凤凰县人民政府办公室关于印发《凤凰县国有划拨土地上房改房、集资房不动产登记实施办法》的通知

各乡镇人民政府，凤凰工业集中区管委会，县直有关单位：

《凤凰县国有划拨土地上房改房、集资房不动产登记实施办法》已经县第十七届人民政府第三十二次常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。

凤凰县人民政府办公室

2019年10月10日  

凤凰县国有划拨土地上房改房、集资房不动产登记实施办法

第一条 为规范我县国有划拨土地上房改房、集资房不动产登记行为，维护不动产权利人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城市房地产管理法》《中华人民共和国城市规划法》《不动产登记暂行条例》《凤凰县人民政府<关于进一步做好不动产登记工作>的通知》（凤政发〔2018〕11号）等法律、法规以及文件精神，结合县情实际，特制定本办法。

第二条 1987年《土地管理法》和1990年《城市规划法》实施前缺办规划、用地审批手续的，由原建设单位（或接管单位、上级主管部门、所在社区）出具书面说明，经县住建部门认定后，给予办理不动产权证；1987年《土地管理法》和1990年《城市规划法》实施后缺办规划、用地审批手续的，到县自然资源部门补办手续后，给予办理不动产权证。

第三条 遗失规划、用地审批手续的，到县自然资源部门核实，并在县自然资源局门户网进行遗失公示后，到县自然资源部门补领手续，给予办理不动产权证。

第四条 含房改房、集资房占地面积在内的国有土地使用证已抵押未解除的，通过以下三种方式中的一种解除抵押给予办理不动产权证：

（一）由押抵人先行还贷办理解押手续取出国有土地使用证后，给予办理不动产权证。

（二）由押抵人置换抵押物取出国有土地使用证后，给予办理不动产权证。

（三）由押抵人与抵押权人协调，经抵押权人同意把房改房、集资房占地面积从总国有土地使用证面积剥离出来后，给予办理不动产权证。原抵押国有土地使用证剥离出房改房、集资房占地面积后余下的面积办理变更、抵押登记。

第五条 房屋产权存在交易的,在不影响规划条件下，由县自然资源局出具不影响规划意见后，按以下方式给予办理不动产权证：

（一）有房产证的提供房产证，按土地性质为划拨、用途为住宅，给予办理不动产登记。对于已经上市交易的，纳税后按交易额的1%缴纳土地收益金，给予办理出让性质的不动产权证。

（二）无房产证的提供集资合同、集资款票据、卖买合同等相关原始证明材料（丢失的由原建设单位出具证明），按土地性质为划拨、用途为住宅，给予办理不动产登记。对于发生上市交易行为的，交易纳税后按交易额的1%缴纳土地收益金，给予办理出让性质的不动产权证。

第六条 房屋单体独栋的，以该区域控制性规划指标条件进行评估，按评估价的70%缴纳土地出让金，缴纳税费后，给予办理出让性质的不动产权证。

第七条 房改房政策后单位自行出售公房，先经过县财政局（国资管理服务中心）备案同意后，凭县财政局（国资管理服务中心）意见、职工与出售单位购买公房协议（丢失的由出售单位出具证明）等相关原始证明材料，按土地性质为划拨、用途为住宅，给予办理不动产登记。对于符合上市交易条件的，纳税后按交易额的1%缴纳土地收益金，给予办理出让性质的不动产权证。

第八条 办理不动产登记的房改房、集资房由原建设单位（或接管单位、上级主管部门、所在社区）核实清楚，做好办证名册统计，并在小区进行公示无异议后，按不动产登记规定将办证名册（加盖原建设单位公章）和所收集的申请资料一并提交至县不动产登记中心，统一申请办理不动产权证。

第九条 房改房、集资房不动产登记工作由县自然资源局（县不动产登记中心）负责。

第十条 办理不动产登记的房改房、集资房存在异议或纠纷的，由原建设单位（或接管单位、上级主管部门、所在社区）进行调处无异议后，再给予办理不动产权证。

第十一条 本办法未尽事宜，由县自然资源局（县不动产登记中心）研究后报县人民政府批准。

第十二条 本办法由县自然资源局负责解释。

第十三条 本办法自发布之日起施行。原出台的文件与本办法不一致的，以本办法为准。