千工坪镇2020年上半年工作总结及下半年工作计划

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，千工坪镇党委、政府团结带领千工坪镇广大党员、干部和人民群众，全面贯彻习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，紧紧围绕按照中央和省委、州、县委关于一手抓疫情防控、一手抓脱贫攻坚的重要指示精神，凝心聚力、攻坚克难、勠力同心、真抓实干，初步实现了疫情影响初步减弱，脱贫质量巩固提升、城乡面貌日新月异、社会事业繁荣稳定，各项工作都取得一定成绩。现将上半年主要工作汇报如下。

一、疫情防控工作开展情况

（一）严格管控，严密监测。我镇春节前后返乡涉鄂人员共79人，其中涉鄂本县籍49人，涉汉人员19人（涉汉17人），涉鄂外县籍人数30人（涉汉2人），身体健康人员79人。春节后返乡、探亲或复工复产不涉鄂或人员共58人，其中返乡15人，探亲8人，复产35人。镇疫情领导小组按照县指挥中心的要求进行对涉鄂涉汉人员及返乡、复工复产人员进行了管控，对已符合条件并解除了医学隔离。按照县疫情指导中心指示，对涉鄂人员进行“一人一卡”建档管理。本辖区境外务工、学习人员共21人，镇政府、派出所和村级已对境外人员和及其家庭人员进行协管登记，第一时间掌握其动态信息。

自1月22日起，对本辖区各村返乡、探亲人员进行统计并上报县疫情指导中心，每天统计上报发热发烧人员，并对其进行管控，由卫生院对发热、咳嗽等人员进行治疗，并跟踪服务。镇、村都设立26个服务点，投入568人积极防疫，对外来人员记车辆进行登记、劝离，同时宣传引导减少村内的人员流动，也对聚集人群进行教育驱离。为减少人员聚集，我镇采取了封场，对营业场所进行关停，同时，对长潭岗、烟雨滩及炯文化景区景点设立卡点，避免人员聚集。

（二）稳住就业，保障增收。一是加大转移就业。根据疫情防控指挥部相关对于复工复产的要求，我镇各村积极宣传复工复产文件、政策，推广州人社局“就业帮”APP，联系人社部门免费输送农民工返岗，每天统计上报外出务工人数，坚决完成转移就业任务。各村服务点加班加点为外出务工村民服务，开好外出证明。截止4月30日，共上报县外转移就业人数7398人，其中县人社部门免费输送925人。农民工返乡26人，就业再对接1人，再就业培训2人。二是加大特色产业发展。今年上半年以来，随着沿海一带不少公司、工厂停工停产，减少招工或公司关闭歇业，外出务工人员减少，返乡人员增加，一部分家庭小孩子女读书等问题，返乡自主创业，不再外出务工。全镇发展4000亩茶叶、迷迭香1500亩、猕猴桃1000亩、大通1000亩，烟叶2600亩、油茶2000亩、优质稻500亩、雪茶1400亩，抓住了春耕生产的时节，化“危”为“机”为下半年产业增收，防范化解因疫情致贫返贫的风险夯实了基础。

二、脱贫攻坚工作情况

（一）“两不愁三保障”政策落实情况。一是安全饮水，自2014年以来实施供水工程24个，保障了19个村村民用水。每年由水利局组织实施水质检测，出具水质检测报告，确保饮水安全。组织各村定期消毒，管护到位。二是义务教育，2020年春季，本乡镇有义务教育阶段在校生小学2583人，初中1319人。对建档立卡户子女、残疾家庭子女、残疾学生在小学－初中阶段每生每年分别按1500元、2000元标准给予生活补贴，春季共发放小学阶段教育生活补助881人，初中阶段发放补助403人。积极落实“三帮一”劝返复学等控辍保学及教育助学政策落实情况。三是医疗救助，全镇参保人数达23048人，给予建档立卡户缴费标准的51%进行财政补助，个人缴费49%，建档立卡户100%参合。实施健康扶贫“三个一批”行动计划，落实健康扶贫“三提高、两补贴、一减免、一兜底”综合保障政策，让群众看得起病。建档立卡户县域内住院实行“先诊疗、后付费”制度，报销比例提高到县内85%，县外80%。四类慢病签约635人，每季度至少回访1次。完善村级卫生室建设及设施，方便村民就地就医。四是住房安全，从2016年起，D级危房补助4000元/栋，C级维修最高10000元/栋，传统保护村落D级维修最高3.8万元/栋。2014-2019年共实施危改1206户，其中，C级维修142户，D级重（新）建1064户，拨付资金1689.2万元，基本解决了住房安全保障问题。2020年实施危房改造7户，目前暂未拨款。

（二）产业扶贫情况。一是产业深度融合。根据凤凰县发展“全域旅游”理念，打造“旅游扶贫”。整合本乡镇旅游资源，以重点旅游村村级集体经济入股分红。目前，已有岩板井社区、建塘村、胜花村、新坪村、关田山村、香炉山村6个村与凤凰县铭城公司签订合同，每村每年分红5万元。全镇产业已发展产业22725.5亩、其中茶叶4231亩、迷迭香1057亩、猕猴桃2540亩、油茶3680.5亩、烟叶2632亩、优质稻387亩、雪茶1429亩、蔬菜3000亩、大通草719亩、罗汉果150亩、铁皮石斛1600亩，其他小水果1300亩，彻底消除了产业空白村。二是产业直补精准快速到位。对于发展产业的建档立卡户，补助标准从2017年的每户人均不低于2000元提高到2018年的3500元再到2019年提高到5000元，不断加大力度提高补助标准，使贫困户放心大胆发展产业。2014年-2015年，发放产业资金381.68万元。2016-2018年发放产业扶持到户资金571.526万元。2019年共发放产业扶持到户资金280.0997万元。6年累计发放产业直补到户资金1233.305万元以上。2020年上半年，发放产业直补资金148.2899万元。三是多方协作形成增收合力。通过产业帮扶、就近务工、消费扶贫等方式大力促进贫困户增收。木里村的铁皮石斛产业园带动576户2438人。每人每年200元。2020年增加迷迭香产业帮扶208户581人，每人每年500元。岩板井、胜花的扶贫车间带动5户22人脱贫增收。2020年大力发展发动后盾单位、结对帮扶干部开展消费扶贫，截止6月，全镇已经实施消费扶贫105400元，其中岩板井村51800元、胜花村21600元、木里村2000元，千工坪政府30000元。

三、其他各项工作开展情况

（一）计划生育工作。2019年10月1日至今年4月，全镇人口总数28938人，已婚育龄妇女人数4655人，全镇共出生140人，其人口出生率为4.84 ‰，男孩76人，女孩64人(一孩67人、二孩54人、多孩19人)，性别比为118.75，死亡76人，人口死亡率为2.63‰，人口自然增长率为2.21‰。其中符合政策生育人数131人，政策外生育人数9人，政策外多孩生育率为6.43﹪。期内共实行计划生育手术22例，其中上环3例、取环2例、人工流产17例。通过加强依法行政，加大宣传，强化多孩管控，牢固计划生育基本国策意识，组织开展农村妇女“两癌”免费检查、免费孕前优生健康检查、免费孕产妇产前筛查、新生儿疾病筛查等一系列惠民活动，。共发放宣传单200余份，宣传袋50余份,解答卫生健康咨询100余人。

（二）合作医疗工作情况。今年我镇较好地完成了城乡居民基本医疗保险收缴工作，建档立卡贫困人口参保率达到100%，有力保障了医疗救助脱贫工程的深入实施。在乡镇农合窗口做好本职工作，为百姓办理农合事项；完成乡镇药店、卫生院医疗费用的监管、初审工作；做好特慢病补偿材料初核及录入工作等；做好大病救助工作。

（三）民政救助工作。今年以来，全镇优抚对象133人，其中在乡老复员军人1人，带病回乡退伍军人13人，三属1人，参战人员21人，涉核人员5人，60岁退役老兵92人。发放优抚对象春节优抚生活困难补助47300元。全镇兜底92户184人，低保462户1446人。其中新办理低保26户76人、兜底户4户，清理低保2户、兜底0户。全镇截至目前共持证935人，上半年新办理残疾证112人，新建立残疾档案112人，享受残疾补贴311人。全镇截至目前特困户共81户97人，其中上半年新增4户，集中供养12人，其中木里敬老院11人，山江敬老院1人。截止6月19日享受90岁老人补贴共33人，其中百岁老人3人，上半年新增6人；孤儿18人，集中供养10人，散居孤儿8人，散居孤儿其中小学4人、初中2人、中专高中1人、大学1人。基本养老服务补贴93人，留守儿童534人。截至目前共发放临时救助资金3次共356400元，救助710户3100人。

（四）法制工作。一是加大社区矫正工作力度。截止2020年6月19日，千工坪司法所目前有社区矫正人员7人，累计接收社区矫正人员72人，累计解除社区矫正人员65人。社区矫正接收矫正对象共1人，解除矫正8人，现有社区矫正人员中，管制0人，缓刑6人，假释0人，暂予监外执行1人。男性7人，女性0人；城镇户口0人，农村户口7人；汉族0人，少数民族7人；未满18岁0人，18至45周岁2人，46至60周岁2人，60岁以上3人；初中及以下学历7人；就业6人。无警告、治安处罚、裁定减刑情形。二是用心用情调解矛盾纠纷。全镇共调解案件总数72件，涉及当事人数183人，协议涉及金额63.60万元，调处成功72件，调处成功率达100%。案件分类情况如下：婚姻家庭纠纷15件，邻里纠纷11件，房屋宅基地纠纷7件，合同纠纷1件，生产经营纠纷2件，损害赔偿纠纷6件，山林土地纠纷6件，征地拆迁纠纷4件，劳动争议纠纷1件，道路交通事故纠纷1件，其他纠纷类型18件。

（五）畜牧防疫工作。一是大力发展养殖产业。年出截止到目前，全站牛出栏201头,存栏482头；山羊出栏421只，存栏478只；生猪出栏2145头，存栏865头；禽类出12445只，存栏4185只。进一步调整优化了畜牧业产业结构，构建现代化畜牧业产业体系，全镇已注册的种养殖合作社18个。二是全面实施强制免疫。在春秋季动物强制免疫中，做到了镇不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏畜、畜不漏苗，彻底消灭了死角死面，消除了疫情隐患，全站没有重大动物疫情发生。全站共免疫猪3010头次，牛683头次，羊899只次，禽1653只。三是加强规模场监管。我镇把规模场的监管作为推进产地检疫工作的突破口。对辖区内的规模养殖场进行了认真摸底，建立了规模养殖户档案。加强日常服务和监管工作，明确监管责任人，及时掌握规模场存栏和出栏情况，对未经检疫私自销售和运输的，坚决予以打击。检疫员认真开展市场检疫，加强市场巡查，禁止未经检疫的肉品上市销售，做到上市肉品检疫率100％。　

（六）平安创建工作。一是深入开展扫黑除恶专项斗争。我镇对各单位、村（社区）开展线索摸排工作，公开举报电话，设立举报箱，提供线索奖励资金。在全镇主要道路和各行政村（社区）显著位置悬挂横幅共100余幅，张贴宣传标语共120余份,发放宣传资料5000余份,固定宣传板8块，电子屏数量1个整天播放，1台宣传车出去120余次，微信群等网络平台推送80条，召开各级各类会议达5次以上；设置了20个举报箱，公开举报电话，畅通了信息渠道，建立健全扫黑除恶工作长效机制，遏制新的黑恶势力形成，防止黑恶势力滋生蔓延，实现社会治安持续稳定。二是强抓安全生产工作。联合千工坪派出所开展农村道路交通整治，打击“黑车非驾”和农用车、三轮车非法违章载客现象，共下达责令停运整改通知2份，截至目前查处非客运车辆载人20起，人货混装未有，超员超载2起，酒后驾驶11起，涉牌涉证70起，未戴头盔200起，杜绝交通安全事故发生。对辖区内的非煤矿山进行整治规范；对烟花爆竹零售店下达了4份执法文书进行整改，目前已经整改到位。领导带队检查安全生产7次，检查1家液化汽代销点证件已齐全。开展安全生产宣传教育活动，利用赶场天进行安全生产宣传教育，发放宣传资料1次。三是加强对社会治安重点地区和突出治安问题排查工作。通过在全镇开展2次排查、走访、宣传等工作，使这一地区的群众参与地下六合彩活动猖獗势头得到了有效整治。年初截至目前全镇未有八大类案件发生；农机报废10台；整治重点部位、场所4处，整改安全8处。制止违法违章建筑5起，有效及时的，全镇“两违”现象明显减少，回潮现象也得到了有力地遏制。在物防、技防上，在镇区重点部位、路段安装了48个视频动态监控系统，实行全天候实时监控，网格化社会管理体系已基本形成“全覆盖、无缝隙”，“横向到边、纵向到底”得天眼模式。

下半年我镇将从以下三个方面抓实工作。一是继续树立党建领航工作理念不动摇。增强抓自身建设和基层组织建设的自觉性和主动性，提高党员干部队伍的素质和能力水平，为推动乡村振兴、脱贫富民等重点工作任务和基层社会治理发挥关键性的作用，坚持镇党委领导班子带头贯彻执行中央和省市县有关规定，带头履行党风廉政建设主体责任，切实以责任归位促责任到位。二是将围绕全镇特色产业做大做优做强。发掘宣传推广一批有潜力，有前景的特色产业，加大合作社、企业与贫困户的利益联结，同时，进一步探索打造休闲农庄，生态采摘果园、产业研学基地等农旅科研深度融合的新业态，同时引进一批高层次产业管理、技术人才，关注生态农产品精深加工，延伸产业链条，有效提高产品附加值，持续增收巩固脱贫成效。三是精心组织，不断推进基层基础各项工作有序开展。进一步完善中心各项机制，坚持“便民、惠民”原则，统筹整合辖区公共服务资源，优化服务流程，实行“一体化”运作、接待群众“一站式”服务、解决问题“一竿子”到底，对全镇群众开展全方位的服务。目前各村（社区）综合治理中心好视通视频会议系统全部建设完成，运行良好，有效打好基层治理基础。