《凤凰县扶贫资产管理细则》​解读

《凤凰县扶贫资产管理细则》解读

一、《管理细则》实施背景

1、政策需要。进一步加强由财政专项扶贫资金和其他财政涉农资金投入修建的农村公共服务、设施农业、种养殖业、加工、光伏、乡村旅游等扶贫项目所形成的资产，确保资产保值增值，帮助贫困群众增收致富。

2、工作需要。2019年9月27日，凤凰县人民政府办公室就加强由财政专项扶贫资金和其他财政涉农资金投入修建项目形成的资产管理工作下发了《凤凰县扶贫资产管理细则》（凤政办发〔2019〕22号），经过一年来的实施，有效的加强了全县财政扶贫项目资产管理，确保了资产保值增值，产生了良好的经济、社会和扶贫效应。当前为进一步抓好扶贫项目资产管理工作，促进该细则继续发挥帮助贫困群众致富增收的作用和功效，需要继续延长其实施的有效期限。

二、《管理细则》的起草过程

一是深入学习国家相关法律法规及省、州、县各级关于扶贫资产管理工作的文件实质；二是会同农业、财政及有关部门、乡镇负责人召开座谈会，多方征求《凤凰县扶贫资产管理细则》起草意见和建议，形成初稿；三是提请有关专家对初稿所涉及的法律实用性和实施可行性进行审核评估，对文字表述、适用范畴等严格按照规范性文件要求进行修缮，形成《凤凰县扶贫资产管理细则》（送审稿）；四是将《凤凰县扶贫资产管理细则》（送审稿）提请县人民政府审核和批准行文。

三、《管理细则》主要内容

第一章  总则

第二章  管理机构

第三章  固定扶贫资产管理

第四章 负债及所有者权益管理

第五章 财务开支审批管理

第六章 收益分配

第七章  民主理财管理

第八章  财务检查和审计监督

第九章  财务报表和财务档案

第十章  附则

凤凰县扶贫开发办

2020年10月9日