木江坪镇2023年年度工作总结

2023年我镇在县委、县政府的正确领导下，在上级部门的关心支持下，镇党委、政府团结带领全镇干部职工紧紧围绕年初提出的奋斗目标，求真务实，锐意进取，真抓实干，各项工作全面、稳步、扎实推进。

一、抓好党建促发展

在新的发展格局和发展形势下，木江坪镇始终坚持高标准高质量抓好党建，把党的政治优势、组织优势和群众工作优势转化为高质量发展的优势，实现党建工作与地区发展高度融合。

深入学习党的二十大精神，压实组织建设“发力点”；认真落实组织生活基本制度，切实提高党内生活质量；认真组织开展主题教育学习活动，切实加强组织建设；全面推行“三长制”（片长、组长、邻长），加强基层基础工作、提高基层治理能力；持之以恒正风肃纪教育管理党员，着力打造高素质党员队伍；严格党员发展标准，严格按照发展党员规范流程，有针对性地做好培养工作落实发展党员工作各环节，确保发展一个、成熟一个。确定了15名积极分子，预备党员13名，合计共有568名党员。

坚持党建引领，引才进乡，育才建乡。主动“出击”，吸收湘商乡贤人才回归，创建镇级人才群“乡贤群”，宣政策推计划，吸纳大学生、在外企业家、致富带头人等各类人才入群。定期召开人才座谈会，挖掘村里优秀人才，大力培养“土专家”“田秀才”。由组织牵头建立镇级商会，并设立党小组。坚持党建引领，人才回流充沛组织后备人才，吸纳优秀回乡人才进班子，培养优秀人才进党组织。积极“引凤回巢”，挖掘在外乡贤资源，吸引乡贤返乡发展产业，推动村集体经济和农户增收，将能人大户、科技人才、创业人才、技术人才等各类人才，紧紧聚集在镇党委、政府周围，为经济出谋划策、贡献力量。

二、以求真务实的态度抓好乡村振兴工作

（一）驻村帮扶持续推进，严把防返贫监测关

全镇共有脱贫户1275户5050人（其中稳定脱贫户1161户4663人），监测对象211户711人（其中已消除风险的监测对象84户287人，未消除风险的监测对象127户424人）；低保对象461户1316人（其中兜底对象88户168人）；五保人口89人（其中分散供养81人）；残疾人862人。脱贫户中：公益性岗位234个，脱贫人口（含监测对象）外出务工2000余人。今年以来共识别标注边缘易致贫户3户8人，突发严重困难户17户78人，并对新识别纳入监测对象，在10天内安排有帮扶能力的干部进行结对帮扶。现我镇未消除风险的监测对象127户424人，由各帮扶单位党组成员或领导班子成员进行结对帮扶作为监测帮扶联系人，对所有监测对象户开展结对帮扶。帮扶单位干部职工对稳定脱贫户1161户4663人、已消除风险的监测对象84户287人进行全覆盖联系，建好三个结对台账，作为监测帮扶联系人、因人因户制定了切实可行的帮扶计划，坚持开发式帮扶，确保应扶尽扶。

（二）落实责任不打折扣，开展问题回头看

严格落实主体责任和帮扶责任，按照“工作到村、帮扶到人”的要求，进一步压实压紧帮扶、驻村干部的责任，要求驻村干部及时更新相关资料。第一轮集中排查，识别认定新增监测对象2户4人。通过对78户263人已标注“消除风险”监测对象进行回头看，发现标注“风险消除”不精准的2户3人，均是整户农村分散特困供养人员，已按程序申请“风险回退”；标注“风险消除”后又出现新增风险的1户1人，已按监测对象认定程序重新识别上报并及时因户施策落实针对性帮扶。通过对123户409人未消除风险监测对象进行全面筛查，由乡村两级认定，共有15户15人符合条件，已在全国防止返贫监测和衔接推进乡村振兴信息系统中标识为“整户无劳动能力兜底保障户”，其中整户农村分散特困供养人员9户9人，整户低保兜底户6户6人。第二轮集中排查，识别认定新增监测对象7户35人，拟清退监测对象1户5人。

（三）培强做大乡村振兴产业

确立“工作队＋村支两委＋村民自主”的产业增收模式、“企业＋合作社＋农户”的产业综合体扶贫模式，以“特色产业＋特色发展模式”产业发展思路，不断加强迷迭香、油茶、雪茶、苦荞、稻花鱼和烟叶建设，在总结2022年产业培植经验的基础上，抓住产业培植工作重点，继续稳步推进木江坪镇产业发展。

点面结合，加快发展。充分发挥已建立和扶持的产业发展示范小组和多户示范户、重点户、专业户示范带动作用。因地制宜，分类指导。通过实施科学的管理措施和组织技术培训，实地操作、与专业人士交流，提升村民们的实践能力和解决问题的能力。突出重点，加强服务。每项产业，镇政府都成立了领导小组，建立重点户、专业户技术服务卡，帮助解决产业发展中遇到的困难和问题。就我镇产业发展情况来看，各项产业发展良好，一部分重点户、专业户已逐步显示出了较好的示范作用，迷迭香、油茶、雪茶、苦荞、稻花鱼和烟叶六项产业总体呈现健康稳步、可持续发展态势。至2023年底，全镇共发展烟叶面积达400亩，成为凤凰县新烟叶发展的乡镇，预计2024年种植烟叶800亩。

三、强化“五美”创建，助推美丽湘西建设

为确保我镇农村人居环境整治工作有效落实，镇党委、政府高度重视，成立了人居环境整治工作领导小组，下设办公室，明确各村责任分工；坚持领导包片、全员参与总思路，悬挂宣传标语35条，宣传车流动宣传17个村，垃圾治理15处，污水处理7处，查处车辆乱停乱放24处，整理通信管线5处，创建最美农家156户。

从党委领导到村组干部深入一线，定村屯、定路段、定时限，不等不靠，使狠劲、动真格、下苦功、形成了全面参与、齐抓共管的工作格局，有力地确保的农村环境整治工作的顺利进行。今年强化“五美”集镇、“五美”村寨创建，取得了较好的成效，于12月9日顺利通过湘西州检查验收。

四、强化安全生产不动摇

安全生产工作坚持以“安全第一，预防为主”的方针，层层落实安全生产责任制，在工作中突出以抓矿山安全生产、重点单位、部位安全生产为重点，狠抓薄弱环节，加大安全检查和专项整治力度，加强政府对安全生产的监督管理，通过安全学习教育培训班等方式，加强安全工作的宣传教育，不断增强全民的安全意识，有效地预防和减少了安全事故的发生。对辖区内交通安全、消防安全、校园周边安全及学生防溺水安全、烟花爆竹、非煤矿山、燃气站、防汛及防灾减灾等8个重点领域进行安全隐患大排查、大整治、大执法的专项行动，切实把安全隐患消除在萌芽状态。

成立道安委，建立两站两员（政府交管站，四个交通管理员，17个村成立劝导站，共34名劝导员），及时开展交通劝导“七必上”（节假日、上放学、赶集日、上下班、红白喜事、民俗活动、恶劣天气）工作；排查道路滑坡、急弯等隐患47处，并竖立警示牌47块。成立消安委，建立专职消防队，对全镇男性干部进行消防车专项培训，组织镇村干部观看火灾警示片；对学校、车站、宾馆饭店、超市、KTV等人员密集场所、沿街店面“三合一”场所、易地搬迁安置点的消防隐患排查整治工作，并与经营户签订消防承诺书86份；全面开展消防安全“敲门行动”；强化森林防火工作，党委、政府以“见烟查、见火罚、成灾抓”九字经，从严管控火源，防止森林火灾的发生。对学校食堂及周边小卖部进行食品安全检查，保证校外150米内无摊贩；对校车不定期例行检查，保证车辆不带病上路；对辖区重点区域投放救生圈18个。对辖区内五家烟花爆竹店多次检查，发现灭火器过期3家，整改3家，并销毁一家超额存放的礼炮6件。在防汛期间，严格落实领导带班、24小时值班值守制度，坚持做好三个一律。今年9月底10月初，木江坪镇应急救援队代表凤凰县参加州应急比武并取得体能单项第一的好成绩。

五、推进法治建设，建设和谐乡镇

木江坪镇始终贯彻落实依法治国方略，深入践行社会主义法治理念，强化领导班子及成员法治意识，提升依法依规办事能力，大力推进乡镇法治建设。

一是依法执政、履行法治建设责任。重视完善依法行政工作网络。对依法行政工作给予高度重视，成立以镇长为主要负责人的领导小组，进一步明确领导小组工作职责，负责研究制定全镇推进依法行政实施意见、工作计划，检查、指导和督促全镇依法行政工作。明确责任，确保各项工作落到实处。镇党委、政府及时召开镇依法行政工作领导小组全体会议，落实年度依法行政工作目标责任制，强化监督机制，各村，各部门的主要负责人作为第一责任人，对本村、本部门推进依法行政工作负总责，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系。做到依法行政工作整体有人抓，具体工作有人做，事后监督有人管，保证依法行政各项工作落到实处。

二是示范带动，不断推进法治创建工作深入开展。今年以来，我镇认真开展村民自治模范村创建活动，并以此作为“法治乡村”创建的重要载体，支持群众自治组织开展自治活动，切实做好村规民约的制定工作。在民主自治模范村的创建中，一方面抓好法治模范村的软件建设。各村严格遵守“四议两公开”制度，以村民自治章程为蓝本，不断健全和完善各项管理制度，实行民主理财、民主管理，做到村务公开内容具体化、形式标准化、程序规范化；另一方面抓好村民自治模范村的硬件建设，严格按照要求配备了相关工作人员，做到了“四到位一上墙”，即组织机构到位、工作人员到位、经费落实到位、台账规范到位，工作职责、制度网络等上墙，今年我镇重点建设了1个村民自治模范村，下一步将推广典型经验，大力培育先进典型，不断扩大覆盖面，全面推进村民自治模范村。

三是加强宣传，全面提升群众法治意识。通过会前学法，集中专题学法等形式，组织全镇党员干部认真学习《宪法》《民法典》《中华人民共和国公务员法》《中国共产党纪律处分条例》等，开展法治宣传教育培训，提高了我镇党员干部的法律素养和纪律意识。以“法律七进”活动为载体，创建“法治木江坪”为平台，广泛开展法治宣传教育，共免费发放普法书1000余本，各种计生、禁毒、禁赌、安全生产、民政、社保等宣传资料2000余份；狠抓群众普法，成立了普法工作领导小组，负责指导对辖区群众进行普法工作，重点开展了对青少年的法治宣传教育工作，利用周末、节假日分组划片，上门普法，在主要路口以图片展板、悬挂条幅等形式宣传法律知识，做到普法到人，人人见面，人人受益；认真组织了3月法制月、6月禁毒、禁赌宣传月，“12.4”全国法制宣传日等普法宣传活动，开展了形式多样的群众普法宣传教育，营造了良好的群众知法、学法氛围；注重实效，建设和谐村民法制观念，文明程度明显提高，各村民事纠纷越来越少，青少年违法犯罪人员减少，社会治安明显好转。

六、培育清廉风尚，构建清廉建设新格局

健全管理机制，科学制定工作实施方案，明确目标任务、方法内容，建立长效监督机制充分挖掘本地优良家风资源，倾力打造家风廉政教育基地。将家庭家教家风教育纳入党员领导干部常态化教育的各方面、全过程，纳入党支部“三会一课”、主题党日活动的重要内容，引导广大党员领导干部及家属绷紧廉政之弦，筑牢家庭廉洁防线，切实发挥社区基层党组织和党员干部在清廉社区建设中的战斗堡垒和模范带头作用。通过举行家风故事分享会、邀请典型家庭进行家风故事分享，引导家庭积极涵养“小家”清风，共筑“大家”清廉。目前，共评选出清廉村（社区）3个、清廉示范村村支书3名、清廉家庭代表人17名、政府机关清廉岗位8个，进一步发挥示范引领作用，带动更多的家庭见贤思齐、向善向美，以纯正家风涵养清朗党风政风社风。

七、2023年总结及2024年计划

回顾2023年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但我们清醒地看到，前进中也面临不少的困难，2024年，木江坪镇会正视遇见的问题，立足当前，着眼长远，多措并举，标本兼治，坚持用发展的眼光，改革的办法，创新的思路，努力加以解决并坚持以人为本不动摇，始终把群众的利益和群众的需要放在首位，让群众在发展中受益，在发展中得到更大的实惠。

    1.加大力度，强化督查和考核；着重树立正反两方面典型，开展警示教育，规范干部行为，转变作风；从源头抓起，预防和惩治腐败，提高机关干部服务项目建设、服务基层、服务群众的能力和水平。

    2.教育全镇干部群众倡导文明、讲正气、树新风，讲文明话，办文明事，做文明人，切实创优发展环境。

    3.着力保障公共安全。落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，抓好危化品、非煤矿山、建筑行业、烟花爆竹等重要领域安全监督检查，全面建设公路安保工程，集中开展安全生产专项整治，坚决遏制重特大安全事故。完善公共安全应急预案，健全完善乡镇应急组织体系，加大应急管理、自救互救知识宣传力度，提升全民防灾自救能力。加大食品药品安全监管力度，维护社会公共安全。

    4.充分发挥党委、政府主要领导的带头作用，发挥招商专业性、持续性、实效性优势，领导主动走出去，积极开展有针对性的项目对接活动。充分运用“会前走出去，会中展形象，会后请进来”的方式，联系及邀请有意向的企业、客商来我镇考察，谋求合作。

    5.夯实农业基础设施。加快修复和改造提升农、林、水、牧等基础设施，加大农村道路建设投入。继续实施河道整治工程，改善生态环境，提高泄洪能力，继续推进病险山塘水库的除险加固工程，推进农田水利基础设施。

木江坪镇人民政府

2023年12月12日

初审：李小薇

二审：滕琳

三审：刘继平