木江坪镇人民政府2020年工作总结
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。今年以来，在县委、政府和镇党委的正确领导下，在镇人大主席团的监督支持下，全镇上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察湖南重要讲话精神和县委经济工作会议、农村工作会议精神，坚持新发展理念服务，变压力为动力、化风险为机遇，守正笃实、久久为功，坚决夺取疫情防控、脱贫攻坚、经济发展全面胜利。
（一）坚持党建统领，筑牢战斗堡垒。
一是持续开展思想政治学习教育工作，切实改进工作作风。依托党委理论中心组、“干部在线学习教育”、“学习强国”等平台，坚持“两学一做”学习常态化、制度化，通过认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大及十九届二中、三中、四中、五中全会精神，提升党员干部的理论和业务水平，强化为民服务的本领。二是全面落实党建工作责任制，严肃党内政治生活。建立健全基层党建工作责任制，完善各级党支部工作职责，通过建立督查考核机制，狠抓工作目标、制度、责任的落实。三是加强基层党组织建设，提升为民服务水平。突出抓好“两委”班子建设，坚持执行“四议两公开”、“三会一课”等工作制度，注重提升村“两委”班子的战斗力和凝聚力。四是坚持党建引领，打造与群众沟通桥梁。全力做好“互助五兴”等机制落地，发挥党员小组长等在群众工作中的纽带作用，收集群众急难问题，及时帮助解决各类困难，搭好群众与干部沟通的连心桥。五是对标对表，找准短板弱项，抓好问题整改。突出问题和目标导向，坚持举一反三，落实各类反馈问题的整改落实，制定完整的整改措施，完善整改成效，并建章立制长期坚持，确保存在的问题不整改不放过、整改不彻底不放过。六是深化党员干部队伍建设。抓好党员发展管理,制定党员发展年度计划,加大产业工人、致富能人、高知群体、大学生等重点群体领域发展党员力度。全年培养入党积极分子39名,发展党员19人，其中大专以上8人,改善了党员队伍整体结构，为全镇经济社会，又好又快发展提供了坚强保证;全年收取并按时上交党费29000余元。
（二）强化思想政治引领,严抓意识形态管控。
为提高党员干部队伍的凝聚力和战斗力。我镇注重党员干部思想政治教育,把握意识形态工作主动权,做到旗帜鲜明、立场坚定。一是开展多样化的思想政治教育,组织党员干部继续深入学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，以党委思想宣传为主线，政府各部门专业化要求为辅，整合宣传资源形成工作合力。政府层面落实党委理论学习组中心学习六次，周五学习24次，组织全镇领导干部及扶贫工作队开展思想政治测评成绩无一人不合格。镇村级层面组织理论组宣传志愿者服务队深入17个村（社区）、镇直单位、学校开展理论宣讲20次，通过学习做到思想引导、行动规范,以此提高党员干部的思想自觉和行动自觉，提高党员干部的政治素养。二是扎实抓好思想道德宣传教育。加强理想信念教育，大力弘扬社会主义核心价值观，学习宣传优秀共产党员先进事迹等，以榜样带动社会风尚，让好人好事效应点亮人民道德光芒的正能量。辖区被评为县级优秀妇女2名，“好婆婆好媳妇”2名；被评为镇级“道德模范”1名、“好儿女”3名、“好婆媳”3名、“好邻居”2名、“好少年”1名和“身边好人2名”，利用媒体报道进行宣传，宣扬社会公德，家庭美德、提倡美好家庭文化，为帮助广大群众树立正确的世界观、人生观和价值观，做好很好的示范带头作用。三是以创建“文明村镇”为抓手，全面推进精神文明建设。广泛开展群众性精神文明创建活动，将疫情防控、爱国卫生运动新风尚等宣传有机结合起来，努力提高群众文明素质和社会文明程度。落实习近平总书记系列重要讲话精神，利用LED、条幅、公益广告宣传板等形式进行习近平总书记系列重要讲话精神、疫情防控、爱国卫生运动等主题宣传，宣传覆盖辖区主干道、各村主要出入口，传递社会正能量，潜移默化提升居民素质。
（三）筑牢疫情防控安全网，保证群众生命安全。
一是强化组织领导，落实全天候防控。新冠肺炎疫情发生后，木江坪镇第一时间进入备战状态，超前谋划和部署，及时成立疫情防控工作领导小组，形成全面的联防联控机制，职责明晰、分工明确，全天候防控。二是强化宣传，落实防控举措，及时发放《致返乡人员的一封信》，充分利用广播、微信群、流动巡逻队等方式宣传疫情防控知识和措施，动员党员群众积极参与疫情防控，做到疫情防控人人知晓，防控行动人人参与。17个村（社区）合理设立服务站点，投入站点服务389人次，有效减少人员的流动，积极组织志愿者、党员进村驱散扎堆群众。三是落实防控责任，实行网格化包保，认真排查湖北返乡人员，建立返乡人员登记台账，落实每日两次走访，确保湖北返乡人员居家隔离14天。四是持续常态化工作。充分依托木江坪镇各村“湘西为民群”，实时发布疫情信息，转载中央、省、市、县权威媒体平合关于疫情防控的科普和自我防护知识，有针对性的开展公众健康教育宣传累计推送相关信息100余条。5月份以来，我镇坚持“外防输入，内防扩散，严防死守”目标，坚决遏制疫情护散和蔓延，确保人民群众生命安全。五是统筹做好疫情防控和复工复产。成立复工复产工作专班，组织人员到村了解现状，为村民提供精心服务，加大稳岗就业力度，积极对接政策支持，拓宽务工用工渠道，同时强化教育管理，做到谁主管谁负责，落实疫情防控责任，确保复工复产和疫情防控两手抓、两不误。但是抗疫工作仍在路上，慎终如始，严守镇村“疫”第一道防线，坚持防疫复工两手抓，取得战“疫”0感染的阶段性胜利。
（四）推进重点项目建设，常规项目筑牢发展根基。
一是专人专抓重点项目。本年度重点项目在库项目2个。新东方集团生猪养殖基地项目已完成地质勘探和项目融资工作，征地正如火如荼开展，已租地投资3.2999亿，正式投产后预计生猪年出栏量达37.5万头，可解决就业岗位500个，涉及得家、金碧洞、麻良、茶罗等村。污水处理厂建设工程投资额达2500万余元，征地面积8.5亩，项目主体工程完成40%，污水日处理量达到300吨，惠及群众4000余人。
二是基础项目保民生。加大投入，不断完善基础设施。投入30万元对木江坪社区村文化戏台及文化广场建设，满足群众文化活动及体育锻炼场所配置;投入20万元对中寨村1组道路硬化，今年农村路扩面延伸1条路、3公里，方便群众的生产生活;投资40万余元对木江坪社区、茶罗村村饮水安全扶贫工程铺设管网延伸3000余米，解决124户贫困户503人的饮水问题；新修机耕道7条 ，16.5公里，完善群众产业发展基础设施配备。
（五）“三农”工作稳步推进。
一是大力推进村集体资产清产核资工作，进一步推动农业产业结构调整，促进农业增产增收。大力发展村集体经济，17个村村集体经济收入达到5万元目标。二是严格落实各项惠农政策，积极强化公共财政理念，加大惠农政策支持力度，加强惠农资金监管，持续抓好农民负担日常监管工作，切实减轻农民负担，确保农民负担不反弹。2020年全镇农机补贴69020万元，补贴机械有碾米机、微耕机两种。三是按照推进农业农村重点工作和疫情防控工作“两手抓、两不误”的要求，在将新冠肺炎疫情防控工作同时，把春季农业生产工作抓在手上，确保各项农业生产工作启动早、进展快、不落后，抓紧抓实春季农业生产，全力保障“米袋子”“菜篮子”，以“三农”工作新成效稳住全镇经济社会发展基本盘子。2020年全镇实现农村居民人均可支配收入6000元，完成水稻播种面积6000亩，油菜播种面积5000亩，玉米播种面积5500亩；畜牧上，实现生猪存栏905头，出栏572头。全镇农业生产总值增长速度稳定在10%左右。
（六）重视纪检监察工作，加大作风整治力度，筑牢思想防线。
一是我镇坚持把纪检监察工作作为党建的中心工作之一来抓，并将它纳入重要议事日程，全力予以支持。镇党委对纪检监察工作方面的重大问题及时研究，及时做出决策，在人力、物力和财力上保证纪检监察工作的正常开展。二是不断推进警示教育活动开展，结合实际廉政警示等多项活动，真正落实警示在前、纪在行动前，做到心中有纪、心中有界。三是重视队伍建设，设立纪检专职委员，并根据人事调动适时调整镇纪委委员，不断充实镇纪委力量。切实加强村监会队伍建设，努力使村监会队伍会监督、敢监督。发挥乡域内党代表、人大代表、政协委员及各界代表作用，加强对全镇党风廉政建设的监督。认真开展民主评活动，督促各部门履行党风廉政建设职责不走偏。
（七）人居环境大幅改善，城镇管理水平不断提升。
一是镇村面貌显著改观，环境质量持续优化。实施农村改厕和人居环境整治，严厉打击各类环境违法行为。2020年改厕共计完成313户改厕任务，建立长效机制；认真开展农村人居环境整治专项行动，对辖区开展全覆盖清理整治，共投入镇村干部、保洁员和群众3000余人次，垃圾池56个，垃圾清运车辆3辆，基本上满足我镇垃圾日产5吨，日产日清、有序运转。严格落实环保工作责任制，加强环境污染综合治理，按时保质完成上级环保督察、暗访反馈问题整改，严厉打击环保违法行为。村庄环境得到有效治理，农村面源污染持续减少，人居环境大为改善。
二是城镇管理水平逐步提升。规范农民建房审批，全年上报审批21户，加大防违控违工作力度，开展农民建房巡查40余次。
（八）社会事业蓬勃发展。
一是文化教育事业发展良好。充分整合现有资源，17个村农家书屋完成建设，17个村完成体育设施配备，新时代文明实践落地开花，成立新时代文明实践“1所17站”，打造新时代文明实践活动中心。积极推动“一约四会”开展，不断加强公民道德建设和乡风文明建设，积极参加县级好人、道德模范和“好媳妇、好婆婆”推报，充分发挥道德模范榜样作用。组织开展工会篮球赛等丰富多彩的文化活动，丰富干群的娱乐生活；2020年我镇义务教育阶段春季就读学生855人，其中小学530人，初中325人，补助标准按每学期小学750元/人，初中1000元/人。全镇送教上门学生15人，雨露计划职业教育春季补助学生185人，补助标准按每学期2500元/人，共计462500元。
二是民生保障更趋完善。全镇现有低保户362户，1274人，全年发放低保金2904720余万元；低保兜底户85户，187人，全年发放低保兜低金796620余万元；现有残疾人809人，现有残补464人，发放残疾人生活补助及护理费共计550680元；办理审批临时救助467户，共发放356500元；今年全镇办理生育登记服务证48份，为8名特扶家庭发放特别扶助金每人每年8500元，为2名计生对象户家庭大一新生争取助学资金每人5000元。
（九）脱贫攻坚成效显著。
2020年全镇贫困人口1285户5217人，其中一般贫困户827户，3744人；低保贫困户362户，1274人；兜底贫困户85户，187人；五保贫困户11户12人。2018年全镇12个贫困村全部出列，通过国家兜底政策脱贫一批，木江坪镇2020年的贫困发生率为0%；一年来木江坪镇组织开展四轮排查，建立问题整改销号台账；开展五级书记遍访，排查问题并梳理解决，发现并解决问题142个，问题全部完成整改；
一是产业方面。全镇脱贫主导产业为迷迭香、雪茶及油茶种植业，种植面积迷迭香4917亩，雪茶1883亩，油茶40000亩，其中迷迭香委托帮扶169户。通过人社局培训500余人次，通过镇、村两级培训2000余人次。每年通过迷迭香分红388500元，通过红心猕猴桃分红8万余元。通过给迷迭香公司、雪茶合作社务工收入500万元。共建立扶贫合作社18家，通过以购代捐、保底收购等多种渠道拓宽农产品销路，农户的生活水准明显提高。二是转移就业方面，公益性岗位有保洁员84人、护林员79人、产业管护员47人、管水员13人。三是易地扶贫搬迁方面，我镇共搬迁94户398人；其中建档立卡户共搬迁65户273人，随迁户29户125人。搬迁方式分为乡村集中安置和城区集中安置，其中属于乡村集中安置的有吉信镇安置点、筸子坪镇安置点、廖家桥镇安置点、阿拉安置点、红光安置点和中寨安置点，吉信镇安置点共有建档立卡户搬迁户8户33人，筸子坪镇安置点共有建档立卡户搬迁户6户22人，廖家桥镇安置点有建档立卡户搬迁户22户94人，阿拉安置点有建档立卡户搬迁户1户5人。红光安置点共有建档立卡户搬迁户11户44人，随迁户25户109人，中寨安置点共有建档立卡户搬迁7户32人，随迁户4户16人；城区集中安置共10户43人，搬迁至沱江镇大坳安置点;我镇积极组织搬迁户入住，现已入住65户，入住率100%。四是危房改造方面。全镇2020年危房改造5户13人，其中建档立卡户3户11人，非建档立卡户2户2人。补助金额共计11万。危改后已进行房屋安全鉴定，全部进行安全等级挂牌标识。五是医疗救助方面。全镇建档立卡户5217人全部参保，大病64人，“一站式”住院报销857人，按县内85%、州内80%的标准报销。家庭医生签约服务1285户，签约率达100%。六是小额信贷方面。全镇共449户通过村委会、镇扶贫办、木江坪农村商业银行审批申请小额贷款，尚有194户有余额的贷款金额为730.67万元，有449户享受贴息，均用于发展产业。
（十）社会大局和谐稳定。
2020年为扫黑除恶收官年，通过三年的工作开展，我镇社会风气得到很好的整治，全镇没发生一起刑事案件。为保证社会的和谐稳定，组织各村全面排查矛盾纠纷大调解机制，从源头解决信访隐患，建立信息周报制度，2020年共排查矛盾纠纷65起，调处成功63起；完成雪亮工程视频监控点位建设220个，增强群众生活安全感；镇综治信访维稳办全年信访件承办7件，县委书记信箱2件办结，信访重点稳控人员25人。严厉打击吸毒贩毒违法行为，社区戒毒6人、收监1人，社会面吸毒47人，全部稳控到位。全镇网格小组107个，网格长107人，网格员264人，党小组17个，村（社区）网格工作站站长17人，2020年1月1日至11月31日平台共收到上报事件2436件，完结2436件，完结率100%。其中民生事项类859件，矛盾纠纷类39件，公共服务类49件，一村一警126件，服务经济类231件，其他类1132件。组织发动中心户长走访宣传扫黑除恶专项斗争，共计发放宣传单14000多张，有效提高了村民对扫黑除恶专项斗争的知晓率，群众安全感满意度明显提升。
（十一）政府自身建设不断加强。
在做好各项工作的同时，我们高度重视政府自身建设，着力营造风清气正、干事创业的良好环境。牢固树立“四个意识”，深入开展“两学一做”学习教育，认真学习宣传贯彻十九大精神，以反面典型为镜，不忘初心、牢记使命，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持科学执政、民主执政、依法行政，认真履行“一岗双责”。不断完善各项工作制度建设；围绕各项重点工作，全面推行“交、办、督、问”工作机制，促进镇村干部作风进一步好转和经济社会发展环境的进一步优化。不断增强为民服务工作水平，牢固树立宗旨意识，坚持依法履职，加大工作成效考核、效能督查力度，干部作风明显转变，干事创业氛围更加浓厚。今年我镇积极推进基层公共服务“一门式”办理全覆盖“互联网+政务服务”一体化平台的应用，17个村（社区）已配备专人管理，从8月份至今完成办件310件。
二、存在问题和不足
我镇经济和社会各项事业取得了一定的成绩，但也存在着一些问题和矛盾，主要表现在：一是全镇产业层次不高，发展后劲不足的问题日渐凸显。二是财政收支平衡压力较大，基础设施建设和公共服务供给尚存在不少短板。三是少数干部担当作为意识不强，推动发展能力不足。对此，我们将认真反省，汲取教训，切实增强忧患意识、责任意识和担当意识，以对人民群众高度负责的精神，采取切实有效的措施，认真加以解决！
木江坪镇人民政府
2020年12月10日