​部门整体支出绩效评价报告
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​部门整体支出绩效评价报告

日期:2022-07-14 09:16 来源:吉信镇人民政府 字体大小:

一、部门、单位基本情况

(一)部门(单位)基本情况,部门职责概述

凤凰县吉信镇人民政府(以下简称吉信政府)统一社会信用代码为11433123734743540D,单位地址为湖南省湘西州凤凰县吉信得胜营社区。法定代表人为周子钧部门职责:1、负责执行本级人民代表大会的决议和县人民政府的决定和命令;对本级人民代表大会和县人民政府负责并报告工作。2、贯彻执行党和国家的各项方针、政策及法律、法规,依法制定行政措施和方案。3、研究制定,执行本镇经济建设和社会发展规划、政策,执行本行政区域内的经济和社会发展计划、预算。4、负责本行政区域内的经济管理工作,负责农村基础设施建设、经济建设、农业生产和综合开发等工作,负责对辖区内村级财务的指导、监督和管理工作,负责农村土地承包合同管理和农村经济统计工作,保障农村集体经济组织和农民应有的生产经营自主权,深化农村改革,引导农村劳动力转移和就业,加强农村劳动力技能培训,增加农民收入,减轻农民负担,提高农民生活水平。进一步完善和发展农业社会化服务体系,发展公益事业,增加公共产品,提供信息服务和社会救助,及时向上级党政府反映社情民意,进一步密切党与群众关系,负责执法服务。5、负责本行政区域内的科技、教育、文化、体育事业发展工作,搞好农村的医疗卫生保健服务工作;负责本行政区域内的计划生育工作及流动人口的管理,严格控制人口增长,提高人口素质;负责本行政区域内的民族宗教、民政工作,做好救灾救济和社会保障等工作。6、负责本行政区域内的公安、司法行政管理工作,搞好社会治安综合治理,维护社会秩序,保障公民的人身权利、民主权利和其他权利;做好本行政区域内的事故抢救、善后和调查工作,做好安全生产统计工作,定期分析上报安全生产形式,及时公布安全生产情况,负责维护稳定。7、负责办理人大代表、政协委员提出的与本镇有关的提案、意见、建议、批评等事项。8、负责办理县人民政府交办的其他事务。

根据编委核定,吉信镇镇人民政府全额拨款行政单位,核定编81人,其中全额编81,差额编0人,自筹编0人。年末实有78人。提前离岗人员0人,提前退休人员3人。离休人员0人,退休人员25人。

(二)部门(单位)部门支出规模、使用方向和主要内容、涉及范围

1、年度资金收支决算情况

2021年收入实际完成1975.69万元,比上年减少134.39万元,减少6.73%主要原因是:2021减少扶贫产业帮扶资金。其中:一般公共预算财政拨款收入完成1975.69,上年2087.94,减少112.25万元,减少5.38%,变化原因是:2020年以工代赈示范工程420万,扶贫产业帮扶资金140.78万元。政府性基金财政拨款收入完成0万元,比上年0万元,减少了22.14万元,变化主要原因是:2021年本乡镇无基金项目。

2021年,本部门支出2418.09万元,比上年增加752.95万元,增加45.22%;变化的主要原因:项目支出变多,其中2020年以工代赈示范工程420万在2021年支付。其中:基本支出完成1388.30万元,比上年增21.93万元,增长1.60%,变化的主要原因:人员工资待遇调整。项目支出1029.78万元,比上年增加731.02万元,增加244.68%;变化的主要原因:项目支出变多,其中2020年以工代赈示范工程420万在2021年支付。人员经费完成1180.99万元,比上年增3.54万元,增长0.30%,变化的主要原因:人员待遇工资调整;公用经费完成207.31万元,比上年增18.39万元,增加9.73%,变化的主要原因:人员的增加及各项经费的控制

2、“三公经费”支出使用和管理情况

2020年,“三公”经费完成3.04元,比上年持平,下变化的主要原因是:严格控制三公经费的开支控制接待的数量次数及菜单价。其中:因公出国(境)费完成0元,比上年增减0元,增加下降0%,公务用车购置及运行维护费完成0元,比上年增减0元,增加下降0%,

3、部门资产配置情况

2021年度我单位资产新增复印机1台,电脑2台,录像机1台,路由器两台,交换机5台,碎纸机1台。

4、部门政府采购情况

2021年度我单位采购复印机1台,电脑2台,录像机1台,路由器两台,交换机5台,碎纸机1台。

5、公用经费执行情况

2021年度我镇办公费开支158.68万元,主要用于购买办公用品及日常开支;印刷费84.96万元,主要用于政策资料宣传;咨询费2万元,主要用于律师诉讼等方面;电费6万元;水费1.7万;差旅费8.1万元,主要用于干部上城下乡办事差旅开支;邮电费1.9万元,主要用于党报党刊的购买;会议费4万元,主要用于会议及日常业务培训开支;劳务费12.67万元,主要用于日常工作维修等方面开支;工会经费4.30万,福利费25.25万元,其他交通费用26.53万元,主要用于政府日常工作包车开支;其他商品和服务支出89.35万元,主要用于政府日常工作开支。

6、绩效目标申报情况

②群众服务专项经费(已完成):按照每村10000万元的标准及时拨付至全镇13个村,为加强基层政权建设、农村设施及发展教育事业提供有力的保障。

二、一般公共预算支出情况

(一)基本支出情况

2020年度基本支出合计2418.09万元,其中工资福利支出:基本工资255.94万元,津贴补贴310.69万元,奖金9.7万元,养老保险82.11万元,职业年金22.49万元,医疗保险缴费42.10万元,其他保障缴费3.24万元,住房公积金62.76万元。商品和服务支出:办公费开支158.68万元;印刷费84.96万元;咨询费2万元;水费费1.7万元;电费6万元;邮电费1.9万元;差旅费8.1万元;培训费4万元;劳务费12.67万元;工会经费4.3万元;福利费25.28万元;其他交通26.53万元;其他商品和服务89.35万元;公务接待费3.04万元。

(二)项目支出情况

1、年度专项资金收支情况

2020年度专项资金共24笔:

项工作经费年初结转结余442.40万元,本年度财政拨款587.38万元,本年度支出1029.78万元,结余0万元

吉信镇综合执法工作经费本年度财政拨款80000元,本年度支出80000元,无结余;

吉信镇维稳工作经费本年度财政拨款150000元,本年度支出150000元,无结余;

综合治税工作经费本年度财政拨款200000元,本年度无拨款,本年度支出200000元,无结余;

财政所2020年年终绩效奖励工作经费,本年度拨款30000元,本年度支出30000元,无结余;

吉信镇乡镇2020年年终绩效奖励费本年度财政拨款100000元,本年度支出100000无结余

乡镇财政管理经费本年度财政拨款20000元,本年度支出20000元,无结余

社会抚养本年度财政拨款8100元,本年度支出8100元,无结余。

2020年惠民资年初结转结余40000,本年度支出40000元,无结余。

2021年惠民资本年度财政拨款40000,本年度支出40000元,无结余。

东方希望集团生猪养殖项目年初结转结余2000,本年度支出2000元,无结余。

烟税分成经费本年度财政拨款87000本年度支出87000元,无结余。

2020年第三季度驻村工作经费本年度财政拨款140000元,本年度支出140000元,无结余。

以工代赈基建资金年初结转结余4200000元,本年度支出4200000元,无结余。

乡村振兴驻村工作经费本年度财政拨款294263.58,本年度支出294263.58元,无结余。

2020年第二季度驻村工作经费年初结转结余1974.2年度无拨款,本年度支出1974.2元,无结余;

城乡土地增减挂钩(2018年)本年度财政拨款4341300元,本年度无拨款,本年度支出4341300元,无结余;

大桥村产业道路建筑附着物补偿年本年度财政拨款76000元,本年度支出76000元,年底无结转;

大桥村产业道路青苗补偿年本年度财政拨款70000元,本年度支出70000元,年底无结转;

城乡土地增减挂钩(2019年)本年度财政拨款22200元,本年度无拨款,本年度支出22200元,无结余;

示范村,基地脱贫成果宣传展示费本年度财政拨款40000元,本年度支出40000元,无结余;

防返贫致贫工作经费本年度财政拨款45000元,本年度支出45000元,无结余;

2020年村级服务群众专项经费年初结转结余130000元,本年度支出130000元,年底结转。

2021年村级服务群众专项经费本年度财政笔款130000元,本年度支出130000元,年底结转。

交通运输工作经费年初结转结余50000元,本年度支出50000元,年底结转。

2、项目资金使用情况

2021年度我镇实际收到项目资金587.38元,上年结转442.4元,本年可用项目资金1029.78万元,实际支出项目资金1029.78万元,主要用于精准扶贫经费、产业发展等方面。年末项目支出结转和结余

3、项目管理情况

我镇制定了相关项目资金管理制度、专项资金管理办法等,按照财务管理制度对项目的申请、立项、实施、验收、报账进行管理。项目支出,基本能够按照制度规定执行。

三、政府性基金预算支出情况

2021年度我镇政府性基金预算年初有结转结余2000,年初预算数0元,决算数2000元。本年收入0元(项目支出),本年实际支出2000元,均为项目支出年末无结转结余

四、国有资本经营预算支出情况

五、社会保险基金预算支出情况

六、部门整体支出绩效情况

(一)、投入

1预算配置

①在职人员控制率:吉信镇政府2020年度编制人数为81人,实际在职人员为78人,在职人员控制率=(在职人员数÷编制数)×100%=100%在职人员控制率为96.29%

②“三公经费”变动率:2021年度预算安排“三公经费”总额为3.04万元,  2020年度预算安排的“三公经费”总额为3.04万元。吉信镇政府“三公经费”变动率=(本年度“三公经费”预算数-上年度“三公经费”预算数)÷上年度“三公经费预算数”*100%0%本年度“三公经费”变动率为0%,本年度“三公经费”是根据县财政局要求。

二)、过程

1预算执行

预算执行率:吉信镇政府预算执行数1975.69万元,预算数1975.69万元;吉信镇政府预算执行率=(预算执行数/预算数)×100%100%

②预算调整率(3分):吉信镇政府本年预算调整数为657.39万元,年初预算为1318.30万元,预算调整率=(预算调整数/预算数)×100%48.87%

③支付进度率(2分):2020年既定支付1998.09万元,实际支付1975.69万元,支付进度率=(实际支付进度/既定支付进度)×100%=1665.14÷1690.08=98.88%。(扣除转移支付2020年度以工代赈项目420万和结转结余核减资金)

④结转结余率(2分):吉信镇政府2021年年末结转结余0万元,支出预算数1975.694万元,结转结余率=结转结余总额/支出预算数×100%=0%

⑤结转结余变动率(2分):吉信镇政府2020年年末结转结余22.4万元,2021年年末结转结余0元,结转结余变动率=[(本年度累计结转结余资金总额-上年度累计结转结余资金总额)/上年度累计结转结余资金总额]×100%=-100%

⑥公用经费控制率(4分):2021年度吉信镇政府实际公用经费支出为160.70万元,年初预算安排公用经费为149.63万元,吉信镇政府公用经费控制率=(实际支出公用经费总额÷预算安排公用经费总额)×100%107.40%

⑦“三公经费”控制率(3分):2021年度吉信镇政府“三公经费”实际支出数为3.04万元,“三公经费”年初预算数为3.04万元,本年“三公经费”控制率=(“三公经费”实际支出数÷“三公经费”预算安排数)×100%100%

⑧政府采购执行率(2分):吉信镇政府采购年初预算4.05万元,2021年度实际政府采购金额为4.101万元,政府采购执行率=(实际政府采购金额/政府采购预算数)×100% =101.26%

2、预算管理情况

①管理制度健全性:吉信镇政府建立了各项管理制度,有财务管理制度,资产管理办法,厉行节约制度,专项资金管理办法,相关管理制度合法、合规、完整,并得到有效执行,财务报账严格按照相关制度审批。

②资金使用合规性:吉信镇政府大部分支出符合国家财经法规和财务管理制度规定,资金的拨付有完整的审批过程和手续。但未按照有关专项资金管理办法的规定,项目的支出未分项目明细核算,部分经费使用不符合相关规定的情况。

③预决算信息公开性:已按照政府对预决算规定的信息内容、时限实行了公开。

(三)产出及效果

1、职责履行

职责履行包括实际完成率、完成及时率、质量达标率、重点工作办结率始终坚持以人为本执政为民的工作理念,把改善民生作为构建和谐社会的重要结合点,实施项民生重点项目,着重加快以改善民生为重点的项目建设。2021吉信镇政府计划工作数33个,实际完成工作数33个,实际完成率100%2021,全镇共实施重点项目共12,其中项产业发展目6,基础设施建设项目5,技能培训项目1,重点工作办结率100%另外,我镇2021年项目入库64,对改善农村居住环境,提高幸福指数完成乡村振兴具有重要意义。涉及县里协调项目有3,分别是天然气管道铺设、大桥东方希望集团生猪养殖、张吉怀高铁三个项目,项目实施平稳有序,其中张吉怀高铁项目已进入最后收尾阶段。

2、履职效益

狠抓安全生产确保经济发展一年来,我镇认真贯彻落实级关于安全生产的电视电话会议精神,切实开展安全生产专整治三年行动和安全生产四大行动,落实领导带队检查安全生产工作制度,建立健全重大风险防控和隐患排查治理双重预防机制,全力确保我镇安全生产形势持续稳定向好,切实维护人民群众的生命财产安全。今年我镇开展烟花爆竹领域执法检查4,检查零售店及批发公司30家次,下达执法文书60余份,发现安全隐患20余处,当场责令整改完毕10,限期整改并当场使用简易程序处罚的企业3,收缴依法销毁过期鞭炮48,罚款金额1300,罚金均已到账结案。进一步巩固矿山企业关闭成效,开展已关闭复绿的非煤矿山安全巡查4次。开展道路交通顽瘴痼疾暨马路市场安全整治行动50余次,出动执法人员200余人,宣传劝导制止轻微交通安全违法行为60余个,依法查处交通运输违法违规行为10多起,制止劝离乱停乱放车辆600余台次,依法处罚占道停放车辆200余辆,依法移交公安部门查处无证或超员超载等交通违法案件3个。开展重点场所消防安全检查3,出动检查人员20余人,检查单位10余个次,责令消除火灾安全隐患10,均已全部整改到位。开展建设施工现场安全检查3,责令限期整改安全隐患2,已按期整改完毕。开展液化气经营安全检查3,填写检查记录6,现场检查未发现存在安全隐患。汛期开展地质灾害隐患点安全巡查4,共巡查灾害点20余处,大雨期间地灾点临时转移群众集中安置2,分散安置2,巡查中未发现监测点移位、标准牌责任牌脱落等现象。汛期开展山塘水库防汛安全巡查6,严格落实责任,加强值班值守、天气预警监测和信息上报,全力确保安全度汛。暑期加强未成年防溺水巡防工作,宣传教育防溺水达1000余人次,巡河中现场劝离私自下河游泳儿童310余人,全力确保我镇溺水零事故。重点时节开展森林防火安全巡查3,及时制止村民烧田坎违规野外用火,有效预防森林火灾事故。联合吉信派出所强制报废机动车10余辆,实施安全生产简易程序行政处罚案件3起。我镇切实加大主要领导和副职领导带队检查安全生产工作的力度和频次,落实党政同责、一岗双责”“三管三必须的安全生产工作要求,全面落实党政班子成员对各自分管的行业领域安全生产带队检查工作。同时落实领导带队检查安全隐患整改闭环管理制度,建立重大隐患一单四制整改制度和案件移交制度,建立安全隐患监测监控和整改率100%,确保我镇安全生产形势持续稳定好转。

建设美丽湘西”,助力乡村振兴,为深入贯彻建设美丽湘西工作,展示吉信镇新面貌,助力乡村振兴我镇在持续开展建设美丽湘西工作力度不减,针对全镇卫生死角进行排查整治,坚决做到全覆盖、全清理,确保环境卫生无死角。一是继续对辖区内各类垃圾进行排查,清除辖区内残留私搭乱建等临时建筑物和乱贴、乱画,有效解决了垃圾围路、围河问题。二是保证辖区内道路通畅,对道路两旁堆放的砖、砂石以及废弃的建筑材料和杂物,进行及时清理,拆除道路两侧的违章建筑等,达到了道路畅通、整洁、干净。三是开展容貌集中整治,我镇对占道经营行为进行了全面清理整顿,实现了道路清畅、秩序井然。四是实行环卫保洁承包,对镇区、各村的垃圾进行了统一收集清运。截至目前,全镇清理农村垃圾500,清除镇内水域20公里,清理乱贴乱画100余处,基本达到了全镇村庄无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道,日常生产生活物品堆放规范,道路两侧环境干净,我镇在建设美丽湘西工作水平取得全面提升。

巩固脱贫攻坚成效,对接乡村振兴工作,今年以来,我镇根据当党委、政府要求,紧紧围绕风乡振领发(2021)1号《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,努力推动我镇乡村振兴工作。目前共有脱贫户15796321,脱贫不稳定户11户、29,边缘易致贫户1户、1,突发严重困难户33户、56;今年以来新增的未消除风险监测户共有45户、86,返贫原因最多的是缺劳力;今年消除风险的监测户0户、0人。全镇共有15支驻村工作队,涉及7个后盾单位,州级1,县级6个。1.健全防止返贫动态监测和帮扶机制。坚持农户自主申报、村干部摸排、平台预警监测三管齐下”,精准摸排监测对象4686,分为四批纳入,程序资料完善。监测对象中脱贫不稳定户1129,边缘易致贫户11,突发严重困难户3356人。在帮扶措施上,因户施策,按照缺什么补什么的原则,根据监测对象的风险类别、发展需要等开展针对性帮扶。2.巩固两不愁三保障及饮水安全成果。我镇持续开展饮水安全回头看”,排查全覆盖,解决问题21,确保群众用水安全。全镇安全饮水保障率100%,全镇农村自来水普及率95%,贫困户人口自来水普及率100%。出台《吉信镇农村供水水费收缴管理办法》,每村安排1-3名管水员,确保全年正常供水率达95%以上;3.小额信贷发放情况。全年放贷任务数250万元,截至1031日完成放贷共计55259万元,完成率达103%1-10月贷款到期96296万元,逾期贷款0万元,逾期率为0%;落实义务教育阶段资助政策。全镇共有学前教育154,发放教育补贴22.625万元,小学生666,发放教育补贴49.95万元,初中生1351,发放教育补贴35.1万元,高中生112,发放教育补贴16.8万元,雨露计划惠及239,发放补贴36.15万元,失学辍学帮扶0人。4.扶贫项目资产管理。制定扶贫项目资产管理工作方案,每个扶贫项目均明确管护单位和责任人,并对相关人员开展业务培训。建立乡、村两级扶贫项目资产后续管理台账,按照上级及本级文件规定,明确全部扶贫资产产权归属,产权清晰,已经全部录入系统。5.农村集体产权制度改革回头看完成及成果巩固情况。一是全面完成农村集体资产清产核资工作,并录入清产核资系统。14个村建立村集体经济组织,登记赋码及颁证都达100%。全面完成农村集体产权制度改革的档案资料整理、立卷、归档和移交工作。二是村集体经济薄弱村消除情况。消除村集体经营性收入低于5万元以下的薄弱村"6,占比85.7%6.建立健全领导体制和工作机制。借鉴脱贫攻坚期作战体系经验,进一步强化乡村振兴组织领导机制。继续实行副职领导包村镇联点制,统筹调度全镇乡村振兴工作,形成全镇一盘棋的组织指挥体系。7.驻村帮扶。全镇14个村(社区)1个脱贫人口在500人以上的易地扶贫搬迁集中安置区派驻第一书记和工作队实现全覆盖,安排15支驻村工作队49名队员,工作队员数达到考核标准。各级驻村工作队由县、乡镇共同管理、后盾单位跟踪管理,巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接取得突出成效,出台《吉信镇关于全面落实乡村振兴工作责任制的通知》,文件明确要求后盾单位与驻点村责任进行捆绑,帮助驻点村办实事、兴产业,成效明显。8.群众认可度。广大干部深入乡村宣传惠农政策,落实帮扶措施,制订脱贫计划,解决群众难题,得到群众广泛认可。广大群众从内心里感谢党的政策,认可度达100%

打好疫情防控持久战,我镇认真贯彻落实中央、省、州和县委、县政府关于疫情防控工作相关部署和会议精神,坚决防止疫情输入传播蔓延,落实各项防控措施,强化联防联控、群防群控机制,为全镇打好这场疫情防控阻击战构筑起牢固防线。()强化组织领导,压实联防联控责任。我镇成立以党委书记为组长的疫情防控工作领导小组,充分认识当前疫情防控的复杂形势,牢固树立常态化防控意识,强化常态化防控责任,把疫情防控作为当前和今后较长时间的重点工作。强化联防联控联动机制,各村社区和镇直单位严格按照职责分工、密切配合、协调联动,形成疫情防控合力,筑牢疫情防控的坚固防线。()强化各项措施,筑牢外防输入防线。严格落实上级要求,紧盯重点区域、重点人员、重点环节,对防控漏洞再排查、对防控重点再加固、对防控措施再强化,坚决把好外防输入各个关口。落实好四方责任,形成联防联控、群防群控强大合力,实现全方位管控。通过召开专题会议、微信工作群、悬挂张贴宣传标语、发放宣传册和《关于进一步做好疫情防控工作的告知书》等方式,大力宣传日常防疫知识。对中高风险返乡人员严格落实集中隔离、居家隔离和定期核酸检测措施。对密接、次密接人群坚决采取集中隔离措施。加强对学校(幼儿园)、敬老院、农贸市场、商超、沿街门店等人员密集场所的防控措施检查督导,严格落实人员登记、扫码、测温、消毒等措施,对未严格落实防控措施的责令其立即停业整改。()做好疫苗接种工作。成立专班,压实责任。为加快构筑全民健康免疫屏障,扎实推进新冠疫苗接种工作,我镇成立以镇长为组长,分管副职为第一副组长,各驻片副职、卫生院院长、派出所所长为副组长的疫苗接种工作专班,把疫苗接种工作摆在当前工作重中之重的位置,坚决扛稳政治责任,强化组织领导,形成工作合力,全力推进疫苗接种工作。()服务群众,打通疫苗接种“最后一公里”。为了满足偏远村和出行不便村民接种疫苗的需求,我镇以专车接送+流动接种的方式,打通疫苗接种服务群众最后一公里。疫苗接种工作开展以来,共派专车接送百余趟,接送困难群众约2000余人次。同时联合镇卫生院开展送疫苗入村接种活动,把新冠疫苗临时接种点移到村委会,逐村上门提供服务,让村民在家门口就能接种疫苗。

全面深化改革,保障民生福祉,我镇在全面深化改革中坚持把社会稳定和民生福祉当成大事来抓,以创建平安和谐乡镇、建立稳定良好的社会环境为目标,旨在进一步提高人民生活水平。一是深入开展平安建设和安全维稳工作。1.扎实开展两个百日行动。积极开展矛盾纠纷化解工作,及时解决群众各类利益诉求,“百日行动期间全镇排查矛盾纠纷70,化解70,1件正在化解中,化解满意率98%2.持续做好重点人员稳控工作。加强对可能引发群体性事件、集体越级上访的重点领域和重点人员的矛盾排查、稳控工作,对涉军、涉邪教、精神病人和信访老户等重点人员的稳控。全镇共有重点稳控人员5,重点关注人员48,全年安全稳定,没有发生重大信访事件和越级上访现象。3.充分发挥好法治宣传阵地的作用。在各村建立专门的法治宣传栏,配备专门的法治宣讲员,利用科普、广播、横幅、下村入户走访开展普法知识讲座等形式,扎实有效的开展法治宣传教育活动,截至目前2021年普法宣传开展不少于30余次,发放宣传资料700余份,悬挂横幅3条等。4.深入开展禁毒宣传教育工作,提高全镇公民的拒毒防毒认识。我镇不定期组织平安办、派出所、司法所走村入户排查种植罂粟大烟情况,在各村人口聚集场所张贴有奖举报公告20余张;张贴发放禁毒彩页1000多张,让禁种铲毒的法律、法规和毒品的危害家喻户晓,深入人心,使全镇人民群众对宣传的内容知晓率达96%以上。5.持续推进扫黑除恶专项斗争工作。传达省、市、县扫黑除恶会议精神,部署扫黑除恶工作,有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱为原则,坚决彻底从严处理黑恶势力犯罪分子,坚决打掉黑恶势力。6.开展逐级走访,强化信访工作效能。我镇大力开展逐级走访,扎实开展矛盾纠纷排查化解活动和领导班子接访制度,及时解决人民群众反映的各类突出问题,截至目前,县级交办案件1,已化解1(已结案),0件正在化解中;信访信息系统转送案件2,已化解2,0件正在化解;镇来信来访接待群众30余件,化解率100%。二是做好民生保障。我镇始终坚持以人为本,为民解困、为民服务的宗旨,发挥民政在构建和谐社会中的基础作用,落实民权、改善民生的各项要求。今年城市低保累计保障408户、825人、54.798万元。农村低保累计保障3569户、 11130人、275.401万元。累计发放五保资金39.3757万元。新增农村低保对象1539,死亡停保8,因外嫁、失联清退5;五保户死亡2人。镇政府在两节期间安排走访慰问散居特困人员41户、42,空巢老人4户、7,留守儿童12,大米3180,棉被62,棉衣62,食用油150,礼包12个。累计救助困难家庭51户、199人、5.96万元。我镇有90周岁高龄老人32,新增12,死亡9,累计发放补贴资金3.84万元。落实残疾人两项补贴工作,其中护理补贴累计人数2817,补贴资金14.7025万元,取消护理补贴死亡11,新增16;生活补贴累计人数2547,补贴资金14.4675万元,取消11,新增3人。现有孤儿13人散居孤儿,孤儿供养累计发放孤儿生活费14.04万元。新增事实无人抚养儿童3;福彩圆梦、孤儿助学申请办理1件。新增日间照料中心7个村,留守儿童委托监护责任确认书签订463份。全镇持证残疾人769,一级残疾99,二级残疾152,三级残疾185,四级残疾333人。其中新增12,到期换证25,变更信息9人。

落实党的建设工作,发挥党建引领作用1.加强组织建设。全面把握加强党的组织建设的总体要求,坚持问题导向,以重点、难点问题突破带动全局。认真组织开展落实2021年村(社区)“两委换届工作,我镇所有两委成员均高票当选,并实现降年龄、升学历与组织意图,发掘本镇大学生村主干、致富带头人进入两委班子;按县委要求完成党委换届,党委委员、纪委委员均全票当选。实行书记为第一责任人制度,各级领导班子均为一岗双责,为各项工作提供后续保障。2.加强思想建设。我镇认真落实三会两制一课”,各级党组织开展集中学习58,每个支部书记均上党课12;积极开展民主评议党员,通过民主生活会、组织生活会等各项方式,红红脸、出出汗成为常态,让各级党员团结一致,发挥好党员的先锋模范作用、激发全体党员争先创优的积极性、不断为我镇的党员思想建设添砖加瓦。3.加强党员发展与管理。加大在农村优秀青年中发展党员的力度,杜绝二、三年以上未发展党员的空白村。2021年吉信镇共计发展党员18,其中大学本科学历有3;大专学历有4,平均年龄33,年龄最大者48,最小者26岁。 全年召开农村党员培训、老龄党员座谈会、党员干部培训20余次,积极探索对离退休党员、农村普通党员、流动党员的教育管理办法,分类增强对不同群体进行针对性教育。在党费收缴、管理、使用和检查方面,加强党员信息库、信息网的管理与运用,实现在册党员档案保存完整;4.持续巩固深化互助五兴开展成果。共计组建互助五兴小组900余组,实现全镇农村党员、群众全覆盖,进一步激发基层治理活力。打造示范基层党组织2,以先锋模范营造全镇14个基层党组织比学赶超、争优创先的浓厚氛围。5.狠抓带病入党。经过集中审查、档案校核、深入摸底相结合的办法,认定存在四类问题党员共计9,其中徇私舞弊(异地入党)1,弄虚作假4,严重违法入党程序、徇私舞弊(异地入党)1,严重违反入党程序1,带病入党1,其他问题1;取消预备党员资格1,移交纪委1,不承认其党员身份2,开除党籍1,批评教育1,提醒谈话2,正在核实1人。

做好绩效管理工作,严格控制三公经费。2021年,“三公”经费完成3.04元,上年减持平占年初预算3.040万的100%

七、存在的问题及原因分析

1、申报绩效目标不明确,不够清晰、细化、不可衡量。部门整体支出绩效目标没有相应的数量指标、时效指标、成本指标。

2、政府采购预算不够精准。2021年度政府采购为4.05,而政府采购年初预算为4.101万元,政府采购执行率为101.26%。

3、往来长期挂账。多个以前年度个人向吉信镇政府借支的欠款未及时收回,已无法收回的款项未及时核销。

八、下一步改进措施

1、严格按照《湖南省预算绩效目标管理办法》、《湘西州预算绩效管理绩效目标申报、绩效目标跟踪、绩效评价及应用工作流程》等文件要求编制预算绩效目标,从数量、质量、成本、时效以及经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响、满意度等方面进行细化,尽量进行定量表述。

2、严格根据政府采购预算原则进行采购,认真学习《中华人民共和国政府采购法》及《中华人民共和国政府采购法实施条例》,增强依法采购意识,提高依法采购水平,同时加强政府采购预算、计划编制,采购实施按规定、按计划执行。

3、严格根据《会计法》、《会计准则》、《新政府会计制度》等进行会计核算,保证财务数据的真实性、完整性、准确性。

九、其他需要说明的情况

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