水打田乡2023年工作总结

2023年，在县委、县政府的坚强领导下，水打田乡党委、政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的二十大精神，认真落实县委、县政府的各项决策部署，较好的完成了各项工作目标。现将2023年工作总结如下：

一、坚持强化思想，精准发力，基层党建开创新局面。一是加强党委自身建设。全年组织召开党委班子会45次，专题研究专题研究基层党建、乡村振兴、产业发展、项目运行、深化改革等重大问题。开展党委班子中心组集中学习7次，进一步牢固树立为民服务意识，锤炼干净、忠诚、担当的政治品格。二是抓制度建设和学习型机关创建，营造良好氛围。完善领导干部学习机制，坚持党委中心学习组学习制度和干部职工星期五政治学习日制度，完成湘西干部在线学习各项专题讲座，组织干部学习强国，举办“干部能力提升年”集中学习班，组织专业培训课程。健全民主生活会、组织生活会制度，将“三会一课”制度与开展“一月一课一片一实践”有机结合，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。一年来，全乡开展主题教育学习研讨4次，各支部送教上门，送资料上门35人次，检视问题33条，正在整改33条。三是积极探索基层组织建设和党员教育管理的长效机制。严格发展党员，加强管理服务。6名预备党员如期转正，目前有入党积极分子10名，预备党员8名。党费缴纳按季度进行公示1.917万元，全年预计缴纳近2.5万元。加强党员干部队伍建设。通过党员冬春训、“干部能力大提升培训”、“以考促学”、党的二十大轮训等共培训党员、群众700余人次。开展“三长制”工作。共组建“片长”43个，68个“组长”，223个“邻长”。依托“片－组－邻”组织架构，规范健全村“两委”班子成员分片联系若干村民小组、村民小组长联系若干村民代表、村民代表联系若干村民的组织体系。

二、坚持从严治党、涵养正气，廉政建设取得新进展。一是聚焦清廉建设，营造清廉环境。乡党委认真落实全面从严治党主体责任，成立水打田乡清廉凤凰建设工作领导小组，制定水打田乡清廉机关建设工作实施方案，将清廉机关创建考评七大块考核细则责任细分到人；制定水打田乡党委理论学习中心组2023年度学习计划、2023年度干部周五集中学习计划，召开党委班子读书班，发挥乡党委中心组理论学习的示范作用。成立青年干部理论读书班，积极开展“讲清廉故事，树清廉家风”院坝会和宣讲活动，积极推进“清廉大厅”建设工作，营造清廉机关建设氛围。二是打造廉洁文化特色，创造助廉新载体。结合本土特色优势，在保护与传承非遗文化茶灯舞基础上，创新将茶灯舞与廉洁文化有机结合，创作出《清廉颂》，为廉洁文化建设提供新载体、拓展新路径。在助推廉洁文化建设方面发挥了独特的教育作用，进一步营造廉洁从政的良好环境，助推政治生态持续向上向好。三是加强干部队伍自身建设，强化责任落实。严格落实《关于深化整治党和国家工作人员违规操办婚丧喜庆事宜问题的通知》，签订党员干部承诺书；开展水打田乡纪委监察队伍教育整顿工作，制定教育整顿学习计划，强化乡纪委监察队伍的思想，开展“两带头五整治”4次、干部作风督查11次。开展“入村亲民”调研活动，就“惠农补贴资金、农村集体三资管理、涉农项目资金审批分配、耕地非农化基本农田非粮化”问题进行调研，深入一线了解群众的建议和诉求。四是优化政治生态，推进廉政建设。成立水打田乡“三重一大”工作领导小组，党委会议研究通过《水打田乡政府权利廉政风险点目录清单》《水打田乡2023年“三重一大”事项目录及决策程序清单》。一年来我乡进行“三重一大”备案登记事项4例，严格按照程序进行审议、表决并做好记录。

三、坚持迈开步子、蹚出路子，乡村振兴发展迈上新台阶。一是加快推进乡村振兴。深入开展“乡村振兴推进年”活动，全面实施乡村振兴“六大行动”，全力打造宜居宜业和美乡村。抓牢动态监测和精准帮扶“两个环节”，坚决守住不发生规模性返贫底线，开展大排查大走访，按时保量完成《每月乡村振兴重点工作预安排》，按照相关要求开展乡村振兴工作。二是守牢防返贫监测工作底线。抓牢动态监测和精准帮扶“两个环节”，坚决守住不发生规模性返贫底线，开展大排查大走访。2023年，新识别5户16人按照程序纳入防返贫监测户，全部落实有帮扶能力帮扶人进行帮扶，制定针对性帮扶措施，做到不漏一户，精准施策。实施动态管理工作机制，全年风险消除7户24人。本年度脱贫人口收入增速15.12％，监测户收入增速17.38％，易地搬迁户收入增速12.79％。均完成县级既定目标。全乡脱贫人口（含监测户）人均收入低于1万元共计76户，均结合每户实际情况落实了针对性增收措施，人均纯收入低于8000元0户。三是推动村集体经济向快向好。围绕674亩村集体经济产业园建设，统筹做好春耕生产工作、谋划全年产业发展。通过解读文件、宣传惠农政策、开展土地抛荒治理，大力推进春耕备耕工作。全乡9个村充分发挥积极主动性，走出不同的产业发展模式，通过调研引进罗汉果、黑皮冬瓜种植、推广油茶套种苦荞种植模式、创新性进行柑橘品种改良，推动我乡农业产业提质增效，为村集体经济增收奠定了良好的基础，彰显水打田乡农业特色乡镇的优势。四是持续推进乡村建设。2023年，我乡开展各类项目建设17个，其中乡村建设行动类项目15个，涉及金额362.25万元，产业发展类项目2个，涉及金额33万元。五是加快构建乡风文明。按照“1＋N”工作思路，设置“8＋N”支志愿服务队伍。整合乡文化站、司法所、远程教育站点和各村村级组织活动场所、乡村舞台、农家书屋等阵地资源，初步设立以理论政策宣讲、文化文艺服务、助学支教、科学普及、法律服务、卫生环保、扶危帮困、网络服务、农技志愿服务、卫生健康服务和人居环境整治为主要目标的40余个线下服务平台。目前，累计开展交通安全劝导、党的二十大精神宣讲、环境卫生大整治、扫黑除恶宣传、党员志愿服务活动、走访慰问困难群众、党员等各类实践活动400余场。

四、坚持农业强基、产业领航，农业产业实现大迈步。一是守好粮食安全底线。全面完成今年的早稻栽种、稻油轮作、苦荞种植、冬瓜种植、柑橘品改、粮种补贴发放等任务，落实好各项支农惠农政策，组织鼓励辖区农户在有条件的地方恢复发展农业产业工作。抓好粮食生产，全乡粮食作物播种面积13790亩，总产量4022吨。其中水稻面积6570亩，总产2497吨；玉米面积2500亩，总产705吨；荞麦面积5000亩，总产500亩；薯类面积1700亩，总产497吨；豆类面积1020亩，总产123吨。二是发展农业特色产业。立足本地实际发展优势特色农业产业，2023年，全乡累计发展柑橘11000余亩、油茶7600亩、苦荞4000亩、猕猴桃906亩、迷迭香400亩、雪茶238亩、冬瓜500亩等农业产业，同时加快完善产业链，加大柑橘销售加工，拓展油茶林下种植、养殖产业，茶油深加工，加快油茶绿色、有机、无公害品牌创建。三是抓好村集体产业发展。2023年，积极推进“674亩村集体经济产业园”发展，已完成翻耕、种植、管护468.66亩，其中油茶、柑橘套种苦荞403.3亩。完成柑橘高位嫁接品改459亩，其中锦蜜220亩，国橘一号120亩。完成油茶补苗600亩，管护7500亩。截止10月8日，全乡已完成本年度村集体经济200万元入账工作。四是抓住产业发展新机遇。2023年，全力以赴发展壮大优势产业，全面对接东方希望生猪养殖建设项目，完成五林一场、二场猪场建设前期准备工作，把握产业转型重大机遇，促进村集体和农民增收。　　　　

五、坚持环境治理、创建国家卫生乡镇，美丽湘西建设取得新成果。一是全力创建国家卫生乡镇。制定《水打田乡国家卫生乡镇创建工作方案》，在全乡开展环境卫生专项整治行动，开展“大扫除”活动，确保主干道保持平整清洁、每家每户庭院干净整洁，每月由乡爱卫办、美丽办联合对各村进行督查、评比打分，对问题进行及时整改；开展农贸市场整治。规范市场经营，加大市场保洁力度，开展肉制品食品安全检查，对市场内出入口及周边环境和流动摊贩实行统一管理，划定区域、限制时段经营，无乱扔乱倒、乱摆摊点现象。二是整治车辆停放。水打田乡综合执法队对集镇区车辆停放进行整治，对占道车主进行宣传和劝导，要求机动车一律停放集镇区划定的车位内，有序规范停放，为道路交通的平安、畅通、和谐、有序出力。同时对村主干道、农户房前屋后、商户门店乱堆乱放、乱搭乱建、户外管线专项整治，重点清理沿线杂草、卫生死角，清除各类生活垃圾、牛皮癣广告，营造了环境优美、秩序井然、宜居宜游的美丽乡村环境。　三是提升农村改厕质量和实效。成立以党政主要领导为组长，分管领导为副组长，相关工作人员为成员的农村改厕项目工作领导小组、水打田乡厕改督导工作专班，确保“建一个、成一个、好用一个”。截至目前全乡有卫生厕所2535户。2023年农村新（改）建户厕工作任务117户，完成率100％，农村户厕“回头看”问题摸排发现139户户厕存在问题，已全面整改。

六、坚持以民为本、为民谋利，“幸福指数”实现新跨越。一是民生实事项目建设。2023年度，我乡开展各类项目建设17个，其中乡村建设行动类项目15个，涉及金额362.25万元，产业发展类项目2个，涉及金额33万元。其中红星村发展蔬菜、鸡鸭种养基地1个，产生收益每亩增效3000元以上，“庭院经济”发展起到示范带动作用。2023年办理开展两轮摩托车送考下乡、水田村自来水厂扩建的建议2项，经第十七届人大第二次会议票决出民生实事项目5项。二是民政救助。低保扩围入户走访58户231人，新纳入47户56人。共有特困供养对象71人，其中在敬老院集中供养17人，分散供养54人；共发放基本供养金598447元。因病因灾临时救助206户，发放救助金223100元。新增办理残疾证14人、办理残疾人两项补贴27人。对农村低保，事实无人抚养儿童，五保户入户核实，确保动态性与精准性，2023年初发放过年物质棉被73件，米278袋、食用油84桶，有效缓解群众的突发性、临时性的生活困难问题，较好保障困难群众生活。三是医疗保障工作。全乡有自费1.5万元以上的大病重病户6人，慢病户307人，签约服务率100％，医疗救助31人，均纳入基本医疗保险、大病保险并享受“先诊疗后付费”、慢病签约服务和住院费用报销“六重保障”等医疗救助政策。四是教育保障工作。全乡义务教育阶段适龄学生1060人（其中小学706人、初中354人）；享受教育补助政策352人（其中学前41人、小学162人、初中110人、普通高中39人）；享受“雨露计划”职业学历教育补助77人（春季学期46人，秋季学期第一批31人，第二批暂未统计完毕）；送教上门3人，实现义务教育阶段适龄学生零辍学。五是小额信贷工作。水打田乡按照农户意愿，鼓励农户发展生产原则进行信用贷款，2023年累计发放174户　593.4万元，县财政补贴26.33万元。

七、坚持统筹兼顾，细化措施，全面深化改革取得新成绩。一是完善行政权力清单、责任清单。进一步明确由谁管、该谁做、怎么管，将简政放权工作责任细化到人，确保工作有序、高效、顺利推进使全乡现有行政事项与上级下放行政事项有效承接，同时对各行政事项及时编制、及时公布、及时调整，切实解决好联系服务群众“最后一公里”问题。二是创建廉洁政务大厅。大厅内墙多处张贴廉政文化标语，设立志愿服务台，设置雷锋志愿服务岗、清廉模范服务岗，大厅工作人员在赶集日身着红色小马甲，统一在大厅为群众办理日常业务。政务大厅负责人组织大厅工作人员在每周五开展集中学习，专题学习党的二十大精神、政务服务业务知识、观看廉政警示教育影片，进一步增强工作人员廉洁自律意识，提升业务技能，筑牢反腐倡廉思想防线。三是推出“简化手续、缩短流程、提高效率”的服务。2023年注册“湘易办”共2857人，真正做到乡、村全覆盖，增强群众获得感。使用“放管服”一体化平台受理、办结数8411件，好评率达到100％，其中以就业失业登记、就业政法规咨询、普通居民养老保险参保登记为高频办件事项，上门“帮代办”事项46件，其中以高龄老人养老认证为主。

八、坚持筑牢防线、守住底线，安全生产收获新成效。一是加强重视，健全组织机构。进一步完善《水打田乡安全生产“党政同责、一岗双责”规定》，进一步明确党委、政府、党委书记、乡长、分管安全副职、分管其他行业副职的安全生产责任。并结合人员调整都会相应调整完善乡安委会机构，形成了工作以“一把手”负总责，分管领导乡武装部长具体抓，按照管行业必管安全的规定，明确相关班子成员的安全生产责任，形成了齐抓共管安全生产的局面。二是落实安全生产打非治违专项行动。加强对重点行业、领域和重大节假日的打非治违工作，加大对道路交通、烟花爆竹、液化气市场等专项整治，在元旦、春节、全国两会、五一、州庆、中秋国庆节期间，组织力量加强对道路交通、烟花爆竹及人员密集场所等重点领域进行安全生产大检查大整治。今年来与县公安、县运管、县应急局等单位开展联合执法4次。三是加大宣传，增强安全生产意识。充分利用各种会议、标语、专栏、安全生产活动月、安全生产大检查、道路交通顽瘴痼疾整治等活动向广大干部群众宣传安全生产法律法规及业务知识，结合安全生产月“人人讲安全个个会应急”的主题，积极开展安全生产宣传教育和培训工作。一年来，共向群众发放宣传材料2200余份，接受群众咨询1000多人，取得了很好的宣传效果。四是健全安全生产工作机制。针对各行业领域的特点，制定道路交通安全工作制度、消防安全工作制度、安全生产责任追究制，乡党委、政府定期研究安全生产工作制度，重点村寨消防安全制度，应急办工作职责，重大节假日值班制度，重大安全事故报告制度及处理预案。加强汛期安全道路隐患排查，及时排查整改全乡道路安全隐患路段，确保全乡道路安全畅通，积极开展好道路交通问题顽瘴痼疾集中整治攻坚工作，消除道路交通安全隐患，一年来全乡无一起安全生产事故的发生。

九、坚持依法治理、综合治理，平安建设得到新发展。一是构筑平安建设责任体系。强化“三个到位”，为“平安水打田”建设工作的顺利开展提供强有力的组织保证，把平安建设工作实行台帐式管理，每月制定工作清单，对工作清单完成情况进行每月考核，在全乡范围内开展了大走访活动，做到“九必见”，建立民情档案，利用每月主题党日在党员干部中开展服务活动。二是及时化解矛盾纠纷。实行领导班子成员包案化解制，落实一个上访对象一个包案化解小组，做好重点信访人员的稳控。深入细化开展矛盾纠纷排查化解工作，做好特殊人员管控。一年来，共调解矛盾48件，调解成功　48件，调解成功率100％。三是加强创新管理。完善推广积分制管理。在五林村、东子山村首先实行乡村积分制管理，号召广大村民参与村级事务管理积分，换取物质奖励和精神荣誉，营造人人参与乡村治理的浓厚氛围。尝试创新社会治理理念，结合“七五”普法，以法治文化基层行为切入，大力在全乡开展送法下乡、法律扶贫等活动，加强贫困地区和贫困人口的法治教育。共印发普法宣传资料3000余份，教育面达5000余人次。四是推进“雪亮乡村”建设项目。全乡增加监控探头24个，24个已经联网，覆盖9个村，推行“雪亮乡村”两个试点红星村、天堂村，这项工程深化网格化社会管理体系，形成“全覆盖、无缝隙”，“横向到边、纵向到底”的天眼模式。五是认真协调配合，开展社区矫正工作。今年来，累计接收社区7名矫正对象，解矫3人，目前在册社区矫正对象14人，无一人重新犯罪，确保了我乡经济的平稳发展和社会治安、政治的稳定。抓好安置帮教，努力控制重新犯罪，我乡安置帮教对象均已得到妥善安置，无脱管人员，无重新犯罪迹象，为我乡社会稳定发挥了积极作用。

一年来，我乡取得了可喜的成绩，但也存在不少困难和问题。主要是：经济总量仍然偏小；财政收支矛盾日益突出；乡村振兴激发内生动力不足；基础设施上欠完善；农业产业效益不高；村集体经济发展增收难，人才严重不足；项目建设中政策、资金、土地瓶颈制约相当突出；个别支部组织功能弱化，缺乏驾驭市场经济的能力，个别机关工作人员工作作风和服务水平还有待提升，干部队伍思想素质和工作作风与加快发展的要求存在差距等等。对此，我们将予以高度重视，并采取行之有效的措施在今后的工作中切实加以解决　。

中共水打田乡委员会

水打田乡人民政府

2023年12月12日