千工坪镇2020年工作总结及2021年工作计划
2020年以来，千工坪镇在县委、县政府的坚强正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届四中、五中全会精神及习近平总书记在湖南考察时的重要讲话精神，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，一手抓脱贫攻坚，一手抓疫情防控和防汛救灾工作，较好的完成了各项工作任务。现将全年工作总结如下。
一、工作开展情况
（一）牢记嘱托、感恩奋进，决战决胜脱贫攻坚
1.聚焦“制度保障”，压紧压实责任
一是聚焦目标任务，抓好统筹谋划。紧紧围绕剩余贫困人口全部脱贫的目标，紧盯“一达标两不愁三保障”突出问题，逐村逐户逐人制定方案，落实帮扶措施，倒排工期，挂牌作战，确保高质量打赢脱贫攻坚战目标如期实现。二是健全指挥体系，强化调度落实。打造“1＋3＋19”的实战指挥构架，完善脱贫攻坚前线作战部职责，成立3人为队工作组、19个村级脱贫攻坚前线作战点，构建组织领导、工作调度、任务落实、政策宣传和追责问责五个体系。三是强化奖惩激励，树立鲜明导向。制定了《千工坪镇脱贫攻坚战时奖励暂行办法》，截至目前，共通报1期，扣工作经费100元；通报表彰优秀个人7人，先进党组织4个。四是切实尽锐出战，全力攻坚拔寨。镇98名干部组建13个攻坚分队，进行全覆盖摸排自查，对脱贫攻坚中发现的各类问题和存在的各项短板建立问题台账逐户逐项整改销号，确保问题整改落实到位。
2.聚焦“产业发展”，促进稳定增收
坚定不移将“产业发展”作为打赢脱贫攻坚的根本之策，强化产业支撑，实现贫困群众稳定增收。截至目前，所有剩余贫困户均已按时序实现“一达标”标准。
（1）抓好产业发展，强化脱贫支撑。一是大力发展长效产业巩固贫困群众脱贫成果。胜花、新崇礼依托长潭岗环湖游旅游资源发展祁门红茶；新桃、新坪、牛岩、木里利用山地优势种植油茶；通板、香炉山、柳甄、官上坪、柳甲大力发展黄金茶、雪茶。二是大力发展短平快产业确保贫困群众增收促脱贫。发展黑木耳、菜苗、蔬菜、黄桃、奈李、秋桃、烟叶、猕猴桃、稻花鱼、优质稻、大通草、罗汉果、瓜蒌等产业。2020年千工坪镇千亩产业有：烟叶2608亩，油茶3473亩，猕猴桃2500亩，黄金茶4600亩，雪茶1500亩，秋桃1100亩，铁皮石斛1600亩、大通草1000亩。千亩以下产业罗汉果、瓜蒌、稻花鱼、优质稻、果蔬、迷迭香、黄桃、祁门红茶、黑木耳、奈李等产业总面积达20000多余亩。真正做到一村一产业、每村至少500亩产业的格局。产业发展托起了群众的致富梦，更为该镇提升脱贫质量保驾护航。
（2）着力稳岗就业，促进增收脱贫。通过劳动技能培训、东西部劳务协作、开发公益性岗位等措施实现有劳动力的贫困家庭一户一人以上就业。贫困劳动力2215人，贫困劳动力就业2032人。2020年开展贫困劳动力全员培训632人次，开发扶贫公益性岗位人员255人，其中产业管护员36人，管水员12人，美丽站保洁员34人，易地搬迁楼栋长1名，易地搬迁安置点保洁员5名，护林员72人。全镇实现稳定就业255户，累计兑现补贴资金20余万元。
3.聚焦“基础设施”，夯实发展根基。实施雪亮乡村、饮水安全、污水处理、厕所改造等工程，着力改善农村人居环境。全镇19个全部安装监控设备，岩板井社区污水每家每户连网改造、完成200户厕所改造。
4.聚焦“政策保障”，补齐短板弱项。紧扣“两不愁三保障”标准，精准施策，全面发力，切实补短板强弱项，夯实贫困人口脱贫基础。一是实现教育保障全覆盖。扎实开展控辍保学工作，目前全乡义务教育阶段无辍学学生。春季教育资助发放高中以下1742人生活补助140.075万元，免学费26.025万元。大力支持职业教育，“雨露计划”资助发放203人50.75万元。2020年秋季资助正在拨付中。二是实现医疗保障全覆盖。2020年全镇农合参保人数达23048人，建档立卡户100%参合。四类慢病签约635人。三是实现安全住房保障全覆盖。2020年以来，我镇建档立卡户实施危房改造8户，其中Ｃ级1户，Ｄ级或无房户7户。拨付危改资金30.6万元。截止11月底，已经基本全部完工入住并拨款。四是实现农村饮水安全全覆盖。19个村农村安全饮水已全部达到“饮水不愁”标准，饮水保障实现全覆盖，水质检测全部合格。五是实现社会保障兜底保民生。加大低保、孤儿保障、特困供养等社会救助力度，全镇优抚对象享受补助有134人，兜底88户187人，低保430户1466人，享受残疾补贴589人，特困户共84户100人。全镇共发放临时救助3次12.68万元共救助123户1350人。
5.聚焦“人居环境”，描绘美丽乡村画卷。制定《千工坪镇最美系列实施方案》，各村组织网格员、村干、村级公益性岗位人员开展消除视觉贫困工作，共拆除旧棚303个、旧房3栋，房前屋后和公路沿线美化栽种花草等。同时，各村督促村干、党员、公益岗位做好示范带头，充分发挥结对帮扶单位和结对帮扶干部作用，通过小手拉大手、卫生评比发放小礼品等方式同步推动人居环境整治。
6.聚焦“内生动力”，培育“造血”功能。坚持把扶贫同扶志扶智相结合，着力激发群众发展生产脱贫致富的主动性。一是深入开展扶志教育。通过新时代实践站、村民院坝会、“四爱五讲”等多种方式，帮助贫困群众摆脱思想贫困、树立主体意识。二是精准实施技能培训。围绕贫困群众发展产业和就业需要，组织贫困家庭劳动力开展实用技术和劳动技能培训，增强脱贫致富本领。
（二）内防扩散、外防输入，打好疫情防控阻击战
2020年1月下旬以来，千工坪镇在县委、县政府的坚强领导下，按照内防扩散、外防输入的原则，带领全镇干部群众上下一心、全力以赴，共同打好疫情防控阻击战，守护人民群众身体健康和生命安全。一是加强组织领导。迅速成立镇党政主要负责人为双组长的千工镇应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组，下设社会防控组等19个工作小组，负责全乡疫情防控工作。二是内防扩散、广泛排查。组织网格员、村组干、村医，在镇卫生院的指导下，挨家挨户对湖北（武汉）地区务工返乡人员进行排查，共排查湖北（武汉）地区返乡人员28人，全部造册管理，就地实行居家医学隔离观察，同时追踪密切接触者，全部实行居家隔离14天的医学观察手段。三是外防输入、值班值守。由社会防控组负责，在全镇对外交通道口设立卡点，对进出车辆及人员实行交通管制，严禁人员随意进出。各村由网格员、村组干负责，在村寨进出口设立值班卡点，24小时值班值守，严防外来人员进入村寨，部分村及时行动，将疫情防控纳入村规民约管理，提高了管控效率。经全镇干部群众共同努力，千工坪镇新冠肺炎确诊病例为零，疑似病例为零。
（三）坚持生命至上、人民至上原则，做好防灾减灾工作
2020年以来，千工坪镇连续遭遇四次强降雨，引发洪涝灾害，给人民群众造成重大经济损失。灾情就是命令，防范就是责任，千工坪镇全体干部职工闻灾而动，将群众利益摆在第一位，带领全乡群众打好防灾减灾攻坚战。一是加大宣传力度、做好应急演练工作。各村、各部门利用入村走访、安全生产月、国际防灾日等形式，大力宣传防灾减灾知识，同时组织群众开展应急演练，提升人民群众应对灾情的反应能力。二是加强值班值守，做好抢险救灾工作。入汛以来，乡、村两级严格执行领导带班、干部值班制度，遇到雨情第一时间启动应急预案，及时疏散群众。灾情发生后，第一时间组织基干民兵、党员干部投入到抢险救灾中，尽可能减少群众经济损失。全年党员干部参与救灾700人次，清理淤泥、道路塌方200余立方，减少经济损失30余万元。三是广泛动员，做好灾后重建工作。灾情发生后，及时动员群众开展自救及灾后重建工作，对于无能力实施的困难家庭，及时组织施工队伍进行抢收，确保人民群众正常生产生活。四是做好水稻抢收工作。受连续秋雨影响，给秋粮收割工作带来严重阻碍，部分水稻倒伏发芽。千工坪镇积极组织全体干部、结对帮扶干部、村组干部投入秋粮抢收工作，帮助无劳力、残疾人等困难群众抢收稻谷，做到秋粮颗粒归仓，确保粮食安全。据统计，全镇累计出动干部600余人次，抢收稻谷200余亩。
（四）因地制宜、科学施策，稳步推进农业农村工作
1.主动服务、科技兴农，发挥农技专家技能优势。邀请农业技术专家发挥技能优势，下沉田间地头指导群众开展产业种植养殖，及时为群众排忧解难，解决技术难题，累计进行农业技术培训14场800人次，发放资料800份，接受技术咨询260多人次。
2.保障民生、强化保障，抢抓时节完成农业生产。全镇共完成水稻12000亩，其中优质稻5160亩，4800亩水稻实行了稻鱼综合种养。玉米4500亩，油菜4800亩
3.积极谋划、主动出击，抓好秋冬种工作。根据县级下发秋冬种任务清单，千工坪镇结合自身实际，制定了秋冬种工作实施方案，将任务分解到各村，防止出现土地撂荒现象。一是做好茶叶产业秋冬季管护工作。二是做好育苗备耕工作。各村根据任务分解，积极落实地块，确保天气转好后及时进行耕种。
（五）警钟长鸣、常抓不懈，安全生产一刻不放松
一是开展查电防火、紧抓农村消防不放松。千工坪镇高度重视农村消防工作，鸣锣喊寨制度常态化，各村组织网格员、村干定期开展农村消防安全隐患大排查，建立问题台账，明确整改责任人限期整改。二是巡查结合、严守森林火灾防护墙。在清明节及防火警戒期间组织护林员对辖区内重点林区展开拉网式隐患排查，在加大森林防火宣传的基础上，加强对违规用火现象的处理力度，以增强教育、警示作用。全乡护林员共上路巡查巡山800余人次。三是加强值班值守，确保汛期安全。4月份入汛以来，政府组织水利、安监等部门检查水库、山塘14次。制定防汛方案，成立防汛指挥部，调整成员。落实汛期值班制定，安排值班人员，实行24小时值班。四是多措并举，确保全镇社会稳定大局。根据政府主导、部门负责的原则，开展交通问题顽瘴痼疾整治，打击“黑车非驾”和农用车、三轮车非法违章载客现象，下达责令停运整改通知1份，查处非客运车辆载人20起，人货混装未有，超员超载2起，酒后驾驶11起，涉牌涉证70起，未戴头盔200起；对辖区内的非煤矿山进行整治规范；对烟花爆竹零售店下达了4份执法文书进行整改，检查1家液化汽代销点证件已齐全。
（六）加强社会治安综合治理，全面防范化解重大风险
一是加大矛盾纠纷调解力度。发挥人民调解员作用，全力调解矛盾纠纷，确保社会稳定。全镇共调解案件总数145件，调处成功143件，调处成功率达98.62%。二是贯彻“七五”法治宣传教育工作。先后开展农村法治宣传月活动，学区开展法治宣传、禁毒等教育大会，发放宣传资料1000余份。三是做好信访维稳工作。严格按照“七个一”要求，分解落实包保责任，确保问题就地解决。全年共受理信访案件6件，已办结6件。四是深入推进禁毒“大扫除”工作。对23名社区戒毒实行跟踪管理，确保社戒社康工作有序开展。全年未增加吸毒人员。
（七）零容忍、正风气，持续推进扫黑除恶专项斗争
我镇对各单位、村（社区）开展线索摸排工作，公开举报电话，设立举报箱，提供线索奖励资金。悬挂横幅共100余幅，张贴宣传标语共120余份,发放宣传资料5000余份,固定宣传板8块，电子屏数量1个整天播放，1台宣传车出去120余次，微信群等网络平台推送80条，召开各级各类会议达5次以上；设置了20个举报箱，公开举报电话，畅通了信息渠道，发动广大党员干部积极摸排线索，最大限度提升了全镇干部群众的知晓率和参与度。
（八）整治人居环境，保护生态环境。
一是全面推进农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，改建卫生厕所285户，村内道路和村民家中干净整洁。二是着力推进村容村貌提质升级。加快推进通村组道路、入户道路建设，充分利用本地资源，因地制宜选择路面材料，实现村内道路硬化全覆盖。整治村庄公共空间和庭院环境，消除乱搭乱建、乱堆乱放、乱停乱摆、乱贴乱挂等现象，整治“空心房”、消灭危房，复耕复绿，坚持“一户一宅”“建新拆旧”。开展特色民居与传统风貌保护整治工作，加大传统村落民居和历史文化名村名镇保护力度，大力提升农村建筑风貌，彰显山区特点、民族特色和时代特征。三是全面实施禁渔禁捕工作。辖区内100余只船只编号禁渔，综合执法大队不定期开展巡查。
(九)强化党建引领，推进“固本强基”。
一、优化管理结构，落实绩效考核。今年全镇持续推行“2234”村干部绩效考核管理机制，有效解决了村干部管理不到位、履职尽责不主动、服务意识不强、带头作用不明显等突出问题。全镇19个村（社区）均实行村（社区）党组织书记、村（居）委会主任“一肩挑”，完成率达100%。重点向致富能人、退伍军人、回乡文人倾斜发展党员，优化党员队伍结构。2020年发展农村党员19人，培养积极分子31人，严格筛选出年龄、学历、质量高的积极分子作为党员。
二是融入“四爱五讲”，强化“互助五兴”。全力推进支部“五化”建设和“互助五兴”乡村治理模式，积极打造岩板井社区、胜花村等6个高标准党建示范点，全镇19个村（社区）建立“互助五兴”小组近1000个。试行“四爱五讲”，深推“互助五兴”基层治理模式。以胜花村为试点全面启动“四爱五讲”新型农民培育工程，以点带面，牵动千工坪镇18个村（社区）推进“互助五兴”全覆盖工作。开展群众座谈7次、赠送“猕猴桃栽培技术”资料150册。
二、存在的困难及问题
一是脱贫成效尚需巩固提升。群众收入以务工收入为主，产业增收成效不明显，群众收入途径单一，易受疫情等因素影响导致收入巩固提高不稳定。二是水毁基础设施急需恢复。受四次水灾影响，全乡道路垮塌、路面悬空等，严重影响人民群众生产生活。三是就业压力增大。受国际新冠肺炎疫情影响，部分外出务工人员返乡，收入达标存在隐患。四是产业发展的后续管护难度大。
三、2021年工作计划
2021年，千工坪镇将紧紧围绕县委、县政府统一部署，集中全力打好“十四五”规划开局之战，持续巩固脱贫攻坚成效。
（一）提高政治站位，加强组织领导，推动好2020年各项工作任务的完成
1.加强干部队伍建设，建设服务型政府
一是以落实好惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，抓好纪律、规矩宣传警示教育，抓好党风廉政建设责任制约谈，由乡党委第一书记、书记、纪委书记分别约谈干部职工，提高干部职工“廉政指数”，促进社会稳定和谐。二是提升服务群众意识。严格落实“最多跑一次”制度，强化政务公开，提高办事效率，提升群众的认可度。
2.巩固脱贫攻坚成效，做好脱贫监测工作
继续围绕“一达标两不愁三保障”核心指标，严格落实“四个不摘”工作要求，继续做好脱贫人口的监测跟踪工作，建立防贫机制，持续巩固脱贫攻坚成效。
3.打好开局之战，接续乡村振兴，推动各项工作有序开展
一是做好既有产业管护工作。在现有产业的基础上，发动群众对茶叶、猕猴桃等中长期产业进行管护，确保项目有成效、群众有收益。二是继续扩大产业规模。围绕“果、蔬、药、菌、茶”等产业布局，结合镇情实际，继续扩大茶、药材等种植规模，合理发展林下经济，实现既要绿水青山又要金山银山的战略目标。三是加强基层乡村治理，推进乡风文明建设。加大人居环境整治力度，持续巩固整治成效，打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、百姓富裕的社会主义新农村。四是打好防范化解重大风险攻坚战。增强危机意识，及时防范化解重大风险，切实维护社会稳定大局。五是打好污染防治攻坚战。继续推进农村垃圾分类处理工作，完成镇政府驻地污水处理设施建设，保证污染防治工作顺利推进。
（二）抓好工作调度，督促工作落实
1.加强产业项目实施的调度，加强已实施项目管护。加强镇产业分管人员对产业实施每周一调度工作。一是成立产业工作组，推进产业发展。二是完善利益联结机制，确保扶贫资金使用安全。三是加强村级合作社与企业合作，加快茶、油茶、猕猴桃等项目的产销对接，实现产业链衔接，贫困户持续增收。
2.加大问题整改力度。对省、州、县各级督战督查反馈的问题，实行立行立改，专人负责，确保问题整改到位，全镇脱贫攻坚成效更加巩固。
附件：千工坪镇2020年单项工作进度表