千工坪镇2019年工作总结及2020年工作计划
2019年以来，在县委、县政府的坚强领导下，千工坪镇党委、政府团结带领千工坪镇广大党员、干部和人民群众，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕“追赶超越”目标，凝心聚力、攻坚克难、缪力同心、真抓实干，实现了脱贫攻坚质量提升、扫黑除恶稳步推进、主题教育成效显著、城乡面貌日新月异、社会事业繁荣进步，各项工作都取得一定成绩。现将2019年以来重点工作完成情况、存在问题及明年工作思路汇报如下：
一、重点工作完成情况
（一）坚持把党的建设作为第一政治责任，全面落实党建责任。
1.完善推进五化建设。
一是落实“三会一课”制度。根据“例会+”制度，各党支部每月10日前开展例会，每月15日开展“主题党日”活动。各党支部紧密结合镇党委的中心工作，组织党员学习、义务环境清整、贫困帮扶慰问等。严格按照党员积分管理制度，落实积分项目，每季度进行党员积分汇总公示，开会督促党员认真落实好积分制，为党员年度考核表彰打下基础，鼓励党员把提高思想认识放在首位，在党员中树立清风正气、激励党员勇于担当作为，充分发挥先锋模范作用。二是以“提素质、强党性”为重点，对村两委干部开展大培训4次，通过形势报告、外出学习、谈心谈话、业务指导等形式进行学习交流，深入了解掌握村级实际工作方式方法，开阔工作思路，提高依法依规办事能力。三是从严加强农村党员队伍建设。2019年发展农村党员19人，培养积极分子26人，严格筛选出年龄、学历、质量高的积极分子作为党员。四是规范阵地建设。通过党员先锋岗、党员责任区，设岗定责、承诺践诺等，组织党员立足岗位、履职尽责。并加大对柳甄村村级便民服务中心建设的资金投入，投入70万元资金，建设柳甄村新村部，面积达300平方米。五是软弱涣散组织整顿。自2019年3月以来，通过认真排查，实地考察分析，共确定2个软弱涣散党组织，并以问题源头为线索，镇党委班子集中讨论，确定出整顿方案，严抓落实，取得显著成效。其中，岩板井社区整改中，县联点领导周良勇副主席深入基层调研指导，6次入村了解整顿工作进度、9次宿村，与支部同吃同住中发现了社区支部在财务公开和制度建设上的短板，提出了切实可行的整改措施。结合主题党日将扫黑除恶精神传到深处，并通过开展“桃花节”、组织重新选举、赴产业园参观学习、加强主题教育等一系列措施，使岩板井社区“村支两委”变得团结有力，工作井然有序。通板村经过谈心谈话、学习教育洗礼思想、发展村合作社振兴经济等措施，让农户对惠农政策了解及时，惠农政策落实到位，扫黑除恶专项斗争得到顺利开展，农户的安全生产有了保障，“美丽乡村建设”井然有序。
2.创新开展“互助五兴”管理制
全面推行农村“互助五兴”基层治理模式，在2019年确保有能力的农村党员干部、入党积极分子、后备干部参与“互助五兴”村民小组全覆盖，采取组织引导、党员带头、群众自愿的方式，按照地域相近、双向选择的原则，以“党员+产业大户(或致富能手、社会能人等)+群众”的形式，由有帮带能力的党员村组干部、入党积极分子或后备干部担任组长，就近联系5户以内群众，建立互助小组。全镇19个村共建立“互助五兴”小组349个，并创新开展2个“互助五兴爱心积分超市”试点。自“互助五兴”开展以来，带动黑木耳、黄金茶、雪茶、黄桃、猕猴桃等产业技术指导工作开展与产业发展，村规民约朗朗上口，深入人心，党员带动群众做好事，积极维护村环境，参与救火送水工作，洋溢出积极向上的良好氛围。融合党员积分管理制度，鼓励监督党员积极参与“三会一课”，并主动为村里做实事，参与公益性集体活动。
3.严抓落实“不忘初心、牢记使命”主题教育
9月上旬至11月底，按照中央、省委、州委和县委的要求，聚焦“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求，镇党委把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育始终，党支部则把学习教育、检视问题、整改落实三个贯穿始终，坚持把一以贯之的初心使命与当下实际工作有机结合，推动主题教育往深丽走、往心里走、往实里走。
（二）坚持把脱贫攻坚作为第一民生工程，全力以赴扶贫脱贫。
一是加强脱贫攻坚组织领导。2019年，为配合全县脱贫摘帽，镇党委、政府高度重视脱贫攻坚工作，在人力、物力方面予以倾斜。班子成员由党委书记杨成文牵头，1名主要领导（专职副书记吴耀香）、1名分管领导（统战委员、副镇长龙华金）共抓脱贫攻坚具体工作。除保障工作经费外，得力干部优先安排到脱贫攻坚组担任驻村扶贫干部，充实脱贫攻坚工作力量。作为后盾单位，调整3个非贫困村驻村队员，配齐配强第一支书，由经验丰富、熟悉村情、业务熟练的干部组成驻村工作队，解决非贫困村力量薄弱的通病。
二是强化产业保障脱贫。大力发展成片产业，目前全镇产业已初见成效。截止2019年12月，已发展岩板井茶叶380亩，黄桃400亩，养蛙20亩；新崇礼村茶叶700亩，猕猴桃500亩；香炉山村雪茶320亩；岩炉屯村生姜100亩，迷迭香27亩，烟叶120亩；通板村500亩蔬菜；箭塘村蓝莓150亩，无花果70亩，稻花鱼200亩，高坳村迷迭香79亩，胜花村扶贫车间1个，茶叶500亩，猕猴桃1000亩，黑木耳22亩；新坪村雷竹275亩，油茶1200亩，牛岩村雷竹228亩，油茶438亩。稻花鱼100亩，柳甄村雪茶830亩，木里村铁皮石斛1000亩，新桃村油茶400亩；关田山村七月菊60亩，优质稻260亩，黄金茶260亩，百荷60亩；黄沙坪秋桃300亩。亥冲村、都良田村、官上坪村等非贫困村无规模化产业。除产业园建设外，加工企业也纷纷建立。在省、县工作队的努力下，胜花岩板井雨伞制作厂投产。
三是“三保障”助脱贫。住房保障：今年，我镇将危房改造工作列为重中之重，党委书记杨成文亲自调度。2019年以来，经过几轮鉴定，我镇建档立卡户实施危房改造54户，其中Ｃ级31户，Ｄ级或无房户22户。非建档立卡户实施危房改造33户，其中Ｃ级9户，Ｄ级24户。目前，已经基本全部完工入住。教育助学：2019年，我镇积极落实控辍保学、教育资助工作。劝回厌学学生3人回校就读，劝返厌学学生39人回校参加考试。春季教育资助发放高中以下1794人，秋季发放教育全覆盖1834人176.352万元，“雨露计划”资助发放188人；转移就业：积极落实建档立卡户外出务工交通补贴，发放1005人57.26万元。
四是精准低保兜底工作。按照文件要求，开展民政低保、兜底户清理，低保户由507户减至405户1409人，兜底户由96户减至88户183人。
（三）坚持把基础建设作为加快发展的重要保障，持续改善城乡面貌。
一是加强基础设施建设项目建设力度。水利项目：胜花村产业园附属项目建设，投入金额25.83万元；岩板井社区渠道建设，投入87.507万元；为解决群众干旱季节缺水问题，启动抗旱应急资金项目工程，解决了牛岩、新坪、岩六屯、柳甄等村饮水安全问题；解决柳甲村9、10组饮水安全、亥冲村4、5、6、8、9组饮水安全、高坳村饮水安全、都良田村饮水安全、新桃村4、5组饮水安全、黄沙坪村1、2、4组饮水安全；柳甄村1、2组饮水、亥冲村7组水源池和井水维修、黄沙坪村4、5组饮水安全、关田山村2、3、8组灌溉项目等总共投入772.577万元。亮化工程：新增280盏太阳能路灯方便岩板井村民夜晚出行。基础设施：胜花村新建大型停车场3处；高坳村修建停车场1处。改厕工作：改建卫生厕所180户。
（四）坚持把环境保护作为生态建设的基础，加快建设绿色千工坪。
一是农村改厕进展有序。大力推进农村厕所革命。2019年千工坪镇改厕任务数为152户，完成改厕户数180户，建立健全卫生厕所管理长效机制，并通过加大健康教育宣传，引导农民正确使用卫生厕所，有效管理和使用无害化粪肥，加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接。二是砂石砖厂专项整治行动。对辖区内11家砖厂、2家砂厂进行专项整治行动，对污染重影响群众生产生活的砖厂实施关停。共关停11家砖厂，责令其另行选址。
（五）坚持把综治维稳作为最大民心工程，强势推进平安建设。
牢固树立“发展是第一要务，稳定是第一责任”的意识，认真履行一岗双责、党政同责。一是全面推进扫黑除恶专项斗争。成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组，领导小组以党委书记为组长、班子成员任副组长、镇各站所及相关单位负责人为成员，领导小组下设办公室，负责扫黑除恶日常工作及部门协调；成立以第一支部书记为第一责任人，各村（社区）支部书记为主要责任人，村民委员会主任、村综治民生专干、村纪检监察专干和“一村一辅警”为成员的工作小组，确保扫黑除恶日常工作有人抓，有人管。二是持续开展宣传发动，营造浓厚氛围。扫黑除恶专项斗争工作投入26万元经费，通过公布举报电话、张贴公告、拉横幅、粉刷宣传标语、村村响、微信群、建立有奖举报等方式，深入广泛宣传，全力做好扫黑除恶宣传工作，迅速掀起扫黑除恶宣传发动声势，实现了镇、村、组三级联动宣传全覆盖，使人民群众扫黑除恶意识入心入脑。悬挂横幅共103幅，张贴宣传标语共400余份,赶集日以及入校园开展扫黑除恶知识讲座19次，发放宣传资料3800余份,固定宣传板20块，电子屏宣传数量1个，1台宣传车出动530余次，微信等网络平台推送530余条，召开各级各类会议13次，各党支部积极开展扫黑除恶主题党日活动，充分发动广大党员干部积极摸排线索；为畅通信息搜集渠道，全镇辖区内设置了举报箱，公开举报电话。三是深入开展线索摸排工作。1.对村（社区）进行线索摸排工作，排查出2条涉黑涉恶线索，上报公安机关,按照相关程序依法予以查办。2.对村（居）“两委”成员进行“违纪违法涉黑涉恶”专项走访调查，发现4起违法违纪案件。四是强化社会治安综合治理。开展矛盾纠纷排查化解，做到早发现、早化解、不激化，全年共处理矛盾纠纷40余起。进一步加强重点人群监管，经排查我镇共有易肇事肇祸精神病患者7人，其中2人送往精神病院进行治疗，其余5人由5人管控小组进行监管。五是进一步巩固平安稳定和谐局面。开展安全生产大检查4次，通过排查，全镇共有机动车辆679辆，镇安监站抓好交通整治，打击“黑车非驾”和农用车、三轮车非法违章载客现象，共下达责令停运整改通知18份，纠正车辆违章40余起，杜绝交通安全事故发生。
二、2020年工作打算
2020年，我镇将以全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神为主线，以乡村振兴战略、脱贫攻坚为统领、以工业发展为引擎、以深化民风建设为抓手，突出抓好特色经济、城镇建设、民生保障、作风建设，努力实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，确保与全国同步全面建成小康社会。重点做好以下几个方面的工作。
（一）在党的建设上要有新提升
树立“抓党建促生产力”工作理念不动摇，增强抓自身建设和基层组织建设的自觉性和主动性，提高党员干部队伍的素质和能力水平。紧紧抓住党建这一“牛鼻子”，为推动乡村振兴、脱贫富民等重点工作任务和基层社会治理发挥关键性的作用。坚持镇党委领导班子带头贯彻执行中央和省市县有关规定，带头履行党风廉政建设主体责任，切实以责任归位促责任到位。持续保持反腐败高压态势，坚持反腐无禁区、全覆盖、零容忍，进一步规范村级管理，加强工作透明度，使镇村组各项事务置于阳光之下，接受群众监督，为全镇经济社会健康有序发展营造良好环境。
（二）在脱贫攻坚上要有新突破
全镇落实“五级书记抓扶贫”的主体责任，并以党建统领扶贫攻坚全局，继续强化脱贫攻坚工作政治意识，切实把脱贫攻坚工作当成一项重要政治任务来抓。坚持脱贫攻坚各项政策，严格目标标准，大力实施精准帮扶各项政策举措，压紧压实帮扶干部的责任，进一步巩固提升脱贫成果，实现高质量、可持续脱贫，确保与全国同步全面建成小康社会。进一步加强工作力度，多开展“回头看”。抓产业促脱贫，依托村集体经济组织，稳定建档立卡贫困户增收和稳定增加村集体经济。
（三）在经济发展上要有新进展
科学谋划发展规划，以产业作为支撑，结合我镇自身发展实际，进一步加大产业结构调整力度，准确把握农村发展趋势，充分依托资源优势，努力推进产业多元化发展，切实把资源优势转化为产业优势，把产业优势转化为经济优势。在产业培育上坚持少而精，抓规模、抓品牌，切实打造特色产业。
（四）在社会综合治理上要有新成效
聚焦治本，持续深入开展扫黑除恶专项斗争，重点侵吞集体资产、盗采砂石等涉恶涉乱行为，联合信访、公安等部门对摸排出的问题线索全部清零，建立健全长效机制,取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。坚持将扫黑除恶与矛盾纠纷排查化解、信访维稳工作相结合，限期对各类矛盾纠纷进行调处化解，形成“小事不出村、大事不出镇”的良好局面，积极创建无访乡镇。深入开展安全生产大排查大整治行动，及时排查消除安全隐患，确保全年安全生产“零事故”。
（五）在干部队伍管理上有提升
着力提高干部素质。加强领导班子建设，定期组织班子成员进行日常的政治学习，以提高领导班子的整体政治素质和业务水平，同时通过经常的民主生活会，个别交心谈心等，切实增强班子的凝聚力和战斗力。加强全体镇村干部的培养和教育。努力形成一级管一级、一级对一级负责、人人对党组负责的良好局面，共同构建一个团结的集体、和谐的团队。通过政治思想内容的学习，培养干部积极向上、立场坚定的政治觉悟，确保培养一批为千工坪想干事、能干事、干成事的干部队伍。