水打田乡2018年下半年工作计划

    下半年，我乡将紧紧围绕年初提出的奋斗目标，以精准脱贫为抓手，在做好日常事务的同时抢抓机遇，不断创新，克难攻坚，及早全面完成全年各项工作目标任务。

　　1、加快基础设施建设，提高人民生活质量。大力破解农村饮水难题，争取县的支持和帮助在乡墟打一口深机井解决群众饮水难问题。加大教育投入，加快村委会医疗卫生体制的建设，大力改善我乡村民就医环境。加强农业基础设施建设，做好几处水渠修复，全面完成今年冬修水利工程。

　　2、继续推进我乡特色农业的发展，继续抓好传统农业以及冬季瓜菜的种植，加大有机木瓜和大棚设施农业的种植面积。

　　3、健全社会保障体系，促进社会和谐发展。扎实做好农村居民生活保障工作，加大结对帮困、结对助学、生活困难帮扶救助力度。进一步扩大农村合作医疗保险覆盖面，全面实施“五保”老人的资金发放。

    4、推进党的基层组织建设，提高党建工作水平。积极探索基层组织建设和党员教育管理的长效机制，严格规范党员发展程序，切实做好党员干部远程教育工作。大力实施村干部素质提升工程，切实提高村干部队伍素质。提高村干部工作积极性。大力推进村级活动场所规范化建设，改善村级组织办公条件，加强村务监督。

　　1、抓好我乡党风廉政和基层党组织建设工作

　　(1)深入开展党风廉政正建设和反腐败工作，大力推进和构建警示训诫防线工作。以加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设为重点，建设高素质的领导班子和干部队伍。严格实行民主集中制，增强党的团结统一。着力加强基层党组织建设，完善党内关怀机制，发挥党员的先锋模范作用。以落实惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，坚决查处违法违纪案件，纠正损害群众利益的不正之风，以实际行动密切党同人民群众的血肉联系。

　　(2)抓队伍，提高党员干部的素质。一是抓理论学习。组织党员干部开展“两学一做”，二是认真做好发展党员工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构、慎重发展”的方针，针对全乡党员年龄老化、文化结构偏低，妇女比例偏少的情况，要求各党支部要做好党员 “入口关”，争取将有能力有文化的年轻人吸收到党员队伍中来，预备新发展党员7人。同时认真做好党费收缴工作。三是继续加强对流动党员进行动态管理，确保流动党员能过上正常组织生活。

　　3、全乡日常工作井然有序的发展

　　(1)抓好科技兴乡工作，认真组织广大党员，干部群众学科学、用科学，提高农业科学含量，发动农民群众参加各类培训，上半年来，我乡与县委宣传部、统计局、民宗局、卫生局、扶贫办等有关部门共同举办科技培训班10期，参加人数达1200人次。重点是学习瓜菜、芒果、荔枝等管理与病虫害的防治技术。

　　(2)抓好“普九”教育，巩固提高“普九”成果。改善教学条件，上半年，我乡通过宣传发动、检查指导等多种形式，使全乡适龄儿童入学，全乡小学入学率99%，中学入学率达98%，15周岁受初等教育率100%，利用扶贫资金改善美化、绿化工程，逐步改善教师和学生的生活学习环境。

(3)抓好卫生工作，提高人民的健康水平。上半年，全乡免疫“痹疗”接种率达99.5%，抓好农村完成儿童计划免疫任务，接种率达99.5%，做好预防和畜禽流感的工作，居民医保工作，及新型农村合作医疗工作。

　　(4)抓好计划生育工作，控制人口增长，提高人口素质。今年来，我乡始终把计划生育工作作为全乡重中之重工作来抓落实，层层建立目标责任状，村委会加强计划生育中心户长制，做到随时调查摸底，有多少、落实多少。

　　(5)抓好安全生产工作，落实生产安全责任制。根据县委、县政府有关生产安全的有关要求，乡已成立了安全生产专项整治领导小组，负责对全乡存在安全隐患问题进行整治，结合我乡实际，开展安全生产日大督查活动，特别是对违法销售汽油、烟花爆竹等易燃易爆的商店和学校等进行检查整顿，通过整治，全乡存在的安全隐患问题基本得到消除。

　　4、抓好社会治安促进和谐发展

　　(1)抓好我乡的社会治安综合治理工作，特别是进入荔枝收获季节,加大打击“两抢一盗”力度宣传,并成立村委会联防队进行巡逻。切实做好南江垃圾场的征地和维稳工作，为我乡群众创造了一个安定祥和的社会环境。

　　(2)抓好社会治安综合治理，维护社会稳定。半年来，我乡严厉打击各种违法犯罪活动，维护社会稳定，加大力度做好宣传并与各村委会签订片区责任制并形成一种制度。创建平安村庄2个，人民群众安心发展生产。同时群策群力切实抓好博鳌年会的安保工作。

　　二、存在问题

　　1、今年来，我们在各项工作中虽然取得了一些成绩，但仍然存在不少问题。(1)经济基础薄弱，产业结构仍不合理;(2)农村集体经济发展乏力，没有支撑经济发展的小乡镇建设企业和乡镇企业;(3)税源有限，财政增长乏力;(4)学校办学条件有待改善;(5)农业基础设施不强，大崩洋有待整治;(6)乡村公路、民房改造、人畜饮水问题有待解决;(7)农民人均收入没有明显提高;(8)民主法律建设和精神文明建设还存在许多薄弱环节。

　　2、个别农村党支部缺乏驾驭市场经济的能力，在带领群众调整产业结构，发展村级经济，增加收入方面办法不多，能力不强，造成村集体发展经济的思路不清，路子不明。党员带动致富的意识不强，部分党员、村干部先富了起来，但是带领大家共同致富的意识不够，不能很好地发挥党员的先锋模范作用。个别村干部不安心本职工作，认为农村工作环境艰苦，任务繁重，村干部待遇低，这些现象影响了村级组织的巩固。

　　以上这些问题，我乡委、乡政府认真分析研究，将在以后的工作中采取得力措施，加以解决，促进全乡经济快速健康发展。

　　1、加快基础设施建设，提高人民生活质量。。加大教育投入，加快村委会医疗卫生体制的建设，大力改善我乡村民就医环境。加强农业基础设施建设，做好几处水渠修复，全面完成今年冬修水利工程。

　　2、继续推进我乡特色农业的发展，继续抓好传统农业以及冬季瓜菜的种植，加大有机木瓜和大棚设施农业的种植面积。　　3、健全社会保障体系，促进社会和谐发展。扎实做好农村居民生活保障工作

，加大结对帮困、结对助学、生活困难帮扶救助力度。进一步扩大农村合作医疗保险覆盖面，全面实施“五保”老人的资金发放。　4、全面落实集体林权制度改革，大力发展林业经济。5、推进党的基层组织建设，提高党建工作水平。积极探索基层组织建设和党员教育管理的长效机制，严格规范党员发展程序，切实做好党员干部远程教育工作。大力实施村干部素质提升工程，切实提高村干部队伍素质。提高村干部工作积极性。大力推进村级活动场所规范化建设，改善村级组织办公条件，加强村务监督。　

   一、指导思想    

   以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神，以增加农民收入为基本目标，以农业产业结构调整为主要任务，以政府推动、政策扶持、市场运作、滚动发展为农村主要工作思路，以产业富乡、特色强乡、合力兴乡、文化亮乡为主要工作措施，以富民强乡和新农村建设总揽农村工作全局，认真落实党和国家在农村的各项方针、政策，力促乡域经济又好又快发展。　　

   二、主要职责　　

  深入贯彻落实中央、省、州、县有关工作部署和要求，加强基层组织建设和党风廉政建设，制定并实施经济、文化、社会发展规划，促进经济发展和农民增收，

推进基层社会治理创新，发扬基层民主之风，切实保障和改善民生，维护社会和谐稳定，确保全面按期完成各项工作任务。　　 

  三、工作目标　　

（一）总体目标　　

2018年工作总体目标是：经济保持较快增长，社会和谐稳定，各项工作保持良好发展势头，“五个文明”绩效考核

进入全县一类乡镇行列。　　

（二）具体目标　　

1.基层党建。全面加强基层组织建设，抓好村支两委换届，“五个基本”建设上水平，确保县先进，力争获州先进。　　

2.精准脱贫。抓好各项工作推进，全面完成年度脱贫目标，顺利通过国家、省、州考核验收，进入全县第一方阵。　　

3.农业农村。农业生产总值增长12%以上，农民人均纯收入增长10%以上，财政收入增长14%以上，固定资产投资增长20%以上，实现农业增产、农民增收、农村发展目标。　　

4.党风廉政。党风廉政建设取得重大进展，干部作风优良，无重大违纪问题发生。　　

5.文明创建。成功创建县级文明单位。　　

6.综治维稳。创新社会治理，加强矛盾化解，抓好重点人员稳控，综治维稳工作进入州、县先进行列。　

7.安全生产。抓好隐患排查、应急管理、事故处置等工作，严防重特大安全生产事故发生，工作进入全州先进行列。　　

8.查非纠违。严格乡村规划管理，对违章建筑及时进行拆除，全乡无一起违法占田建房行为。　　

9.民族团结进步。民族团结工作力争获县先进。　　

10.美丽乡村。美丽乡村建设保持全县一类乡镇，争创全州示范乡镇。　　

11.计划生育。抓好计划生育宣传、节育措施落实等工作，工作进入全县先进行

列。　　

12.财务管理。实现精细化管理，提升服务保障能力。　　

13.民生保障。抓好为民办实事工作，切实保障和改善民生，提高群众幸福指数。　　

14.信息报送。按时报送各类信息，多篇文稿在州、县平台上稿，信息报送工作稳居全县先进行列。　　

15.后勤保障。坚持勤俭节约、规范优质目标，做好后勤接待服务工作，提升机关运转保障能力。　　

16.其他工作。其他各项工作积极创先争优。　　

四、目标管理责任计划   

 根据工作需要，乡党委、政府对以下各项工作实行目标管理责任制，具体要求如下：　　

（一）精准脱贫工作　　

1.工作目标。

2018年精准脱贫工作的总体目标是：圆满完成年度脱贫目标任务，即5个贫困村全面退出，贫困人口按照“一超过

、两不愁、三保障”的要求，实现全面脱贫目标，精准脱贫工作进入全县一类乡镇行列。 　　

2.工作职责。精准脱贫工作实行分工负责制，全体精脱干部都要认真履职尽责，加强协调合作，共同完成这项工作。（1）精脱办职责。负责精准脱贫工作统筹安排、协调指导、督促落实；负责与上级部门对接，准确领会上级精神，掌握政策要求，结合实际科学制定工作计划、方案，推动全乡精准脱贫工作高效开展；负责牵头组织实施精准脱贫各项具体工作，及时跟踪了解工作进展情况，发现和解决工作中遇到的问题；负责相关数据、软件资料、档册收集整理和规范管理；负责工作审核把关、检查指导，组织起草精准脱贫工作总结汇报材料，及时向乡党委、政府主要领导报告工作情况，牵头组织迎接准备工作；负责人员科学调度、绩效考核、责任追究，实现人员优化组合增强力量，工作成效提高；完成领导交办的其他任务。（2）“十项工程”牵头领导职责。负责具体工程的对接、工作推进、资料收集等；完成领导交办的其他任务。（3）驻村干部职责。在精脱办指导下，负责联系村精准脱贫入户调查摸底、走访群众、表册填写、召开会议、民主评议、公示公开、结对帮扶、信息上报、培训教育等工作，及时向精脱办上交相关表册资料、上报扶贫数据、掌握动态信息变更等；负责在精脱办指导下完善本村相关资料；负责本村扶贫项目资金分配的审核把关；负责本村精准脱贫迎检工作；完成领导交办的其他任务。　　

3.工作保障　　

（1）经费保障。乡政府安排精脱办全年工作经费3.2万元、农业组全年工作经费3万元（人均3000元），用于精准脱贫工作开支，工作经费主要用于节假日干部加班补助、重大迎检加班开支、工作考核奖励及其他相关开支，由精脱组组长根据实际工作需要，按程序报主要领导审批后开支。 　　

（2）制度保障。严格执行预安销号制度，每月至少召开3次工作例会，月初召开会议下达工作计划，安排部署工作任务，月中召开例会掌握工作进度，协调解决工作中的问题，月底召开会议逐一进行销号。严格执行日常工作管理制度，精脱办干部实行坐班制，每日坐班5小时以上（开会、外出办事、下村时另作要求）；驻村干部实行驻村工作制度，每月入村工作10次以上，优先保障精准脱贫工作落实。严格执行绩效考核制度，根据工作考核情况落实奖惩措施。（3）纪律保障。由乡纪委负责监督精脱干部纪律作风问题，必须从严监督执纪问责，该处理的要处理，该问责的要问责，建设一支作风优良的精脱干部。 

4.工作考核。精准脱贫工作严格实行“一月一考核、一季一点评、半年一小结、年终综合考核”相结合的工作机制。由乡党委主要领导负责考核精脱组组长、十项工程牵头领导，由精脱组组长负责考核精脱办干部、驻村干部工作落实情况。对精脱组组长、十项工程牵头领导的考核，重点考核工作履职尽责及具体成效方面；对精脱办干部的考核，主要考核日常出勤、履职尽责、工作成效等方面的情况，实行百分制，每月考核分值登记在案，年终计算得分平均值，确定考核等次；对驻村干部的考核，主要考核日常工作落实情况及具体成效。年终综合考核根据分值情况分三等：90分以上为优秀，60—89分为合格，60分以下为不合格，考核结果与干部绩效、奖惩、评先评优、提拔任用等相挂钩。

  总之，为了今年全面脱贫工作，打好精准脱贫攻坚战。