廖家桥镇2017年半年工作总结

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，廖家桥镇认真贯彻党的十八届五中、六中全会会议精神，坚持稳中求进、攻坚克难、真抓实干，确保完成年初确定的各项目标任务。同时，结合本镇资源优势，立足凤凰县工业园建设，以转变经济发展方式为主线，发展镇域特色经济，逐步发展工业，进一步解放思想，艰苦创业，扎实工作，努力构建和谐社会，不断加强社会主义精神文明建设。

 一、上半年主要工作

（一）强基固本，优化结构，综合实力有所提升。

1、基础设施建设进一步完善。立足我镇农业发展实情，积极向上争取项目资金，进一步完善农业发展基础设施建设。半年来完成八斗丘村168米、永兴村2979米和铁桥村200米的户间道路硬化工程。廖家桥镇都里—塘头安保工程、岩板井-腰子坨安保工程、椿木坪村农村饮水工程、都里村农村饮水工程、塘头村道路硬化、瓦场村二级路-6组道路硬化等工程项目正在施工中。

2、产业结构调整不断优化。一是加快建设产业示范园。全镇建成千亩规模产业园3个：菖蒲塘村柚子产业园、林寨村猕猴桃产业园、漾水坨村奈李产业园；百亩产业园建成15个，其中新建百亩产业园2个分别是都里村蔬菜辣椒产业园和上报村烟叶产业园，新成立合作社3个：古双云村稻田养鱼专业合作社，漾水坨村李子专业合作社，都里村蔬菜辣椒专业合作社。二是继续发展畜牧养殖业。目前，全镇现生猪存栏8930头，其中能繁母猪780头；耕牛存栏158头，其中能繁母牛112头；羊存栏1152只，其中能繁母羊658只，家禽存笼13200羽。上半年共免疫生猪7520头，牛116头，羊952只，家禽10800羽。牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病、禽流感免疫率99%，猪瘟免疫率98%，小反刍免疫率95%。

3、重点项目建设稳步推进。目前，我镇有重点项目建设23个。其中，道路建设项目6个；乡村文化旅游建设项目4个；工业园建设项目有2个；城市功能基础设施建设项目7个；为民办实事建设项目4个，各个项目正在有序的施工建设中。其中，标准化厂房一期建设已全面竣工并开业，二期建设正在施工中。殡仪馆公墓山建设项目一期工程、县综合医院建设项目已进入全面施工阶段。青山溪旅游度假酒店建设项目、总部经济建设等项目已进入地块复核及征地款发放前期准备工作。地潭江至鸭保洞至廖家桥镇区公路建设项目、路基平整施工顺利进行。 S308省道扩宽建设项目、飞水谷配套工程建设项目、污水处理厂建设等项目正处于前期准备工作。贫困村椿木坪、塘头及都里村人饮安全工程建设、都里—塘头村、岩板井—腰子坨村农村公路扩宽及安保工程已进入全面施工阶段。

（二）统筹安排，加大投入，社会事业协调发展。

1、精准扶贫工作。目前，全镇建档立卡1405户5383人，其中一般贫困户1016户4223人，低保贫困户388户1158人，五保贫困户1户2人。2016年脱贫394户1421人，2017年预脱贫342户1159人，未脱贫113户402人。 一是发展生产脱贫工程。推行“扶贫工作队+合作社+村级集体经济+贫困户”模式，扶贫工作队所在贫困村建立特色种养业基地带动贫困户脱贫130户以上，人均纯收入年增加2000元以上；安排贫困户加入合作社，且贫困户占比例20%以上；扶持期内带动贫困户人均纯收入年增加2000元以上。村集体经济组织（村委会）在扶持期内带动贫困户增加不少于10户，且人均纯收入年增加2000元以上。 二是易地搬迁脱贫工程。全镇目前确认搬迁91户360人，计划8月全部完成搬迁。三是生态补偿脱贫工程。对现有的3412亩公益林政策补偿，惠及全镇22个村478农户1785农业人口，每年补偿资金4.6万元。其中在15个贫困村落实公益林政策补偿1796亩，补偿资金2.6万元，惠及1283贫困人口。四是发展教育脱贫工程。2017年上半年共有240名在校建档立卡户申请教育助学，其中幼儿园51人，小学97人，初中28人，高中32人，中职12人。申请雨露计划20人。五是社会保障兜底工程。一季度共完成建档立卡户危房改造40户，新建36户，维修4户。完成年度任务的21%。六是医疗救助脱贫工程。2017年上半年，我镇完成医疗二次救助838人。

2、建设美丽湘西工作。一是创新机制完善长效管理机制。制定并实施《廖家桥镇共建美丽湘西工作考评办法》，每月开展自评自纠，按照责任包干制对照自评排名落实奖惩机制，执行末尾警告、诫勉谈话、取消评先评优资格的办法。二是逐步完善设施和加大投入。为22个村社区和镇直街道购买垃圾桶、扫帚等保洁工具（其中购买户外环保垃圾桶30个），同时加大在全镇范围内维修、修建垃圾围、河道卫生保洁上的资金投入；在全镇范围内的公共区域和山塘水库边制定并悬挂环保标识牌、提示及警告等；在重点时段另外加派垃圾清运次数并承担垃圾清运费用。三是从严落实工作。严格执行督查工作机制，采取州检的工作标准，不定时不定期的对镇直机关、镇区保洁、村落保洁开展工作督查；在督查工作中发现的问题现场反馈给单位或管护责任人，下发督查整改通知，对所发现的问题进行限期整改，对要求工作开展不利的责任人上台表态发言。对镇区街道“乱搭乱建、占道经营、出店经营、乱堆乱放”的严重问题，进行了三次规模较大的全面的整治及清理、并逐户对门面经营户进行政策的宣传。

3、安全生产工作。一是加强安全生产责任体系建设。明确各党政领导班子成员必须按照职责分工抓好分管领域安全生产工作，建立党政领导班子带队检查安全生产工作制度，明确党政正职每季度带队检查2次以上，其他副职领导每月带队检查1次以上。二是加强宣传培训。1、组织全镇干部学习了《中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》；举办企业安全生产主体责任培训班1期；组织村安全专干业务知识培训；同时进行固定宣传标牌维护工作，新增警示牌25块，减速带10处。2、开展安全宣传画册宣传活动。深入学校、（村）社区发放宣传画册共80份，开展解读会议4次。3、开展警示视频教育“七进”活动。活动期间，共播放6场次，受教育人数达900余人次。4、开展全国第十六个“安全生产月”活动。活动期间，共悬挂宣传标语10幅，发放宣传单4000余份，发放宣传手册400本，播放警示视频3场次，摆放宣传展板4块，企业员工承诺人数470人。三是开展安全生产专项检查。组织开展日常安全生产检查以及“两会”、“五一”、“端午”、“汛期”安全生产大检查，共开展检查45次，出动检查人员225人次，发现隐患111处，己整改99处。联合县交警队开展专项整治行动10次，出动执法人员150人次，共查处无牌无证车辆52台，农用车载客10台、三轮摩托车载客32台、客运车辆超载4台。四是开展烟花爆竹禁放禁售整治行动，共查处烟花爆竹禁放行为3起，对镇区街道12家烟花爆竹经营户责令停止营业，禁售禁放工作取得了明显成效。

4、计划生育工作。全镇育龄妇女数为8617人，人口出生数为286人（男149人，女137人）计划内251人，其中一孩出生128人，二孩出生120人，多孩出生38人，计划生育率为87.5%，出生婴儿性别比112.8，流动人口7720人。上半年共完成手术108例，其中长效措施完成73例（结扎5例，上环68例），补救措施35例（人流31例，引产4例）。我镇手术总任务是397例，长效359例，补救38例，目前完成总任务27.2%，完成长效任务20.3%。今年上报奖扶对象32个，奖扶年审完成100%。

5、查非纠违工作。一是加大政策宣传力度。廖家桥镇查非纠违办5月集中开展两违知识宣传月活动，利用赶场天发放两违知识宣传单；指导村干部组织群众学习查非纠违宣传光碟；制作了一批固定宣传标语和横幅。上半年，发放两违知识宣传单6000余份，各村组织集中学习50多次，在主要交通干线和村道边制作了50多条固定宣传标语。二是严格建房审批程序。严格控制“一户一宅”原则。对农村建房严格例行本人申请、群众评议、村委呈报、镇政府审批制度，坚持做到“五不批”。截止到今年6月底我镇共审批40户农村宅基地。三是严厉打击新增的两违行为。截止6月底先后拆除乱搭乱建5栋，拆除违章建筑面积共430平方米；发现擅自破坏耕地违法建房行为1处，恢复耕地原样300平方米；共制止11处违法违规用地的“两违”行为，“两违”行为得到了有力地遏制。

6、综治创新工作。一是完善网格化平台建设。全镇21个行政村、1个社区全部成立农村网格化管理工作站，配备196个网格长、331个中心户长，实现网格化管理全覆盖。同时，建立健全了镇村巡防队伍、村级调解委员会等基层组织，做到小事不出组、大事不出村，难事不出镇，基本实现“网格包干、片区落实”的社会管理综合治理体系。二是建强“平安廖家桥”平台。综治办作为“平安廖家桥”创建的第一抓手，全面保障综治办人力、物力、财力的突入，配备8名综治干部，22名村（居）委综治民生专干，召开综治工作例会、季度治安形势分析会等,保证综治工作月月有调度,季季有安排。同时，按实报实销，上半年综治维稳开支达23万元。三是建立信访常态化机制。制定《廖家桥镇领导信访接待制度》，由镇党委书记、镇长分别带领副科级领导干部轮流值班，按时到岗到位。实行首问负责制，重要疑难信访问题由主管领导实行包案处理，限期解决。截止目前，我镇网上受理信访案件13件，办结10件;上级交办2件，办结2件;镇政府接待群众来访30件，办结30件；四是搞好民调宣传，营造浓厚舆论氛围。充分利用社会管理综合治理宣传月和民调宣传活动周的时机，用广播、标语、展板等形式，广泛开展综治宣传。半年以来，全镇共召开平安创建座谈会1次、普法1次、民调宣传会3次，张贴标语220多条，悬挂横幅26幅，发放民调问卷7000份。五是强化矛盾排查调处。按照“半月一小排、一月一大排、半年集中排”的时间安排，将不稳定因素和矛盾纠纷化解在基层、消灭在萌芽状态。同时，重点做好“两会”、重大节假日期间的不稳定因素排查和问题排查及处理。半年来，共排查出不稳定因素35起，化解35起。

7、社会保障工作。严格城乡低保动态管理，2017年3月前我镇共有低保户589户、1754人，每月申领保障金184170元；兜底户158户，396人，每月申领了保障金595940元。2017年6月经过清理整顿后，现全镇低保共有259户，827人，每月申领保障金90990元；现兜底户有125户301人，每月申领保障金76755元。同时由镇财政拨款统一为低保户购买农居民医疗保险。在落实保障金方面，县民政局在每月10号前直接把低保金打入低保对象的银行帐户，使低保金按月足额发放到保障对象手中。解决困难户的住房问题235户，发放危房改造金875万元。抓好财政救灾预备金的落实。按照常住人口每人每年200-1000的标准，安排了年度救灾预备金80000元，增强了救灾救济储备能力。今年共为198户805人群众申请临时救济金60000元。我镇各村建档立卡户的城乡医疗保险收缴率达100%。全镇农业人口总数27912人，已收缴城乡医疗保险的有26984人，完成率约96.68%。

（三）锤炼作风，强化纪律，切实提升党政形象。

1、严肃纪律确保村（社区）党组织换届和村委换届工作圆满成功。我镇党支部换届后共产生支部委员59名，其中书记22名，其中女性支书2名，委员37名；男性委员47名，占79.7%，女性委员12名，占20.3%；35周岁以下8名，占14%，36—45周岁29名，占49%，46—59周岁20名，占34%，；本科及以上1名，占2%，大专以上文化程度7名，占12%；高中或中专文化程度12名，占20%，通过换届选举，新一届支部委员会班子的文化程度、年龄结构、女性委员职数均有较大的改善，提高了班子的整体素质和战斗力。根据《村委会组织法》及省《实施办法》的有关规定我镇村委会换届于5月26日完成选举任务。此次换届选举共计112人当选，其中包括主任22人，副主任1人，委员89人。其中主任连选连任8人，新任主任14人；委员连选连任54人，新任委员34人，实现了预期目标。

2、党风廉政建设和反腐败工作持续深化。全面贯彻落实党风廉政责任制，压实“两个责任”；学习贯彻《新条例》《新准则》，严格执行中央八项规定，坚决反对“四风”“小四风”。加强警示教育，以构建拒腐防变思想道德防线为重点，加强示范教育和警示教育，把反腐倡廉教育落实到党员干部日常管理工作之中，推进教育工作常态化；严格制度建设，加强和完善了机关管理制度、财经管理制度、三务公开制度，对重点项目建设资金、支农惠农资金等进行全面监管；强化干部管理，将党风廉政建设和反腐败工作分解到每一位班子成员，确保人人肩上有任务，个个身上有职责，与各村各单位签订党风廉政建设责任书，加强违纪案件和信访案件查处力度。

3、“两学一做”学习教育常态化。明确全镇党建工作重点暨抓好“两学一做”学习教育常态化。“两学一做”学习教育必须贯穿全年党建各项工作之中，作为最大的政治任务，要抓紧抓好抓实。层层成立领导小组。根据《廖家桥镇“两学一做”学习制度》、《廖家桥镇“两学一做”学习督查考核制度》等相关制度，为学习教育活动顺利开展奠定坚实基础。领导班子带头分组深入联系村开展调研，通过“走家入户拉家常”等方式广泛征求普通群众、基层党员的意见建议，既要查找了解农村党员的需求，又要找准学习方向。

二、下半年工作打算

1、加快推进扶贫项目建设进度，严格公开公示各项工作程序，及时收集相关项目建设资料，按时报账，确保2017年各项扶贫项目圆满完成。

2、大力整治施工环境，严厉打击强行参工参运现象，同时积极与企业联系，在企业招工中同等条件下给予征地农户优先。

3、争取上级部门支持完成各项目的土地复核和付款工作。

4、在美丽湘西建设中，对存在的问题和自身的不足进行了大力的整改和精心的安排。对于垃圾分类卡上墙空白的村及垃圾围垃圾清运不及时的村，将对村里进行进一步的督促使其上墙到位、及时清运垃圾。

5、加强查非纠违重点区域的集中整治，特别是二级公路沿线、廖家桥社区及省道沿线，进行一次大的整治活动。