水打田乡人民政府2022年度工作总结及2023年度工作计划

2022年，在上级党委、党政府的坚强领导下，水打田乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面落实习近平总书记对湖南省、湘西州、凤凰县的重要指示批示精神，为全面建设社会主义现代化新凤凰而团结奋斗，较好的完成了各项工作目标，实现了经济社会各项事业稳定发展、稳中有进、进中创优的发展态势。

一、工作回顾

回首过去的一年，我们不忘初心、牢记使命，全乡上下团结一心、奋力拼搏，以实实在在的成绩为党的二十大献礼，取得了不负组织、不负人民的成绩。

一年来，“不破楼兰终不还”，我们保持疫情防控工作常态化。疫情防控，责重于山，我乡全力以赴做好疫情防控工作，保障人民群众生命健康和公共安全，坚决打赢疫情防控保卫战。一是推进疫情防控精准防治。明确责任，细化分工。成立疫情防控领导小组和乡疫情防控指挥中心，全面统筹全乡防疫工作。成立乡、村两级人员摸排、政策研判、闭环转运、人员管控四个专班，构建严密防疫体系。二是强化防疫宣传。落实工作专班负责和居留在外人员建立“一对一”联系机制，通过湘西为民微信群、短信、电话等方式做到两天一宣传。印发《给水打田乡父老乡亲的一封信》，做到疫情防控人人有责。三是加强人员摸排。组织各村进一步摸准和严格落实排查上报制度，建立到人管控措施跟踪登记台账，确保信息无误。排查精准，做到不漏一户不漏一人。截至目前，全乡居留在州外人员1569人，目前返乡66人。四是全员战斗参与紧急防疫。今年来凤凰县两次进入疫情紧急状态，全乡迅速反应，全体乡、村干部放弃休假，快速出动，设立村级健康监测服务点、红星防疫服务站，安排人员24小时值班值守，共完成13轮3765名村民全员核酸检测，共排查出红码人员35人，黄码人员279人，隔离红码人员35人，黄码人员居家监测152人，全乡未发生一起确诊阳性病例。

一年来，“欲筑室者必强其基”，我们扎实推进党建引领工作。坚持党的领导是抓好党的事业的根本前提，加强党的建设是推动事业的根本保证。我乡坚持以党建引领，全面统筹各项工作。一是加强党组织建设。加强党委自身建设。一年来组织召开党委班子会51次，专题研究基层党建、乡村振兴、产业发展、项目运行、疫情防控、深化改革等重大问题。开展党委班子中心组集中学习4次，进一步牢固树立为民服务意识，锤炼干净、忠诚、担当的政治品格。抓实政治学习，组织学习习近平总书记重要讲话和有关指示批示精神21次，学习贯彻中央、省、州、县各级会议精神85次。开展组织生活。认真制定年度计划，落实“三会一课”，建立健全工作台账，落实纪实管理，规范记录内容。2022年开展2次党员组织生活会，党员根据自身存在的问题，在会上认真的开展批评和自我批评。开展1次民主评议党员工作，开展党性“体检”，对党员进行党性点评，确定评议等次。开展主题党日活动，做到了有计划，有记录，有总结。开展谈心谈话，班子成员之间、班子成员与村干部之间、党员之间开展谈心谈话。加大党建工作考核力度。提高党建工作在季度考核和年终考核中的权重，提升了各村党支部抓好党建的责任感和自觉性，保障党建工作扎实有效开展。同时重新制定了《水打田乡村主干绩效考核办法（试行）》并于6月份实施，对村支两委成员进行月考核和季度考核，考核结果与月绩效和年度绩效挂钩。二是抓制度建设和学习型机关创建。完善领导干部学习机制，通过各种形式，完成湘西干部在线学习各项专题讲座，组织干部学习强国，坚持“三会一课”制度，深入开展思想大解放活动。坚持党委中心学习组学习制度和干部职工星期五政治学习日制度，组织专业培训课程。通过党员冬春训、金秋五课、“一课一片一实践”、新时代基础干部培训等，全乡共培训党员、群众1000余人次。加强党员学习培训，党员学习培训突出党性教育和业务培训相结合，“红星云”微信平台的注册关注率达到95％以上。创新性开展学习活动，开展“迎国庆、读好书”《习近平谈治国理政》第四卷读书会、学习党的二十大精神之读原文活动。三是积极探索基层组织建设和党员教育管理的长效机制。严格规范党员发展程序，我乡共有10个支部27个党小组，现有党员342名，现有入党积极分子10名，预备党员5名，7名预备党员严格按照程序如期转正。党员中大专及大专以上学历67人占比19.5％，女党员64人占比18.7％，少数民族党员137人占比40％。加强和规范“三会一课”、党员调入调出、党费收缴、志愿者服务、主题党日活动等组织管理制度建设，对所属党员有关情况进行全面核对。规范党费缴纳管理。及时核定党员交纳党费具体数额，党员自觉按时足额交纳党费，每月收缴，每季度上交，按季度进行公示收缴情况。党费使用符合相关规定，截至目前共缴纳1.8224万元，2022年缴纳党员2.4万左右。开展“互助五兴”、“五个到户”工作。今年全乡共组建“互助五兴”、“五个到户”小组351个，党员与群众开展结对、民情走访、政策对接、精准服务、产业落实等，共收集民情问题425条，乡村解决412条，做到了有求必应，有问必答，有政策落实。四是开展整建提质行动。2022年我乡开展整建提质行动，从电信诈骗、涉毒、班子运行、宗族势力、非法宗教、村霸、信访矛盾、发展党员、五化建设、党内生活等进行排查整顿，全乡无重大问题发生。开展挂牌清理行动。2022年先后三次开展挂牌清理及村部周边牛皮癣清除、宣传栏规范管理等工作。现全乡九个村部的挂牌清理已全部完成，村部周边环境乱贴乱挂现象得到有效遏制。

一年来，“任尔东西南北风”，我们持续推进清廉凤凰建设。我乡坚持全面从严治党战略方针，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和发展环境。一是强化理论武装，提升清廉自觉。制定水打田乡党委理论学习中心组2022年度学习计划、2022年度干部周五集中学习计划，发挥了乡党委中心组理论学习的示范作用。开展“我为群众办实事”实践活动，2022年组织党员、干部开展慰问困难党员、宣传惠民政策、宣传人居环境整治、屋场会、宣传疫情防控、矛盾纠纷调解、送法下乡等活动100余次，切实提高为民办事能力。二是优化政治生态，营造清廉环境。抓实清廉凤凰建设，我乡成立清廉凤凰建设工作领导小组，将6大块内容16个子考核项目全部分解到人，每月定期调度。抓实村级党组织，指导督促各村规范开展党内政治生活，提高党员素养，使党员在乡村振兴、基层治理、疫情防控、防汛救灾等中心工作中发挥先锋模范作用。为落实全面从严治党，进一步规范单位重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用，我乡成立“三重一大”工作领导小组，制定《贯彻落实三重一大事项决策制度实施办法》，有效提高决策的科学性、民主性。2022年以来我乡进行“三重一大”备案登记事项4例，严格按照程序进行审议、表决并做好记录。三是深化改革促进公权力廉洁运行。我乡成立“放管服”改革优化营商环境工作领导小组，并制定《水打田乡关于落实基层公共服务“一门式”办理全覆盖“互联网＋政务服务”一体化平台应用的方案》，扎实推进优化营商环境攻坚年行动，推进廉政教育助推作风建设，不断提升政务服务质量和办事效率。

一年来，“一棒接着一棒的跑”，我们重点推进乡村振兴工作。在过去的工作中，我们打赢了脱贫攻坚战，但我们也清楚地看到，脱贫攻坚不是终点，需要立足新起点，谱写乡村振兴新篇章。一是防返贫监测工作。开展排查工作。今年以来，我乡2次对辖区人口扎实开展了针对“两不愁三保障”的大排查工作，排查大病、重残、五保、平台预警等重点户142户，未消除风险户67户166人，其中今年以来新增未消除风险监测户45户126人。监测户及脱贫户共706户，2353人，其中稳定脱贫户607户2086人，已消除风险32户101人。同时对纳入监测的64户157人全部落实副科级帮扶人，并制定科学帮扶措施，严格做到不漏户不漏人。强化跟踪管理。建立跟踪关注户台账，建立“一户一档”，逐户制定针对性的增收计划，严防漏监和返贫。开展好大走访。围绕一超过“两不愁三保障”和饮水安全，组织后盾单位开展全面走访，及时解决农户问题。未消除风险户67户166人，其中今天以来新增45户126人，监测户及脱贫户共706户，2353人。稳定脱贫户607户2086人，已消除风险32户101人。二是乡村产业提质增效。发展优势特色产业。坚持红星村、池坪村、天堂村、五林村、水田村“山下片”柑橘品改提质，东子山村、坪溪山村、袍上村、吊岩村“山上片”油茶产业连片种植。同时加快完善产业链，加大柑橘销售加工，拓展油茶林下种植、养殖产业，油茶深加工。突出“产业生态价值”，加快油茶绿色、有机、无公害品牌创建。2022年全乡新栽油茶400余亩，柑橘品改早蜜一号、春香一号、园丰脐橙等品种900余亩，苦荞160余亩。目前全乡现有柑橘产业11000亩、油茶6000亩、猕猴桃500余亩、雪茶203亩。抓好村集体经济发展。目前池坪村、天堂、东子山、坪溪山、袍上村发展有村集体经济猕猴桃产业30亩，吊岩村油茶560亩，东子山村建立油茶林下生态放养养鸡厂一处。全乡完成村集体经济入账144万，超任务19万元。完成9个村土地流转合同签订，流转土地500亩。截至目前，全乡各村村集体经济收入均达到10万元以上，其中村集体收入20万元以上村2个，吊岩村村集体经济收入达50万元。推进耕地抛荒“非粮化”和复耕复种工作。全乡耕地面积8360.55亩，2022年完成复耕复种807.23亩，任务完成率100％。三是农村人居环境整治工作。开展村容村貌整治。全乡共栽种竹篱笆4000余米，绿化面积达4000平方米以上，整体村容村貌得到了极大的改善。开展广告牌治理。通过规范商户广告牌，清除32家商户门店牛皮癣广告，进一步优化村容村貌。乡综合执法队对集镇区车辆停放进行整治，在集镇区划定停车位200余个，对占道车主进行宣传和劝导，要求机动车有序规范停放，为道路交通的平安畅通有序出力。开展乱堆乱放、乱搭乱建专项整治，对村主干道、农户房前屋后、商户门店乱堆乱放、乱搭乱建、户外管线专项整治，重点清理沿线杂草、卫生死角，清除各类生活垃圾，营造了环境优美、秩序井然的美丽乡村环境。2022年我乡把卫生改厕户建设和空心房危房拆除作为民生实事重要内容来抓，目前我乡池坪村、天堂村、水田村等9个村开展了建设美丽湘西农村改厕工作，目前完成建设农村改厕202座，拆除空心房123栋。全乡现有保洁员63人，垃圾集中处理点1处，确保垃圾及时清运，保障村庄干净整洁。加大宣传力度。发放建设美丽湘西宣传画、宣传资料、农户门前三包、商铺门前六包共4000余份，通过村村响广播循环播放建设美丽湘西宣传资料累计120余次，入户宣传建设美丽湘西知识600余人次等方法，做到人人知晓率和参与率达到100％。积极推进美丽湘西“五美创建”工作。2022年全乡申报创建“最美农家”149户，对创建活动中的“最美厨房”“最美居室”“最美庭院”等创建成果向全乡进行展示。四是乡村建设行动。经济发展明显提高。2022年，我乡继续促进农业增效、农民增收，经济提速增效，2022年全乡完成生产总值8102万元，增长率8％左右，农民人均纯收入增长到13014元，较去年各项经济指标均实现稳步增长，财政收入经济结构不断优化，群众生活更加富足，朝着共同富裕宏伟目标迈进了坚实一步。项目建设稳步开展。全年争取项目26个，总投资869万元，其中包含产业发展服务支撑项目11个、农村基础设施7个、人居环境整治8个。基础设施日趋完善。2022年，五林村修建产业道1662米、桥梁一座、新建堡坎370米、硬化道路820米、新修水源池1个、铺设输水管网4千米；吊岩村新修产业道2公里、修建堡坎200米、场地硬化350米、修建排污渠30米、户间道60米；水田村修建农产品转运场500平方米、道路硬化4780平方米、修建挡土墙766立方米、路基挖方830立方米；池坪村修建排险项目挡土墙503立方米、新修渠道55米、硬化平坝390立方米；东子山村新修堡坎20处、新修鸡舍1处。全乡生活生产基础设施进一步得到优化。着力推进高标准农田建设。今年11月份以来，红星村、池坪村、天堂村共完成1250亩高标准农田建设，发放土壤改良有机肥和生石灰500吨肥料，增施有机肥1250亩，改良酸性土壤1250亩，为全乡农作物种植提质增效。五是乡风文明建设。我乡扎实推进“新时代文明实践所”建设工作，2022年，水打田乡完成对1个新时代文明实践所和9个实践站阵地提质升级，完善阵地促进工作有序开展。组建志愿服务队伍广泛开展多种多样的志愿服务活动，以“敲门行动”入户走访、集镇区“微宣讲”、结合“一起赶场去学习”等各种形式，开展种植技术培训志愿服务、人居环境整治志愿服务、网络文明主题教育宣传活动、普法进校园，未成年人保护工作。2022年以来，我乡累计开展普法进校园活动6次，共计发放宣传资料3000余册、《网络安全知识手册》、《网络文明行动倡议书》计400余份。六是乡村人才队伍建设。加大聚才力度。今年以来，全乡共吸纳14名优秀人才服务基层，包括两名全日制专科农技特岗生、1名西部计划志愿者、1名退役军人、一名选调生，先后招收9名大学生村主干，加入基层队伍。畅通育才途径。全乡共举办和参加的各类人才培训班11期100余人；其中举办残疾人政策培训1期18人次；举办全民消防培训2期60余人；参加乡村振兴培训1期1人次；参加最美农家培训1期1人次；举办村集体经济村社分账1期13人次；参加州县司法行政培训1期1人次；参加民族团结培训1期1人次；参加致富带头人培训1期4人次；参加高素质农民认定培训2期4人次，到州内外高等院校、产业发展先进地区进行学习观摩，使基层基础人才的能力素质得到了较大提升。培育农业经营主体带头人。我乡东子山村陈工迟创办雪茶合作社、红星村滕建全创立健全食品有限公司、五林村莫百元养殖黑猪大户、吊岩村郭金玉养殖山羊大户，为全乡提供劳动就业岗位共30余个。

一年来，“行百里者半九十”，我们加快推进全面深化改革。全面深化改革，是破解发展难题的关键。我乡坚持以人民为中心，释放高质量发展的改革红利，突出实效，强化责任担当，提升改革本领。一是完善行政权力清单、责任清单。为提高行政效能和公共服务水平，优化发展环境。成立以乡长龙霞为组长，副乡长向利梅为副组长的领导小组，将简政放权工作责任细化到人。为做好简政放权工作，对乡直各站所的职责进行了清理，并完善了行政权力清单、责任清单，进一步明确了由谁管、该谁做、怎么管。同时对各行政事项及时编制、及时公布、及时调整，切实解决好联系服务群众“最后一公里”问题。二是强化便民服务中心制度监管。增设退役军人服务、司法、农机、林业等部门服务事项，为办事群众提供“一体化”平台受理业务，与群众密切相关的政务服务事项在乡镇便民服务中心可以统一办理，极大推动政务服务事项“一件事一次办”，充分发挥政务大厅“一站式”服务功能，持续推进“一窗受理”，为百姓办实事。目前便民服务中心业务涵盖劳保、卫计、民政、经管、住建、林业等多个部门，共计119项办理事项服务。三是推进基层公共服务“一门式”办理全覆盖。大力推进村民办事不出村，进一步做好“一门式”办理“互联网＋政务服务”一体化平台应用。9个村按照“线下综合受理、线上分类受理”工作模式，各村指定一名村干为平台操作人员，统一设置综合受理窗口，包括引导咨询服务、帮代办服务，根据业务清单，所有业务村一级受理、乡镇一级审核。实现一窗受理、“一门式”办理、“一站式”服务，逐步习惯网上办理业务，让更多事项实现“不见面”审批。截至2022年12月11日，我乡使用“放管服”一体化平台受理、办结数为8102件，好评率达到100％，其中以就业失业登记、就业政策法规咨询、普通居民养老保险参保登记、自然灾害救助为高频办件事项。推进“智慧湘西”APP、“一件事一次办”小程序注册宣传力度，完成“智慧湘西”注册任务2360余人。四是农村宅基地管理及建房联审联办。严格执行联审联办制度，实行审批建房“三到场”。2022年，共联审联办审批建房13栋2719㎡，其中异地新建3栋，拆旧建新10栋，每月按时填报农村宅基地管理系统。

一年来，“堤溃蚁穴，气泄针芒”，我们守住安全底线工作。安全是人民群众的基本需求，是一条不可逾越的红线。我乡始终把人民生命安全放在首位，把安全生产责任制落到实处，切实防范安全生产事故的发生。一是健全安全生产责任制度。制定了《水打田乡安全生产党政同责一岗双责规定》，形成了工作以“一把手”负总责，分管领导、乡武装部长具体抓，进一步明确安全生产责任，形成了齐抓共管安全生产的局面。同时严格落实安全生产专项整治三年行动。成立以乡长龙霞任组长，乡武装部长麻和国任副组长，乡应急、执法组为成员的安全生产三年专项整治工作领导小组，召开专题会议进行动员安排部署，确保安全生产三年专项整治工作有序进行。二是健全安全生产工作机制。我乡定期研究安全生产工作制度，重点村寨消防安全制度，应急办工作职责，重大节假日值班制度，重大安全事故报告制度及处理预案等。制定了道路交通安全工作制度、消防安全工作制度、安全生产责任追究制等。三是加大安全生产宣传力度。组织全乡机关干部及各村观看《生命重于泰山－－习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片，开展“三个一”宣讲，学习安全生产十五条硬措施。充分利用各种会议、标语、专栏、安全生产活动月、安全生产大检查、道路交通顽瘴痼疾整治等活动向广大干部群众宣传安全生产法律法规及业务知识，一年来，共向群众发放宣传材料2700余份，接受群众咨询1000多人，取得了很好的宣传效果。四是组织联合执法，对交通顽瘴痼疾进行整治。重点整治市场及周边商铺占道经营、路段交通秩序混乱等问题，特别是乱停乱放等影响道路交通安全的现象，上半年发放道路交通顽瘴痼疾宣传手册200份，传单1800页，全乡公共场所及各村共张贴海报27张，横幅9副，设置入村主道公路安全警示牌9块。赶集日开展道路交通顽瘴痼疾宣传共10场次，共开展联合执法行动8次，共查处违法行为10起，超员1起。通过整治，全乡存在的安全隐患问题基本得到消除。五是加强对重点行业、领域的专项整治工作。开展道路交通、砂场、建筑工地、危化品、烟花爆竹、液化气市场的专项整治活动。今年以来与县公安、县应急局等单位4次联合执法，对营运车辆的超员、超载行为予以严肃查处，对无证摩托车、三轮车、货车违章载人、超载等行为加大查处力度，对建筑、施工工地的违章行为进行批评教育处罚。与县应急管理局等单位联合执法，确保不符合条件的烟花爆竹零售户退出市场，加强对合法的8家烟花爆竹经营零售店安全监管，制定严格的消防管理制度。六是加大对重点时期的安全隐患排查与整治。在今年汛期安全道路隐患排查中，排查出道路安全隐患路段27处，及时整改20余处，切实加强对7辆中型普通车、2辆校车、2辆农村公交车的安全监管，积极开展好道路交通问题顽瘴痼疾集中整治攻坚工作，消除道路交通安全隐患，一年来全乡无一起安全生产事故的发生。加大重大节假日安全专项整治，在元旦、春节、全国两会、五一、中秋国庆节期间，我乡组织力量加强对道路交通、建筑工地、危化品、烟花爆竹及人员密集场所等重点领域进行安全生产大检查大整治，及时查出问题和不足，提出相应的整改措施，并严格复查，确保安全隐患整改到位。七是有序开展自建房安全排查整治工作。全面开展居民自建房安全隐患排查整治“百日攻坚战”，并在“回头看”等新的工作阶段任务下发后积极落实开展，截至止当前，我乡自建房2805户，已完成“回头看”2018户，完成率达到71.94％　，其中经营性自建房53户全部完成“回头看”工作，完成率达到100％，结构安全隐患库中的89户完成全部鉴定，结构安全整治库中8户已完成其中1户的整改工作。

一年来，“偏差毫厘不敢安”，我们践行平安建设战略。我乡坚持依法治理、综合治理、源头治理的总体思路，发挥法治的引领和保障作用，给人民群众创造安定有序的环境。一是社会治安防范全覆盖。开展雪亮乡村建设工作。目前设立红星、天堂2个村为我乡雪亮乡村试点村，同步宣传发动其他7个村做好准备。截至目前，红星村已安装监控47户、天堂村已安装监控28户。二是开展网格化社会服务管理工作。全乡共划分68个网格，171个中心户长。至12月1日网格化平台共收到上报事件1452件，完结1452件，完结率100％。开展矛盾纠纷排查化解工作中，一年来共排查化解44起纠纷，调解率和成功率均为100％，做到纠纷及时化解在萌芽状态，确保群体性事件零发生。三是完善乡村防控体系。成立乡平安办，主任由乡党委副书记、政法委员唐淑璇同志兼任，各村配足配强村级矛盾、治安调解人员，开展经常性巡查工作。建设“四张网络”织就平安建设的“防火墙”，由乡派出所民警、矛盾调解治安巡查员与乡、村干部、组防控员80多人组成三级防控网，负责全乡治安防控工作。由乡、村、组50多名信息员组成信访信息网，负责群众矛盾排查和维稳信访信息的上报工作。由乡平安办、司法所、村调解会、组调解员100多人组成纠纷调解网，负责各种矛盾纠纷问题的调处。由乡、村、组志愿服务者组成为民服务网，切实为群众提供各种便民服务。通过“四张网络”的实施，我乡的社会稳定取得了明显的效果。四是积极推进人民调解工作。司法所与乡综治办、派出所形成联动机制，建立健全化解纠纷与矛盾的调处机制。由乡平安办、司法所、村调解会、组调解员100多人组成纠纷调解网，负责各种矛盾纠纷问题的调处。本年度年共调解各类民事纠纷68起，调解成功率达97％，未发生因矛盾纠纷调解不及时而引发的非正常死亡及民转刑案件。五是重点人员精细化。协调配合开展社区矫正工作和安置帮教工作，一年来，司法所累计接收社区矫正对象6人，解矫3人，目前在册社区矫正对象10人，缓刑对象10名。无一人重新犯罪，确保了我乡经济的平稳发展和社会治安、政治的稳定。为提高对刑满释放人员的管理和控制力，我乡进一步落实了安置帮教责任书的签订，制定了定期走访制度，加强了对刑释人员的法治宣传教育工作。一年来，我乡安置帮教对象均已得到妥善安置，无脱管人员，也无重新犯罪迹象，使他们感受到党和人民的关怀及社会的温暖，重建对新生活的信心。六是开展法治教育工作。一年以来领导干部带头学法，及时召开“八五”普法启动会，开展法治政府建设示范工作，建立领导干部年度述法制度，全体干部坚持学法考法用法普法。同时加大全乡法治教育培训工作，结合各村实际，采取召开专门会议、自学等形式，认真组织学习普法教材，开展“党史学习”主题教育、“乡村法律明白人”法律学习读书会、大学生送法下乡、开学第一课、“一起赶场学法律”等相关学习活动，加强对青少年的法治引导，配备青少年法治副校长，在全乡营造良好的法治环境。

一年来，“江山就是人民，人民就是江山”，我们保障民生落实优惠政策。保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点，我们不断加强社会保障体系建设，做到以人民为中心，牢牢托举人民群众稳稳的幸福。一是临时救助。2022年截至12月份，临时救助79人，救助金额达470500元；2022年初为兜底户发放过年物质棉被68件，米158袋、棉衣149套、食用油58桶，慰问品9件。有效缓解了群众的突发性、临时性的生活困难问题，较好地保障了困难群众的生活，维护了社会经济的安全稳定。二是残疾人办证。水打田乡残疾人总数为507人，享受残疾人补贴总人数为138人。今年以来，为残疾人办证共20人。三是五保供养。我乡现有五保户70人，分散供养52人，其中集中供养18人，2022年度分散供养补贴312000元，集中供养补贴172800元。四是低保兜底。我乡低保户为212户，人数为543人，2022年享受农村低保总金额为1614336元。为贯彻落实无套取国家资金现象及确保低保准确性，我乡民政办对城镇低保，农村低保，兜底入户核实，确保动态性与精准性。五是医疗保障工作。全乡有自费1.5万元以上的大病重病户12人，慢病户324人，签约服务率100％，均纳入基本医疗保险、大病保险并享受“先诊疗后付费”、慢病签约服务和住院费用报销“六重保障”等医疗救助政策。六是教育保障工作。全乡义务教育阶段适龄学生1015人（其中小学694人、初中321人）；享受教育补助政策354人（其中学前49人、小学163人、初中106人、普通高中36人）；享受“雨露计划”职业学历教育补助108人（春季学期74人，秋季学期第一批34人，第二批暂未统计完毕）；送教上门8人，实现义务教育阶段适龄学生零辍学。七是劳动保障工作。我乡积极办理就业失业登记证、城乡居民社会养老保险、城镇居民基本医疗保险等业务，积极向来访群众解答新型农村社会养老保险和城镇居民基本医疗保险等惠民政策和办理流程。今年来，按照县人社局开展城乡居民社会养老保险的总体部署，加强对村级协理员的培训指导，优质高效地完成了对全乡60岁以上老年人的参保登记、信息录入、银行开户和资料上报工作，基本实现“享受对象全覆盖”和“老有所养”。截至当前完成新农保，参保率达85％，已经完成县人社局考核月11月份指标，及时录入了全部享受对象信息，并将全乡参保人发票开出，发给参保对象。组织全乡范围内的用人单位到县人社局进行劳动用工年检，全面地对全镇范围内的用人单位进行劳动用工备案登记，动态掌握全乡城乡劳动力资源状况、就业状况。2022年我乡按照县人社局要求对全乡60岁以上死亡参保对象，进行丧葬金补助办理，以及社保卡的清理排查，截至目前已经40人办理并已经领取丧葬金补助，稽核养老金64人。八是退役军人优抚。今年以来，水打田乡退役军人服务站共采集全乡退伍军人信息155人，其中党员48人，享受优抚补贴71人，重点优抚对象17人，60周岁以上退伍军人42人，在职村干部2人，稳定创业就业57人。对符合办理优待证的退役军人进行优待证办理工作，截至目前共申请办理120人。利用“七一”建党节、“八一”建军节、部队退伍季等重要时期，对军烈属、困难退役军人、当年退伍军人、现役军人家庭进行慰问，2022年共慰问退役、现役军人，其他优抚对象家庭11户，发放慰问资金11000元。

一年来，“下好全乡一盘棋”，我们有序开展全乡其他日常工作。一是计划生育、卫生工作。全乡总人口11293人，已婚育龄妇女2672人，2022年出生78人，出生率为0.659％，扎实做好生育服务登记和再生育审批服务工作，发放生育服务证和再生育证共计60本。深入开展相关慰问帮扶活动。开展2022年“基层服务送温暖”，在春节、重阳节、中秋节、对象生日对计划生育特殊家庭进行走访慰问，发放慰问金总计11100元和帮扶物资。二是农机工作。为落实惠农政策，2022年我乡农村购机补贴已办理　45台，补贴总额27710万元。组织机手学习交通法规，教育机手遵守“道例”按规定上交各种交通税费，做一个合格的驾驶员。配合县监理站对全乡内报废、灭失、长期脱检的车辆进行了通知确认，处理报废车辆1辆，并对到期年审检车辆通知到人到县监理站进行年审检。2022年度我乡拖拉机、农用运输车无大、小事故发生，保障了全乡人民生命财产安全。

二、存在的问题

一年来，我乡取得了可喜的成绩，但也存在不少困难和问题。主要是：经济总量仍然偏小；财政收支矛盾日益突出；乡村振兴激发内生动力不足；基础设施上欠完善；农业产业效益不高；村集体经济发展增收难，人才严重不足；项目建设中政策、资金、土地瓶颈制约相当突出；个别支部组织功能弱化，缺乏驾驭市场经济的能力，个别机关工作人员工作作风和服务水平还有待提升，干部队伍思想素质和工作作风与加快发展的要求存在差距等等。对此，我们将予以高度重视，并采取行之有效的措施在今后的工作中切实加以解决。

三、2023年度工作计划

2023年，水打田乡将持续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的二十大精神，认真落实县委、县政府的各项决策部署，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作。（一）坚持党建引领不动摇。一是坚定不移全面从严。加强党的思想建设，践行全心全意为人民服务的宗旨，贯彻群众路线。二是增强抓自身建设和基层组织建设的自觉性和主动性。继续深化思想大解放活动，提高党员干部队伍的素质和能力水平，为推动乡村振兴、人居环境整治等重点工作任务和基层社会治理发挥关键性的作用。三是加强基层党员干部培训。提升基层党员干部的政治站位和思想道德，锻造一支政治过硬、本领过硬、作风过硬、廉洁过硬的高素质干部队伍，提高干部解决问题的能力。四是加强基层人才培育。加快农业生产经营人才、农村二、三产业发展人才、乡村公共服务人才、乡村治理人才、农业农村科技人才的引进和培育。培育新型职业农民，造就更多“土专家”“田秀才”“农创客”。（二）加强产业高质量发展，推动经济社会发展一是继续促进农业增效、农民增收，经济提速增效。实现各项经济指标实现稳步增长，财政收入经济结构不断优化，群众生活更加富足，朝着建设社会主义现代化新水打田宏伟目标迈进坚实一步。二是拓展经济增收渠道，加强村集体经济建设，大力发展百亩村集体经济产业。要积极引导村两委干部积极发掘本村集体经济的潜力，探索出切实可能的村集体经济增收方案。三是发展农业特色产业。深挖本地优势资源，着力打造“桔乡、粮乡、油茶之乡”。做强特色农业产业，加快东方希望养殖厂建设力度，作为产业结构调整、带动地方发展的发展工程来抓。四是推进耕地抛荒治理，确保粮食安全。深入学习贯彻习近平总书记关于“三农”工作的重要论述精神，全力稳住农业基本盘，加快推进耕地抛荒治理，坚决守住农民的粮食袋子。（三）实施乡村振兴六大行动，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为当前我乡的重点工作，动员全乡上下凝心共识、攻坚克难、认真查摆存在的问题和不足。一是严格按照“四个不摘”要求，确保帮扶政策稳定，建立健全防止返贫监测与帮扶机制，严守稳定脱贫不返贫底线。二是坚持抓党建促乡村振兴，大力实施基层党建引领行动。着力建强村级党组织，全面落实“三会一课”、主题党日、谈心谈话、民主评议党员等制度，确保各项要求落到实处。三是围绕“产业兴旺”目标，全面实施产业富民行动，坚持做大做强以柑橘等为主的传统产业，在提升品质、增加产业附加值上下功夫。四是以村容村貌提升和生态建设为重点，深入开展了农村人居环境提质行动。以“互助五兴”为抓手，大力实施“五微一创”活动，进一步提升了村庄颜值。五是全面实施乡风文明建设，以社会主义核心价值观为引领，积极培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，通过院坝会、文艺活动等形式推动形成浓厚氛围。六是全力实施乡村育才聚才行动。实行积极、开放、有效的人才政策，注重加大“三农”领域实用专业人才培育力度，积极实施“人才下乡，着力培育一支有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍，吸引各类人才在乡村大施所能、大显身手，为乡村振兴提供坚实的人才保障。（四）持续推进人居环境治理，打造宜居宜业和美乡村一是紧抓乡风文明建设。坚持开展新时代文明实践工作。推进新时代文明实践站、所建设，开展社会主义核心价值观和“四史”宣传教育。开展丰富多彩的文艺表演、形式多样的休闲活动及各式各样的志愿者活动，深入实施“培根、立德、铸魂”工程，健全自治、法治、德治相结合的治理体系，大力推行“党建引领、互助五兴”基层治理模式，实施“互联网＋乡村治理”行动，加强农村法治文化阵地建设，构筑共建共治共享的乡村治理格局。二是紧抓社会治理工作。夯实平安建设工作成果，增强群众安全感。继续加大宣传造势的力度，营造全民创建氛围结合实际工作，广泛听取群众百姓建议，不断完善工作方法，改进工作思路。加强组织建设，提高协同作战能力。继续加强业务知识、学习能力，切实提高政治、业务素质。全力做好我乡的平安创建工作，为全乡经济社会快速发展创造良好环境。（五）提升政府服务效能，深化为民办实事一是进一步完善中心各项机制。坚持“便民、惠民”原则，统筹整合辖区公共服务资源，优化服务流程，实行“一体化”运作、接待群众“一站式”服务，对全乡群众开展全方位的服务。扎实开展“优化营商环境攻坚年”行动，推进凤凰县水打田乡深化“放管服”改革优化营商环境工作，践行“我为群众办实事”宗旨，积极推进基层公共服务，通过实行一窗受理、“一门式”办理、“一站式”服务改进措施，实现让数据多跑腿，百姓少跑腿的目标。二是常态化开展疫情工作。始终保持战略定力，完整、准确、全面贯彻落实“新十条”制定，抓住疫情防控中的重点、难点和民众普遍关切的要点，推动疫情防控各项工作更加精准、更加科学、更有温度。三是开展安全生产工作。进一步强化红线意识和底线思维，时刻保持警醒，时刻绷紧安全生产这根弦，夯实责任，抓住重点。四是开展社会保障工作。全面推进参保工作，进一步提升参保效率。大力推进就业政策，进一步落实就业保障。切实加强公益性岗位的监督管理，认真执行落实惠企惠民的各项政策，把群众的小事当作我们的大事。                                                               

水打田乡人民政府

2022年12月11日