山江镇2024年上半年工作总结及下半年工作计划

2024年以来，在县委、县政府的领导下，山江镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届二中、二十届三中全会精神，紧紧围绕全县党建工作总体布局，牢牢把握全面从严治党、落实党委主体责任这一条主线，强化责任担当，履行管党治党责任。严格按照县委、县政府工作安排，统筹做好防风险、保安全、护稳定、促发展等各项工作，圆满完成既定工作目标，现将工作开展情况总结如下：

一、主要工作开展情况

（一）做好党的各项建设工作，促组织优势高效化。落实党建责任。党委书记认真履行党建第一责任人职责，定期召开党建工作专题会，研究部署基层党建的重点、难点工作，带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想，带头上党课，为基层上党课2次。

抓好基层党建。一是规范村（社区）党群服务中心挂牌，对全镇党群服务中心挂牌、张贴栏等进行全面摸排，全镇16个村（社区）全部按照“3+7+2”挂牌标准整改到位。二是强化党员理论武装，上半年举办了党员冬春训，270余人次参与培训。三是统筹全镇党员发展工作，2024年发展预备党员10名，转正党员13名，培养入党积极分子7人。四是开展困难党员慰问活动，先后开展元旦春节慰问困难党员活动、“七一”走访慰问困难党员活动、湖南省党内帮扶活动，共计慰问苦难党员90人。五是按照上级部门要求开展“三会一课”、“一月一课一片一实践”活动、远程固定学习日等系列活动。五是扎实推进党纪学习教育，制定学习计划，依托“一月一课一片一实践”主题党日活动组织参会党员至少参与研讨发言一次。六是加强基层党组织建设。及时补充村“两委”班子成员，强化基层党组织队伍建设。上半年补选村党组织书记2人，补选其他村干部4人，

（二）建设清廉机关聚力缔造四清财政

一是合法合规审核报账凭证并及时做账，三公经费支出控制在预算范围内。票据严格按照票据管理办法购领、保管、使用，固定资产采购严格按照资产配置要求先打预算再审批、采购，及时开展固定资产清查、账务资金、涉农资金等自查。

二是根据上级要求按时完成内控报告、国资年报、岗位内部审计、预算公开等。严格落实“互联网+监督”制度，将村（社区）日常报账手续全部上传到网上，接受纪委和人民群众的监督。各村的财务收支明细按月公示到各村。截止6月30日，村账银行存款为4402167.71元。

三是及时发放各项惠农及扶贫补贴，上半年共计发放54项补贴，补贴对象6310户，共发放5125011.8元。截至目前，山江财政所共为农户修改个人账号信息156人。

四是根据县委组织部和县人社局工作指示，按时完成公务员、事业编工资统计工作，截止6月共办理退休1人，退休死亡1人，工伤1人；及时办理了事业编人员及行政编人员晋级晋档工资业务、残保金申报及缴费申报、五险一金新基数核定等业务。

（三）切实巩固拓展脱贫攻坚成果，因地制宜发展产业。

抓稳防返贫监测，牢牢守住民生保障底线。山江镇以高度的政治责任感，认真核实处理疑似应纳未纳体外循环等问题；每月通过入户走访、平台预警、农户自主申请三大途径，扎实开展监测对象新识别和风险消除工作，今年以来新识别监测对象28户89人，消除监测对象风险10户33人，截止当前，全镇脱贫户共1245户5130人，监测户227户790人；根据脱贫户和新识别监测户家庭实际情况，开展针对性帮扶措施，尤其是对于家中有劳动力的，采取提供公益性岗位、提供小额信贷、开展311就业帮扶行动等开发式帮扶措施；截止当前，为本乡镇今年以来跨省、跨县务工超过30天的脱贫人口和监测对象发放一次性交通补贴约1802人18.07万元；通过多种形式对本乡镇所有农户5523户开展集中排查，对于排查过程中发现的可能存在返贫致贫风险的农户认真分析研判，最终识别纳入监测对象4户10人；截止当前，今年全镇监测对象危房改造共4户；重点关注家庭经济困难学生，全镇2024年春季享受教育补助共计1255人，共发放金额645000元，2023年秋季学期共发放教育补助1168人，发放总金额614625元，2024年春季学期雨露计划发放补贴221人，发放金额共计331500元，2023年秋季学期雨露计划补助共计206人，发放金额309000元。

抓牢驻村帮扶管理，打造一支坚强可靠的乡村振兴队伍。严格执行驻村制度，规范驻村工作队日常管理；不定期入村开展基础台账资料指导，保证文字资料准确无误；定期召开工作例会，确保重大任务高质高效完成；每季度根据工作队及队员实际工作情况进行考核打分，让考核成为正向激励的有力手段；定期举行业务理论知识培训，不断提升驻村工作人员业务能力，今年以来，共组织开展2场驻村业务知识培训及测试。

抓实特色产业发展，形成推动乡村振兴的有力引擎。山江镇立足资源禀赋，瞄准发展定位，逐步形成了以猕猴桃、黄金茶、烟叶为主导的特色农业和苗寨风情乡村旅游业。目前，全镇现存且正在管护的有猕猴桃1985亩、黄金茶2617亩、烟叶2000亩，雪茶700亩，瓜蒌2632亩、黄蜀葵200亩、春苦荞40亩。山江镇党委、政府鼓励各村结合实际，按照“一村一品”的发展思路，积极探索发展特色产业。雄龙村充分发挥老家寨、千潭水库、苗绣苗鼓等自然景观、非遗文化资源优势，大力发展特色民宿、旅游观光、购物休闲等文旅新业态，今年新修建旅游大卖场和租赁摊位，不断为本村文旅产业发展提档升级，走好“以文塑旅，以旅彰文”发展道路，目前实现村集体经济收入43万余元；樟坡村积极探索“党支部+合作社+后盾单位+公司+农户”的特色产业发展模式，大力发展腊肉产业和民宿经济，目前村集体经济创收11万余元；毛都塘烟叶、好友黄金茶、茶林猕猴桃，山江镇产业发展呈现出“以点带面，多点开花”的良好态势。截止当前，在特色产业的带动下，山江镇实现村集体经济收入149万余元。

（四）加快推进农村建设，持续优化综合服务。

强化农技服务功能，结合技术推广，开展经营服务。在春耕生产期间，结合种子工程的实施和地膜覆盖等实用技术推广，及时调进良种和部分农资，完成全镇水稻保险14000亩，玉米2510亩，发放玉米大豆种子1200多亩。坚持“不虚报、不重报、不漏报”原则开展粮食直补水稻、油菜种植面积的核实工作，由村委会组织开展补贴面积及投保登记工作，组织农户申报种植面积，村民小组进行汇总，农业综合服务中心组织工作人员核查，确保补贴及保险基础数据真实、准确。

实现全镇水环境治理，保障农业灌溉，日常开展水资源巡查工作、通过发放宣传资料、举办节水宣传活动等方式，提高群众的节水意识。严格水资源论证和取水许可审批，规范水资源开发利用行为。

（五）全力以赴抓好各项社会事业，稳定社会大局和谐。

围绕以“保民生促发展”为主线，以“知民情，解民忧，暖民心”为工作宗旨，认真开展农村低保、五保、优抚对象、社会救助、残疾人、基政建设等工作。截止2024年9月全镇农村低保户444户1147人，城市低保户5户7人、五保户82户89人、高龄补贴老人44人、百岁老人2人、孤儿12人，事实无人抚养儿童9人、持证残疾人共有679人，社会保障金额都按月“一卡通”及时发放到位。上半年共发放临时救助资金13.2万余元，共救济99户109人。

保障退役军人权益、提供服务支持、推动社会和谐稳定。上半年组织了参战老兵集体免费体检，联同爱心商家为参战老兵捐赠物资，荣誉牌的发放等。

深化“放管服”改革，提升政务服务水平。持续深化公开承诺、马上就办、首问负责和限期办结等制度，做到让群众“最多跑一次”，构建规范、透明的政务服务体系，实施“一条龙”服务。全面完善清廉大厅建设工作，增设“清廉窗口”、“办不成事反映窗口”“办事不求人窗口”、“学雷锋志愿服务岗”、“党员示范岗”等窗口，以多元化方式方便群众办事。持续营造浓厚的“清廉大厅”建设氛围。做好政务公开工作，主动公开并及时更新本单位基础信息、31个重点领域标准化等信息，加强网站管理。

（六）重抓安全生产，社会发展大局平稳有序。

山江镇政府高度重视安全生产工作，明确领导责任，形成了镇、村（社区）两级抓落实的工作格局。完善了安全生产领导小组，实行党政同责、确保安全生产工作的有序开展。山江镇政府组织开展了多次安全生产大检查活动。对学校、景区、砖厂、各类超市、烟花爆竹售卖店、机车售卖等重点行业进行了全面排查，对发现的安全隐患现场进行整改并即使做出了处罚。同时，重点对阵辖区内两个景区的安全制度、应急预案、设施设备的定期维护情况进行了督查。截至目前，山江镇集中开展安全生产专项大检查活动次数16次，开展路面交通联合执法13次，其他各类执法达20余，出动人次达500余人次，通过举办安全生产知识讲座、开展安全知识宣传周等活动，对应急处理等各类安全宣传活动达16次，极大促进辖区内安全生产工作形成上下联动、社会共建的积极氛围。

（七）聚焦群众喜乐见闻，促进文旅融合。

山江镇切实践行县委、县政府“文旅强县、工业兴县、产业富县”发展战略，坚持以文塑旅，以节搭台，以旅彰文，不断完善旅游基础设施。一是积极开展各项文体活动。今年文化站组织开展了2024年苗族传统节日“四月八”跳花节活动、总兵营社区“三八”妇女节文艺活动，吸引中外游客媒体3万余人。二是持续完善文化综合服务站功能。电子阅览室、图书阅览室、工作日全天实行免费开放，丰富老百姓的业余文化生活。同时，举办苗族花鼓培训班、村级文化服务中心图书管理员培训，坚持对非物质文化遗产的调查申报认证和宣传工作。助推我镇文旅发展的，打造重要文化品牌，为乡村振兴发展注入新动能。

二、存在问题

今年以来，山江镇在各项工作上取得了一定的成绩，但是，还存在问题。一是思想不够解放，创新意识不强。二是各村特色产业发展不充分不平衡、产业结构单一、缺乏农产品深加工配套设施和相关技术，农业以传统种植业为主，缺乏龙头企业。三是村级集体产业基础薄弱。虽然各村集体经济收入均稳步增长，但仍然存在突出短板，规模化、产业化项目较少，带动群众就业、致富效应较弱。四是农文旅融合进展缓慢。农产品、餐饮、民宿、乡村旅游推介不足，旅游品牌仍需加强宣传，农产品及旅游产品品牌打造难度大。五是人才匮乏。乡村致富带头人、乡村能力大户数量较少，高学历、高技能人才返乡创业少，知识、科技支撑乡村发展的活力不足总之，落后的乡村留不住优秀大学生，缺乏相应的激励机制。

三、下半年工作计划

（一）强队伍，促组织优势高效化；抓学习，促教育管理常态化；勇担当，全面落实主体责任。继续加强干部作风和党风廉政建设，完善各类规章制度，发展更多年轻致富能手为党员，大力弘扬务实创新精神，加强执政能力建设，提高为民服务水平

（二）持续抓牢底线工作，防止发生规模性返贫。抓细驻村帮扶管理工作，当好乡村振兴中间人。抓实特色产业发展，不断壮大村集体经济。积极运用相关政策有效助推各村产业发展，为其纾困解难，不断完善利益联结机制，助推共同富裕。

（三）聚焦法制宣传、清廉建设、意识形态、卫生创建、道路建设、河道治理等方面，推动移风易俗，树立文明乡风，提升村容村貌，打造宜居家园。

（四）持续加强组织领导和责任落实，深化安全隐患排查治理工作，完善应急预案和救援体系。不打折扣地落实好民政社保、环境卫生整治、安全生产、房屋安全、森林防火群防群治、人口与计划生育工作、信访维稳工作力度，开展平安创建活动，保障我镇社会和谐、大局稳定。始终坚持人民至上、生命至上原则，安全生产持续压实。