麻冲乡2023年度工作总结
2023年，麻冲乡在县委、县政府的正确领导下，全乡上下以思想大解放为抓手，奋发有为、真抓实干、攻坚克难，有力推动各项工作顺利开展并较好完成了全年各项目标任务，现将本年度工作总结如下：
一、党建引领，凝聚合力促发展
（一）坚持抓好思想建设，筑牢思想根基引领党建创新
扎实开展主题教育，着力推动主题教育走深走实。严格按照主题教育各项安排部署，紧密围绕“学习思想、强化党性、注重实践、创造新功”的总体要求引导党员干部以学铸魂、增智、正风、促干，着力推动主题教育不断深入。乡党委召开主题教育部署会议1次，开展专题辅导12次，组织开展集中学习4次，各支部书记上党课24次。将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、习近平总书记重要讲话作为班子会“第一议题”。开展“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动，组建了12支志愿者宣传队，入村学习宣传党的二十大精神，各支部扎实开展“一月一课一片一实践”活动。
- 坚持抓好组织建设，夯实基础推动党建提质增效
严格把发展党员政治标准，坚持瞄准最优秀的群体、突破最薄弱的领域、筑牢最关键的环节，确保将高质量的“新鲜血液”注入党员队伍。2023年以来，共储备入党积极分子16人，发展党员8人，转正党员8人。组织入党积极分子、发展对象参加培训班2期，24名培训对象全部顺利结业。
- 坚持抓好党风廉政建设，打造风清气正高地
强化理论武装，提升清廉自觉。建立了党委中心组学习和周五学习制度，建立健全意识形态工作研判机制，及时传达习近平总书记重要讲话重要指示批示精神、党中央重大决策部署和省委、州委、县委工作要求。加强基层党建，构筑清廉堡垒。认真落实全面从严治党主体责任、监督责任。制定由副乡长龙丽庆同志负责学习、纪委书记负责监督的长效监督机制，定期组织开展主题党日、新时代文明实践和为民办实事活动90余次。优化政治生态，营造良好风气。制订麻冲乡“三重一大”决策制度实施方案和实施细则，由党委书记带头，各分管领导全面排查分管领域廉政风险点，定期开展廉政风险点排查工作和保密工作会议，组织领导干部签订《廉政承诺书》和保密承诺书90余份，狠抓作风纪律整治，切实打造廉洁高效服务环境。
二、有效衔接，筑牢底线防返贫
（一）提高政治站位，强化组织领导体系
始终坚持把贯彻落实习近平总书记关于实施乡村振兴战略作为重大政治任务来抓；成立以党委书记、乡长双组长的乡村振兴领导小组，全乡继续以脱贫攻坚实践经验，继续实行乡镇领导班子联村联点制，统筹调度联点村（社区）乡村振兴工作，坚持落实县乡村三级书记抓乡村振兴的主责，凝聚抓乡促村推动乡村振兴强大合力。
（二）强化监测帮扶,坚决守住返贫底线
坚持农户自主申报、乡村干部摸排、平台预警监测“三管齐下”,做到防止返贫监测对象申报政策“明白纸”和2023年度帮扶政策明白纸宣传全覆盖,使监测网络的覆盖面和实效性得到极大提升。截至目前,全乡共有脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户等三类监测对象142户501人（其中：2023年新识别监测对象18户57人、回退1户1人、风险消除2户3人）。在帮扶措施上，因户施策，按照缺什么补什么的原则，根据监测对象的风险类别、发展需要等开展针对性帮扶。年初根据县防止返贫监测对象专项救助保障资金分配政策及个人申请，共救助未消除风险监测对象27户5万元，用于帮助产业就业帮扶、政策性帮扶后，仍存在特殊困难的困难群体，目前全乡未出现一例返贫和新致贫。
（三）主攻产业就业，确保群众稳定增收
全乡做实兴产业、增就业“两业”增收文章，实施产业就业富民行动。一是“兴产业”方面。麻冲乡2023年已有产业烟叶产业400亩，现正在收购中；猕猴桃产业1100亩，分布在上麻社区、扭仁村、茶坪村、竹山村，均有收益；油茶产业230亩，分布在翻身村，已有收益；蚕桑产业521.9亩，分布在上麻社区、下麻村、翻身村、力坳村、老洞村，现已有收益；优质稻产业1900亩，分布在全乡11个村。苦荞197亩，分布在下麻村、老洞村、力坳村、上麻社区、登高村、翻身村。2023年以来持续加强管理，落实惠民补贴政策，兑付粮食、退耕还林、生态公益林、天然商品林等各类补贴，全乡小额信贷共计123笔金额582.78万元。二是“增就业”方面。鼓励有劳动力的脱贫人口外出务工，对有培训意愿和就业意愿的适龄劳动力实施技能培训，2023年，转移就业农村脱贫（监测）人口就业1421人。开发公益性岗位，对“无法离乡、无业可扶、无力增收”的大龄劳动力、残疾人劳动力、重病患者家庭劳动力实行托底安置就业。设立保洁员、护林员、产业管护员、管水员、易地搬迁集中安置区管护员等公益性岗位123个，其中保洁员51个、护林员45个、产业管护员7个、管水员8个、易地搬迁集中安置区管护员12个，有效带动脱贫（监测）人口实现收入增收。
（四）持续推进文旅赋能，强化乡村游带动乡村振兴
2023年，麻冲乡竹山村在上级单位、乡镇党委、政府、驻村后盾单位统筹安排下，探索民族地区旅游发展共建共享新思路，按照“整合-融合-联合”方式推进旅游带动乡村振兴。一是“整合”。整合竹山村旅游资源要素，打造旅游业态产品。二是“融合”。按照“公司+旅游合作社”的方式管理，采取“公司统筹景区管理与经营、村旅游合作社参与协调管理、社员参与配合经营”的机制运行。将公司市场化管理与乡村经济发展紧密融合在一起，形成合力实现乡村振兴。三是“联合”。采取强强联合、共同成长办法，开展农业和旅游融合发展，带动毗邻乡镇的农副产品销售，实现旅游与农业有机融合。2023年作为全国文化和旅游赋能乡村振兴工作现场经验交流会以及湘西州第二届旅游发展大会现场点。
（五）持续人居环境整治，村容村貌再提升
积极组织农户按“四美标准”开展最美农家创建，每月开展大评小奖活动并落实红黑榜制度，落实商铺“门前六包”、农户“门前三包”责任制，2023年共创建最美农家 50户；创建“卫生乡镇”及“无烟单位”，扭仁村创建省级卫生村、全乡11个村（社区）创建“无烟家庭”22户、创建卫生示范户54户。积极开展除“四害”、健康教育等工作。全力开展容貌秩序治理、生活垃圾治理。各村多次组织、党员、群众、保洁员、志愿者服务队、学生开展了“美丽家园.温暖过年”、“建设美丽湘西有我”、“村庄清洁行动”、“爱国卫生运动”等活动，帮助农户整理房前屋后、屋内的乱摆乱放、对乱堆的粪草土砂、建筑垃圾，乱扔的生产生活垃圾进行了集中清理。各村对违章建筑、影响交通建筑、影响村容村貌的破旧危房、空心房进行拆除，对土地乱占、棚子乱搭、广告乱贴、车辆乱停、杂物乱堆、牛皮癣、占道经营、乱摆摊、殡葬乱象等问题进行集中整治，全面开展农村人居环境整治，截至目前全乡拆除空心房 9栋、摊位整治25处、清理乱堆乱放76处、占道施工11处、牛皮癣 92处、横幅17处、垃圾堆积72处、 清理沟渠4处、清洗水井3口、整治车辆乱停乱放15处、整理电线、通讯线路3处110米、新建篱笆4处100米。
（六）强化政策衔接，继续落实医疗、教育、社会兜底保障等相关政策
安全饮水情况层面。全乡饮水水量每人每天不低于35L，水质符合GB5749规定，用水方便程度满足人力取水往返时间不超过 20 分钟，取水水平距离实现不超过 800 米、垂直距离不超过 80 米。2023年全乡11个村（社区）未出现季节性缺水超过36天问题。义务教育保障层面。全面落实国家、省、州教育资助政策，抓好控缀保学、送教上门工作，确保全乡义务教育阶段“五类”学生入学率达100%。2023年度，春季发放教育资助资金674人49.14375万元（包括“雨露计划”职业教育学历教育补助）；2023年秋季在校生2122人（学前教育314人，小学871人，初中576人，高中240人，雨露计划121人），秋季发放教育资助资金626人47.975（包括“雨露计划”职业教育学历教育补助）。送教上门学生5人，防返贫监测系统人口无人辍学。医疗保障情况层面。麻冲乡共有1座卫生院，10个村卫生室，参保总人数为9612人，其中脱贫户、监测对象以及特殊困难群体参合率100%，享受四类慢病签约服务792人。住房保障层面。2023年度全乡农村危房改造一共涉及4户，其中：维修3户，重建1户，均已完工。社会保障层面。全村(社区)享受低保的有240户690人，其中整户低保户203户652人，2023年度新增低保23户60人，每月发出低保金共204992元。农村特困供养有27户29人（其中分散供养25户27人，2023年新进特困供养对象2户2人）;孤儿或事实孤儿户0户0人。残疾410人，其中重度残疾128人。易地扶贫搬迁层面。乡镇易地扶贫搬迁集中安置点2个，共有搬迁户94户424人（其中老洞村83户373人，竹山村11户51人。其他搬迁点涉及32户152人），并针对性抓好产业、就业后续帮扶，加强基础设施和公共服务配套建设，深入推进社区治理，确保搬迁人口稳得住、能致富。
三、依法治安，牢守安全生产底线
（一）大力推动基层社会治理现代化建设、社会治理创新试点筹备和推进情况
以竹山村、老洞村、高通村为试点，大力推动基层社会治理现代化建设，整合基层治理力量，综合提升治理效能，发挥政治引领、基层自治、坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善重大决策社会稳定风险评估机制、社会矛盾排查预警机制、矛盾纠纷多元化解机制。
（二）常态化打击惩处黑恶霸势力，治理社会乱象
今年来，我乡充分发挥乡执法大队主力军作用，常态化开展扫黑除恶专项斗争，坚决扫除违法犯罪行为，维护群众生命财产安全，保障社会稳定。印制扫黑除恶告知书2000余份张贴到各村各家各户。积极动员各村工作队，在各村寨里、交通路口营造宣传气氛。认真摸排黑恶线索，大力开展市场乱象、景区乱象、交通乱象等各项整治活动五十余次。认真做好行业整治，将扫黑除恶行业乱象整治与平安建设基础工作结合起来，强化推进工作开展，我乡各行业井然有序。
（三）细化信访维稳责任，梳理不稳定因素
进一步细化信访维稳工作责任落实，落实信访责任“五包一”。全面梳理辖区内的不稳定因素，注重包括特护期在内的重大节假日、两会、特护期的信访稳控排查。坚持领导接待日制度，做好日常群众来访接待登记与办理工作。全年接待来访咨询达200余人次，集中在乡村振兴、查非纠违、产业开发等方面。及时办理网上信访事项3件。召开信访专题会议2次，例会10次，班子会研讨会4次。大力开展信访宣传，发放相关宣传资料500余份。2023年度全乡无一起进京上访事件发生。
（四）全面做好矛盾纠纷排除化解工作
2023年，乡党委把矛盾纠纷排查列入重要议事日程，成立相应的专职领导小组，召开会议，进一步落实责任，明确目标，认真协调处理好各重大项目落地建设的矛盾纠纷排查，2023年，全乡参与排查纠纷800余人次，司法所开展排查26起，排查纠纷24件。加强纠纷调处工作和“三调联动”工作机制发挥。全乡调处矛盾纠纷68件，成功67处，成功率98.5%，制作协议书4份。
（五）狠抓重点行业领域安全专项整治和隐患排查治理，全力守护群众生命财产安全
认真落实安全生产“党政同责、“一岗双责“””、失职追责”制度，健全安全生产工作责任体系，突出抓专项整治。道路交通安全方面。开展了道路交通专项整治行动，以打击非法营运、农用车、三轮车、摩托车等违章载人为重点，抓好道路交通监管工作。认真抓好冬防春运、节假日期间的安全工作，配合派出所加大对我乡非法营运车辆的打击力量，加强路检路查，加大查处力度，依法扣缴摩托车2辆，教育劝导100余人次，下达责令整改书4份，签订违法违规整改20余份，有效打击了各种车辆的违章载人行为，确保了全乡全年来无交通事故的发生。同时，对全乡机动车辆进行了一次全面的摸排，要求各村与本村所有车辆所有人和驾驶员分别签订安全责任状。并要求各村对本村存在交通隐患的路口等进行全面梳理、排除和劝导，对危险路段设置安全警示牌20余块。消防安全方面。继续推进火灾隐患整治工作。重点对辖区内小超市、饭店、学校、等人员密集场所、易燃易爆单位的火灾隐患开展巡查检查工作，加强对辖区内小饭店、个体作坊和学校等火灾多发场所的消防安全检查，并组织开展培训消防安全知识，提高民众的消防安全意识，确保人民生命财产安全。食品安全方面。2023年来对辖区餐饮行业以及学校食堂进行了安全专项检查6次，并逐个签订了食品安全责任书，严禁各生产加工户和销售店铺、学校生产加工不符合卫生要求、销售伪劣、假冒、过期、有毒食品，对场地不卫生的经营户责令整改。其它安全方面。强化对烟花爆竹安全管理，建立经营户月销售进货台账，及时掌握各经营户的进货销售情况，对经营户未按要求设专柜、超量储存等行为，进行责令整改，同时定期对市场进行巡查清理，及时发现和制止非法经营行为。定期检查乡辖内小学和幼儿园的安全出口、疏散指示、应急照明、锅炉管理、食堂卫生、消防配备、用电用火管理和卫生安全等，对学校学生活动场所、设施安全进行隐患排除，及时清除事故隐患，确保校园安全。
2023年，麻冲乡竹山村被评为全国民主法治示范村、全国乡村治理示范村、湖南省乡村旅游精品村，竹山村“红心竹乡”文艺文化入选全国志愿服务品牌，竹山村村规民约被评为2023年湘西州“最具影响力”村规民约。全国文旅赋能乡村振兴现场会、“十八洞”减贫与发展论坛现场会、湖南省农村人居环境整治提升暨和美乡村建设现场推进会、湘西州第二届旅发大会等节会活动在竹山村成功举办。湖南电视台宣传报道麻冲乡“文明实践+文化旅游”工作。积极推进清廉机关、清廉村寨、清廉景区、清廉菜园等清廉单元建设，竹山村纳入湘西州清廉单元示范点。