凤凰县麻冲乡2024年度工作总结
2024年以来，在县委、县政府的正确领导下，麻冲乡坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻落实省、州、县决策部署，全乡经济发展呈现良好局面。现将2024年工作总结如下：
一、强化思想政治引领，筑牢意识形态阵地
（一）抓实政治理论学习，不断提高政治素养。
一是推动理论学习走深走实。乡党委始终把学习贯彻新思想摆在首位，通过“三会一课”、专题学习班、读书研讨会等多形式、多层次的学习活动，引导党员干部学思用贯通、知信行统一。二是创新学习载体增强实效。利用上“党课”、冬春训、专题培训等方式，系统学习党的二十大精神、党的二十届三中全会精神达400人次，党务工作者政治理论更加充实，思想觉悟更加深刻，业务水平更加精湛。三是强化党务培训提高党组织服务水平。通过集中授课、业务实操等形式，开展全乡12名党务工作者培训，全面提升党务工作者综合业务能力，开阔工作思路，提高服务意识、服务能力和服务水平。
（二）开展党纪学习教育,加强党的纪律建设。
麻冲乡党委通过召开专题党委理论学习中心组，专题系统学习《中国共产党纪律处分条例》，提高学习效率，能够快速的发现问题，我乡13个党支部通过依托“一月一课一片一实践”主题党日等方式，紧密结合工作实际，针对苗头性倾向性问题或容易违反纪律规定的风险点来讲纪律党课，进一步加强学纪、知纪、明纪、守纪的教育。
（三）夯实基层基础，激发组织活力。
一是聚焦立根固本，推进党建积分制常态化。依托“三会一课”，增强党员凝聚力，提高服务水平，推行“三长制”基层治理模式，全年服务群众农合收缴、养老认证、未成年人保护宣传等方面456余次，营造了乡村和谐平安的良好氛围。二是开展“一月一课一片一实践”主题党日。增强党员凝聚力确保组织生活正常化，2024年七一集中表彰优秀党员55人，优秀党务工作者5人，慰问贫困党员40人。三是严把发展党员“入口”关。通过前期谈话、考察、培训，全乡新培养入党积极分子24人，新发展党员8人，其中女性预备党员5人，大专及以上学历20人，平均年龄30岁，趋势党员队伍更加高素质、年轻化。四是加强村干部队伍建设。从致富能人、返乡优秀大中专毕业生、优秀社会青年中培养选拔治村能人的工作，加强村级后备干部队伍培养，现我乡已从中选拔53名村级后备干部，其中大专及以上学历46名，建设一支守信念、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍。五是聚焦小马拉大车为基层减负赋能。我乡取消村级考核，通过精简会议、合并会议等方式减少村主干开会频次。从村支部书记中通过推荐考核招聘1人纳入乡镇事业编制，通过减负赋能使村主干能全心全意的投入到乡村振兴和乡村治理中。清理违规抽借调3人，助力基层减负松绑。六是基层阵地建设得到进一步完善。通过挂牌清理，全乡11个村（社区）挂牌得到进一步精简，清理“一门式”服务大厅各类窗口牌5类142块；根据省部3+5+5规格的要求，清理室外标识标牌116块，进一步提升了村部的整体形象和规范化管理水平，使挂牌更加简洁规范。
（四）加强廉政建设，持续正风肃纪。
乡纪委根据上级纪委监委和乡党委工作安排部署，认真开展廉政警示教育，加强日常监督，今年开展作风督查6次，确保干部认真落实考勤和请销假制度。针对违规吃喝问题专项整治工作、基层减负工作、群众身边不正之风和腐败问题集中整治、党纪学习教育工作、“清廉机关”“清廉乡村”建设工作开展日常监督。参与党委理论学习中心组学习10次，确保习近平总书记重要讲话和指示批示、中央重要决策学习传达贯彻落实到位，督促党委落实民主集中决策，按时完成“三重一大”事项报备，组织领导干部摸排廉政风险点，做好廉政风险点日常防范工作。在节假日前夕通过微信群发布廉政提醒和开展集体廉政，进一步强化党员干部在关键时期、关键节点的廉洁奉公、拒腐防变意识。2024年以来麻冲乡立案3件，结案3件，未发生安全事故。麻冲乡党委落实主体责任，纪委落实监督责任，班子其他成员落实“一岗双责”，全力推进清廉凤凰建设落实落地。召开研究和部署会议4次，研究《2024年麻冲乡廉洁文化宣传活动实施方案》《2024年麻冲乡清廉家教家风建设实施方案》，就年度清廉机关建设、清廉乡村建设工作进行了安排部署。对11个村（社区）开展督查，了解基层党组织建设、基层减负、违规吃喝、清廉乡村建设等工作开展情况，向支部书记传达上级部门的相关要求，提醒大家将党纪法规挺在胸前，服务好村里和社区群众。乡党委书记和乡纪委书记上廉政党课2次，组织党员干部集中观看警示教育片2次，学习警示案例2次，通过常态化警示教育，帮助党员干部筑牢思想防线。同时结合警示教育片和警示教育案例，帮助党员干部进一步认清党对持续深入推进党风廉政和反腐败工作的坚定决心，在工作生活中时刻以党纪党规严格约束自己的言行。
（五）全面推进意识形态工作。
一是全面落实意识形态工作责任制。麻冲乡党委坚持党管意识形态的原则，将意识形态工作纳入重要议事日程，认真履行主体责任，严格落实意识形态工作责任制。党委书记亲自抓、负总责，带头分析研判意识形态领域形势，带头推动意识形态工作各项任务落实，形成了上下联动、齐抓共管的良好局面，确保各项责任落到实处。二是全面加强化理论学习。始终把学习好、贯彻好、落实好党的理论作为首要政治任务。研究制定《中共麻冲乡党委2024年理论学习中心组专题学习重点内容安排》《麻冲乡干部“周五学习制度”》，围绕“党纪学习教育、乡村振兴、党的二十届三中全会精神”等内容开展学习。严格落实党委第一议题制度、“学习强国”、“红星云”平台，推动全乡意识形态工作走深走实。三是不断加强意识形态阵地管理。全乡上下高度重视各类意识形态阵地的管理，特别是网络方面，制定《麻冲乡网站、微信公众号及其他报送稿件“三审”制度》《麻冲乡应对网络舆情应急处置预案》等制度，加强了对网络舆情、网络评论等方面的引导和管理。在春节、五一、中秋、国庆等重要节点，开展线上线下宣传教育活动，引导领导干部崇廉尚洁，引导网络舆情向善向好。四是持续巩固壮大主流思想舆论。全乡始终坚持正面宣传为主的方针，大力宣传党的理论和路线方针政策，深入报道全乡经济社会发展成就，主流思想舆论持续巩固壮大。五是广泛弘扬社会主义核心价值观。全乡上下大力弘扬社会主义核心价值观，通过举办各类主题活动、开展志愿服务、加强典型示范引领等方式，让社会主义核心价值观深入人心、落地生根。六是有效防控意识形态领域风险。乡党委始终保持高度警惕，加强意识形态领域风险研判和防控工作。通过建立完善风险预警机制、加强情报信息收集和分析研判、加强应急处置和舆论引导等措施，有效防范和化解了意识形态领域的风险隐患。
二、脱贫攻坚路上奋进，乡村振兴梦想成真
（一）提高政治站位，强化组织领导体系
始终坚持把贯彻落实习近平总书记关于实施乡村振兴战略作为重大政治任务来抓。一是成立以党委书记、乡长双组长的乡村振兴领导小组，日常工作由党委副书记、乡村振兴分管领导具体负责。二是全乡继续以脱贫攻坚实践经验，继续实行乡领导班子联村联点制，统筹调度联点村（社区）乡村振兴工作。三是认真学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，坚持用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，确保脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作全面落实。
（二）增强责任意识，确保工作高效有力
坚持落实县乡村三级书记抓乡村振兴的主责，凝聚抓乡促村推动乡村振兴强大合力。一是完善乡镇领导联村、工作队员驻村、帮扶（联系）干部帮户工作机制，后盾单位共计8个单位9支工作队27名队员，14名驻村干部驻村，实现行政村全覆盖。二是坚持担负好指挥员职责，统筹抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。抓实驻村工作队、驻村干部、村支两委干部教育管理和乡村振兴培训工作，今年乡村振兴业务培训共4次，着力于提高基层干部履职尽职的意愿和能力，发挥村级党组织前沿战斗堡垒作用。三是落实好结对帮扶干部责任。要求结对帮扶干部担负起战斗员职责，按“一超过、两不愁、三保障”要求，结合“五个到户”开展“六看六查”结对走访“认亲戚”，做好脱贫户监测户结对帮扶、一般农户走访联系全覆盖。坚持对监测对象户实行“一月一走访”制度，建立走访台账。
（三）强化监测帮扶,坚决守住返贫底线
一是坚持农户自主申报、乡村干部摸排、平台预警监测“三管齐下”,做到防止返贫监测对象申报政策“明白纸”和2024年度帮扶政策明白纸宣传全覆盖,使监测网络的覆盖面和实效性得到极大提升。截至目前,全乡共有脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等三类监测对象169户610人（其中：2024年新识别监测对象24户98人（高通、翻身、竹山村无新识别）。二是在帮扶措施上，因户施策，按照缺什么补什么的原则，根据监测对象的风险类别、发展需要等开展针对性帮扶。2024年初根据县防止返贫监测对象专项救助保障资金分配政策及个人申请，共救助未消除风险监测对象8户2.35万元，用于帮助产业就业帮扶、政策性帮扶后，仍存在特殊困难的困难群体，目前全乡未出现一例返贫和新致贫。
（四）强化政策衔接，继续落实医疗、教育、社会兜底保障等相关政策
一是安全饮水情况层面。全乡饮水水量每人每天不低于35L，水质符合GB5749规定，用水方便程度满足人力取水往返时间不超过20分钟，取水水平距离实现不超过800米、垂直距离不超过80米。2024年全乡11个村（社区）未出现季节性缺水超过36天问题。二是义务教育保障层面。全面落实国家、省、州教育资助政策，抓好控缀保学、送教上门工作，确保全乡义务教育阶段“五类”学生入学率达100%。2024年春季在校生2124人（学前教育317人，小学876人，初中579人，高中233人，雨露计划119人），其中县外就读78人，送教上门学生7人，防返贫监测系统人口无人辍学。三是医疗保障情况层面。麻冲乡共有1座卫生院，10个村卫生室，参保总人数为9612人，其中脱贫户、监测对象以及特殊困难群体参合率100%，享受四类慢病签约服务792人。四是住房保障层面。2024年度全乡农村危房改造一共涉及3户，其中：维修1户，重建2户，完工3户。五是社会保障层面。全村(社区)持证残疾人392人，五保户32人（集中1人），百岁1人，低保256户744人。六是易地扶贫搬迁层面。乡镇易地扶贫搬迁集中安置点2个，共有搬迁户94户424人（其中老洞村83户373人，竹山村11户51人。其他搬迁点涉及32户152人），并针对性抓好产业、就业后续帮扶，加强基础设施和公共服务配套建设，深入推进社区治理，确保搬迁人口稳得住、能致富。
（五）主攻产业就业，切实增强巩固拓展脱贫攻坚成果，确保群众稳定增收
全乡做实兴产业、增就业“两业”增收文章，实施产业就业富民行动。一是“兴产业”方面。麻冲乡2024年已有产业烟叶产业400亩，现正在收购中；猕猴桃产业1100亩，分布在上麻社区、茶坪村、竹山村，均有收益；油茶产业230亩，分布在翻身村，已有收益；蚕桑产业521.9亩，分布在上麻社区、下麻村、翻身村、力坳村、老洞村，现已有收益；优质稻产业1900亩，分布在全乡11个村。苦荞197亩，分布在下麻村、老洞村、力坳村、上麻社区、登高村、翻身村。2024年以来持续加强管理，落实惠民补贴政策，兑付粮食、退耕还林、生态公益林、天然商品林等各类补贴。二是“增就业”方面。鼓励有劳动力的脱贫人口外出务工，对有培训意愿和就业意愿的适龄劳动力实施技能培训，2024年，转移就业农村脱贫（监测）人口就业1396人。开发公益性岗位，对“无法离乡、无业可扶、无力增收”的大龄劳动力、残疾人劳动力、重病患者家庭劳动力实行托底安置就业。设立保洁员、护林员、产业管护员、管水员、易地搬迁集中安置区管护员等公益性岗位115个，其中保洁员51个、护林员45个、管水员7个、易地搬迁集中安置区管护员12个，有效带动脱贫（监测）人口实现收入增收。
（六）凝聚合力、探索实践，从农村厕所改造、村集体经济建设等方面全面推进乡村振兴工作
一是农村卫生厕所改造工作推进情况。根据上级乡村振兴工作要求，2024年县乡村振兴局分配根据省级部门相关工作要求，分配我乡本年度改厕任务为15户，已完成15户，完成率100%。二是村集体经济建设工作推进情况。截止9月30日，全乡11个村、社区村集体经济入账,586.861万元，竹山村324.7752万、高通村39.8195万、下麻村0万、上麻社区201.7665万，其中乌巢河征地款201.37万元、扭光村2万、力坳村0万、茶坪村0万、扭仁村0万、老洞村5万、登高村11万、翻身村2.5万。
三、全面推进法治建设，牢守安全生产底线
（一）进一步完善矛盾纠纷排查调处机制，有效预防和化解各类矛盾纠纷。
一是以人民调解为基础，充分发挥行政调解和司法调解作用。三种调解手段相互衔接配合的大调解工作体系。每季度对我乡的调解委员会成员进行了业务培训，使我乡的调解队伍的素质得到很大提高，很多矛盾纠纷在村、组就得到了很好的化解。二是健全社会社情汇集、分析排查机制，坚持”以防为主、调防结合。坚持每月村、社区召开一次维稳工作例会，全面掌控不稳定因素和信息，并将排查的不稳定因素及时报乡综治办。乡党政领导每月召开一次稳定工作例会，对排查出来不稳定问题逐一分析研究，及时化解，做到矛盾纠纷防范化解在萌芽状态。全年乡、村两级组织共化解各类矛盾纠纷70余起，接待来访群众200余人次。重大矛盾纠纷，采取了有效措施，加大维稳处置力度，妥善处理相关善后事宜，将矛盾都化解在了基层，没有发生非正常上访。同时我们对民办教师、涉军人员等特殊群体采取各种宣传政策、说服教育等方式，同时利用维稳网络继续加强了监控，在春节、七一、八一、国庆等特别防护期都没有进京赴省上访现象的发生。
（二）高度重视安全生产工作，严格落实安全生产责任制。
一是分别与各村、乡属各机关单位签定了2024年安全生产责任书。同时督促各有关单位、村委会与辖区各生产经营单位、各村与辖区内所有村组户签定了2024年安全责任书，进一步明确了各有关单位、各村、各生产经营业主的责任制；二是要求各单位、各生产经营业主负责人、各村要落实安全责任制。严格落实“一岗双责”制度，按照管事必须管安全、管项目必须管安全、管工程必须管安全、牵头抓工作必须牵头抓安全的要求，逐级逐人分解落实安全生产责任；三是要求各村要按照“属地管理”的原则，强化安全生产日常监管、安全隐患排查和报告职责。坚持“谁主管谁负责、谁发证谁负责、谁审批谁负责”的原则，强化监管职责，落实属地监管和行业管理责任，强化对辖区内所有单位、村和生产经营单位的监督检查。狠抓重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理。2024年来，乡政府不定时开展安全生产检查督查活动，加强重点行业和领域的安全专项整治和隐患排查治理工作，强化整改落实，着力建立安全生产长效机制，严防各类事故发生。道路交通方面：2024年，依法扣押车辆2辆，批评教育45余人次，下达责令整改书4份，有效打击了各种车辆的违章载人行为，确保了全乡全年来无交通事故的发生。同时，对全乡机动车辆进行了一次全面的摸排，要求各村与本村所有车辆所有人和驾驶员分别签订安全责任状。并要求各村对本村存在交通隐患的路口等进行全面梳理、排除和劝导，对危险路段设置安全警示牌12处。消防安全方面：一是继续推进火灾隐患整治工作。重点对辖区内小超市、饭店、学校、等人员密集场所、易燃易爆单位的火灾隐患开展巡查检查工作；二是加强对辖区内小饭店、个体作坊和学校等火灾多发场所的消防安全检查，并组织开展培训消防安全知识，提高民众的消防安全意识，确保人民生命财产安全。学校安全方面：重点检查乡辖内小学和幼儿园的安全出口、疏散指示、应急照明、锅炉管理、食堂卫生、消防配备、用电用火管理和卫生安全等，同时抓好学生运输车辆安全检查工作，坚决制止非营运、摩托车、农用车和无牌照、未按照年检和报废车辆接送学生的不安全行为。暑期将至，要求各学校加强学生的安全知识教育，与学生家长签订责任状。要求学校在醒目墙壁悬挂“禁止学生下河游泳”和“严禁学生下河洗澡、搭乘三无车辆”等警示标语，增强学生自我防护能力。在锡皮水库等山塘水库边设置永久性安全警示3处，防止发生溺水死亡事故。同时，要求学校加强对校舍、学生活动场所、设施安全隐患排除，及时清除事故隐患，确保安全。烟花爆竹管理方面：一是加强对各持证经营户的监督管理，加强平时的巡查检查，建立经营户月销售进货台账，及时掌握各经营户的进货销售情况;二是加强监督检查，对经营户未按要求设专柜、超量储存等行为，责令经营户限期进行了整改;三是加强对市场的巡查清理，及时发现和制止非法经营行为。食品安全方面：所对辖区餐饮行业以及学校食堂进行了安全专项检查6次，并逐个签订了食品安全责任书，严禁各生产加工户和销售店铺、学校生产加工不符合卫生要求、销售伪劣、假冒、过期、有毒食品，对场地不卫生的经营户责令整改。