凤凰县水打田乡2024年度法治政府建设年度报告
凤凰县水打田乡2024年度法治政府建设年度报告
今年来，在县委、县政府的正确领导下，在县依法治县办的正确指导下，水打田乡以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，严格依法履行法定职责，规范行政行为，深入推进“法治政府”建设活动，不断增强干部、群众的法律意识和法治观念，开创了水打田乡法治建设工作的新局面，现将2024年度法治政府建设工作报告如下：
一、主要举措和成效
（一）强化组织领导，夯实思想根基
1．坚持和加强党对法治政府建设工作的绝对领导，认真履行推进法治建设职责。今年以来，水打田乡以党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责制度为引领，加强法治建设总体部署、统筹协调、整体推进和督促落实。成立以乡党委书记龙霞为组长，党委副书记、政法委员唐淑璇为副组长，相关职能部门负责人及各村党支部书记为成员的法治政府建设工作领导小组，同时配备专门法治专职人员，聘请法律顾问，建立健全法律顾问和公职律师制度，协调、推进依法行政、行政执法、普法宣传等工作。
2．强化理论学习，不断推动法治思想入脑入心。一是始终把学深悟透习近平法治思想作为主线。通过党委理论学习中心组、会议集中学习、组织专题培训等方式，进一步加大全乡领导干部法律知识培训力度，先后组织全体干部学习习近平法治思想、中央全面依法治国工作会议精神、习近平总书记关于全面依法治国的的重要论述以及《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《保密法》等法律法规10余次，不断提高全体干部的法治素养和政治修养，自觉运用法治理论来指导工作，全面提高工作人员依法决策、依法行政的水平，增强防范行政风险的意识和能力。二是将法治政府建设纳入乡发展总体规划和年度工作计划，围绕法治政府建设的具体要求，认真落实重大决策事项班子集体研究、民主集中、会议决定等相关程序规定，完善“三重一大”事项集体决策制度，进一步提高决策的科学性，提升政府依法行政水平。三是严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。组织行政执法人员积极参与各类执法培训，狠抓执法人员执法资格考试，截至目前我乡领导干部取得执法资格证的共有9人。
3．开展“八五”普法宣传，营造良好法治氛围。深入开展法治宣传，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，通过标语、发放宣传资料、LED显示屏、宣传栏和法治专题讲座等形式，在全乡兴起“八五”普法宣传活动高潮。一是认真开展“法律进机关”活动，通过党委理论学习中心组、举办法治讲座、干部周五学习等形式，加大学法用法力度，积极教育引导政府干部牢固树立法律意识，弘扬法治精神，不断提升法律素养和业务能力。二是加强特殊人群学习教育。组织社区矫正对象集中学习《中华人民共和国社区矫正法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国治安管理处罚法》等法律法规，积极参加上级司法部门组织的社区矫正大比武活动，将法治教育深入到社区矫正对象心中，不断加强对世界观、人生观、价值观的改造，增强法治意识和约束意识，筑牢社区矫正安全防线。三是扎实开展“法律进乡村”、”法律进学校”等活动，着力提高群众的法律意识和法治观念。结合国家宪法日、“3·15”消费权益保护日、“4.15”国家安全日、禁毒宣传月、安全生产月、信访宣传月等时间节点，通过开展法治讲座、普法宣传等活动，广泛开展法治宣传教育，并结合矛盾调解难点问题和群众身边的典型案例，以案释法，有针对性地为群众讲解与生产生活息息相关的法律法规，让群众听得懂、看得见、记得住、能遵守，不断提升群众法治意识，营造人人学法用法尊法的良好氛围。2024年，水打田乡组织干部职工集中学法6次，组织社区矫正对象学法10次，微信群转发普法知识和以案说法120余条（篇），受教育人数3000余人次，LED屏滚动宣传100余条，发放宣传资料3000余份、法律咨询100余人次。
（二）推进政府治理规范化程序化法治化
1．深入推进政务公开，推动基层政务公开标准化、规范化建设。持续完善政府信息公开各项制度，坚持“以公开为常态，不公开为例外”原则，主动、及时公开依法行政的相关制度、便民措施、服务内容，充分发挥政府网站的作用，同时明确政府信息的公开界限，对依法确定为国家秘密的政府信息，法律、行政法规禁止公开的政府信息，坚决不予公开，做好保密工作。
2．认真做好规范性文件的监督和清理工作。掌握法规、政策的立废情况，确保政策的有效性和持续性，积极推行行政执法“三项制度”及行政裁决制度，做好行政执法规范化，推动形成权责统一、权威高效的行政执法体系，按照县司法局的要求，完成我乡规范性文件清理工作。
3．严格落实司法所负责人和法律顾问参与本单位重大行政决策合法性审查制度。建立健全决策过程记录和材料归档制度，实现决策全过程留痕和可追溯。完善“三重一大”集体决策议事制度，作出重大决策前，听取合法性审查机构的意见，注重听取法律顾问、司法所负责人或者有关专家的意见，提高决策的科学性。
4．推进扫黑除恶常态化。按照“依法严惩、打早打小、除恶务尽”的原则，强化责任担当，依法打击“黄赌毒”“盗抢骗”“食药环”和拐卖妇女儿童等违法犯罪行为，切实增强推进常态化扫黑除恶专项斗争的政治自觉、思想自觉和行动自觉，始终保持对各类黑恶势力违法犯罪的严打高压态势，为全乡经济社会高质量发展创造安全稳定的社会环境。2024年，我乡未出现一起以上恶性事件。
（三）有效化解矛盾，确保社会和谐稳定。
全面贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》，认真学习运用新时代“枫桥经验”，健全人民调解组织网络，充分发挥人民调解在维护基层社会稳定中的“第一道防线”作用，做好矛盾纠纷“源头化解”工作，积极构建多元化的矛盾纠纷化解机制，大力开展矛盾纠纷大排查大化解活动，切实发挥人民调解的便捷性、司法调解的权威性和行政调解的专业性优势，促进当事人平等协商、公平公正解决矛盾纠纷，做到“小事不出村、大事不出乡”。
二、存在的问题及不足
一是普法形式、内容较为单一。现传统的普法宣传方式，如发放宣传册、张贴海报等“灌输式”宣传模式已经无法满足现代社会的需求。农村年轻人外出务工居多，大多是老、幼在家，文化程度较低。对老年人、青少年等人群缺少针对性普法。二是执法人员运用法律能力较弱。农村纠纷调解、综合执法等往往具有多样性和复杂性，需要涉及的法律较多，而执法人员对专业法律知识储备较少，仅靠短期的突击培训是难以吸收、消化和具体操作。三是学法用法氛围不够浓厚。部分村公开栏缺少法治宣传栏，法治建设意识不足，对依法执政、依法行政、依法办事认识不足，运用法治思维和法治方式解决问题的能力有待加强。
三、下一步工作计划
今年来水打田乡在法治政府工作建设中取得了一定的成效和突破，但也清晰认识到自身的不足，下一步，水打田乡将继续加大工作力度，不断探索新时代下搞好法治政府建设的新方法、新路子，总结经验，推动法治政府建设工作再上新台阶。