廖家桥镇2015年半年工作总结
廖家桥镇2015年半年工作总结
今年以来，在县委、县政府的正确领导下，廖家桥镇认真贯彻党的十八大精神，结合本镇资源优势，立足凤凰县工业园建设，以转变经济发展方式为主线，发展镇域特色经济，逐步发展工业，进一步解放思想，艰苦创业，扎实工作，努力构建和谐社会，不断加强社会主义精神文明建设。
一、上半年工作回顾
（一）抓好基层党建工作
1、突出党委责任，加强党委自身建设。强化党委书记第一责任，层级分解“书记抓班子、班子抓支书、支书抓党员”党建责任，实现带好“一班人”、带领一群人、带动全镇人目标。成立镇党建领导小组及办公室，组宣委员协助书记负责日常工作，配备两位党建干事，解决专人专抓问题。加强党委自身建设。半年来，我们推进了理论学习，班子集中学习了六次，上了一堂“三严三实”党课；推进了班子履职、议事决策、作风监督、财经监管、项目监察等制度建设，防止“四风”问题反弹；推进了工作考核，元到五月对班子成员进行量化考核。
2、规范支部管理，加强支部自身建设。由一个班子成员联系两个支部建设，在支部实施“支书—支委—党小组长—党员”的层级管理模式，推行村级事务“四议两公开”，确保支部工作规范化。全镇由28个支部整合成24个支部，将企业办、邮政所、水管所、医院、居委会、农商行整合成机关二支部，一并解决4个软弱涣散支部和2个镇直单位无支部问题。补配了一个村支部书记，配齐了机关二支部委员，拟调整1个村支部书记，目前20个村支书主任队伍最小年龄29，4个35岁以下，有2个州县人大代表。
3、提高党员素质，加强党员自身建设。3月成立镇党校和党代表工作室，采取远程教育“普训”、党校“轮训”、单位技能“专训”和组织谈心“特训”等方式，大力培训镇村党员干部，切实提高他们的才干和技能。1月份带领11个班子成员、41名支书主任、21名驻村干部到泸溪马王溪村参观学习，3月份对8个征地拆迁村的党员进行一次集中轮训，6月份对20个村及镇直机关的入党积极分子、预备党员、支部书记进行专题党课教育，先后送9名党员干部到县、州及株洲进行学习培训。结合过来表现及今年1—6月镇村目标管理考核，镇党委在7月1日表彰10个先进党支部、50名优秀党员，在全镇上下营造了浓厚的创先争优氛围。在班子成员内开展逐一谈话谈心活动，对重点村寨的支书和主任由党委书记带领纪检书记、组织委员进行谈话提醒。
（二）抓快产业建设工作
1、加快现代农业示范园建设。习近平总书记来到菖蒲塘村视察，提出了“依靠科技，开拓市场，做大做优水果产业，加快脱贫致富步伐”的重要指示，为我镇指明了发展方向。结合我们积极推进菖蒲塘核心果园扩面提质，带动菖蒲塘周边六村连片以及长潭岗周边4村连片共建两个现代农业示范园。菖蒲塘核心果园完成品改300亩、进行标准化改造400、流转果苗基地500亩，种植面积由2014年的1650亩增加到2015年的2150亩，示范带动周边6村连片种植水果6700亩，辐射影响长潭岗4村连片种植水果3000亩，引领全镇实现水果种植面积20235亩、组建8个专业合作社。我们高度重视村支部战斗堡垒作用，发挥党员干部带头致富和带领致富“双带”本领，10个连片村的主干基本是科技示范户、种植大户和营销能手，村里实行党员干部联系结对精准扶贫户制度，带领贫困群众脱贫致富。
2、完善基础设施建设。围绕现代农业示范园建设，我镇积极向上级部门争取资金加强各项基础设施建设，针对菖蒲塘村新型农村集中社区试点建设，完成新建道路2760米，硬化道路1560米，整修道路3875米；完成瓦场村水井维修一口，大坪村新修机耕道1500米，鸭堡洞村新修硬化机耕道300米；针对完善基层政权建设，启动马垅村、林寨村、八斗丘村、申坨村、大坪村、土桥坳村6个村新建村部楼工程，鸭堡洞村、菖蒲塘村、铁桥村3个村维修村部楼工程。
3、推进土地征收工作。随着旅游扶贫产业园、学府路、旅游通道、高速下线、污水处理厂、天然气站、标准化厂房、总部经济、休闲养老基地、海绵城市等一批重大项目落户廖家桥，为完成8000亩征地工作任务，镇党委政府高度重视，成立工作领导小组，抽调15名素质过硬的党员干部和50名村组干部专门负责征地工作，采取“5+2、白+黑”赶抢时间和整村推进的工作模式，镇村党员干部及其直系亲属的带头量自己田地，确保征地工作进度，目前已完成涉及6个村6000多亩土地征地测量和附着物清点工作，其中第一期1800亩预交付地已完成上报资料整理以及农户见面核对工作，只等拨付款手续。
4、全面落实惠农政策。确保各项惠农政策落实到位，我镇及时、足量发放各项惠农资金以及相关补贴。年初至今发放农村低保补贴1361920元，城镇低保51840元，农村大病医疗救助资金补贴55500元，自然灾害救助补贴265000元，森林生态效益林补贴13449元,库区移民后期扶植基金240750元，农村无房户建房补贴300000元等，共19种各项惠农补贴。
（三）抓细安全生产工作
今年我镇安全生产工作坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，为全镇社会稳定、经济发展提供安全保障。一是抓好宣传教育。6月联合交警部门利用墟场日开展“道路交通安全宣传教育活动”，发放道路交通安全资料2000余份，宣传挂历300余张，出动宣传车3辆次村入寨进行了道路交通安全法律法规宣传，进学校开展了交通安全法律法规知识讲座1次，实现了交通安全知识进单位、进村寨、进学校、进入每一个老百姓心中。二是进行集中整治。集中开展交通整治两次，与司机签订驾驶员责任状600余份，下发《终止道路交通非法违法行为告知书》1955份，严厉打击非法运营、超载、醉驾行为；开展“九打九治”专项行动，对非煤矿山开展执法检查10余次，排查安全隐患11起，关闭取缔6家采石场，对烟花爆竹开展执法检查排查出隐患16条，已整改16条，整改率达100%；同时做好了森林防火、地质灾害监控等工作，为我镇群众生产生活安全、经济快速发展提供了保障。
（四）抓稳查非纠违工作
在过去半年中，我镇严格落实县委县政府相关会议精神，按照“尊重历史、实事求是，突出重点、区别对待，依法行政、以人为本”的基本原则，通过缜密的安排部署、发动宣传、狠抓落实，成功守住凤大二级公路、S308道两项150米范围土地和基本农田这两条红线，去年至今，我镇依法依规拆除违法违规建筑11余栋，叫停破土动工行为20余起；我镇既遏制了乱战乱建势头，同时又兼顾考虑群众正常建设行为，属于合法合规建设的，由村民小组、村委会、驻村干部、国土所、镇政府逐一审批过关后，可进行建设，截止目前审批建房26户，全镇已无乱搭乱建行为，我镇建设秩序良好。
（五）抓牢综治维稳工作
一是明确目标，夯实责任，加强基层基础工作。镇党委年初与各村、各单位签定综合治理平安创建工作目标责任书25份，安全生产责任书25份，防汛目标责任书15份，防火目标责任书25份，明确了任务，夯实了责任。各村组建了以村组干部、基干民兵为骨干的治安巡逻队15个150人，镇上组建了11人的社会治安巡逻队，开展夜间巡逻，处置突发事故。
二是做好矛盾纠纷排查调处工作，全力维护社会稳定。坚持“预防为主，教育疏导，依法调处，防止激化”的原则，注重发挥基层两会一户的调解职能，基本做到大事不出村、小事不出组，矛盾不上交。上半年镇一级调处农村矛盾纠纷7起，排查率100%，调处率100%，无一例民间纠纷引发自杀，民转刑，群众性械斗，群体性上访事件。
三是大力开展普法教育，提高公民法制观念。加大“六五普法”力度，充分利用悬挂横幅、张帖标语，发放宣传资料等方式使群众家喻户晓，人人参与。今年以来，我们在镇政府开展学法、用法、普法活动3期，有效促进政府部门依法行政；3月16日举办了廖家桥镇人民调解员业务培训，组织各村人民调解员一起学习了调解文书制作、人民调解受案范围等知识；5月25日开展以“增强新型农村经营主体法治意识，促进农村经济健康持续发展”为主题的普法宣传活动，共发放普法书籍1000余册；在农村开展民主法制示范村创建活动，以村为单位学习宣传相关法律法规；在中小学校开展“平安校园”创建活动，坚持经常性的法制教育。共悬挂横幅8幅、张帖标语50余份，发放宣传资料3000余份。
（六）抓严计划生育工作
今年上半年，我镇计划生育工作在县计生局的指导下较好的完成了各项工作任务，取得了骄人成绩，我镇以宣传教育为中心，加强组织领导，明确责任，健全基层服务网络，提高计生服务水平，积极落实相关政策，稳定农村低生育水平。一是加强计生宣传。5月29日开展“计生协会会员活动暨5.29计生群众文艺汇演”活动，当天共发放计生宣传手册4000余份，免费发放计生药具3000余人份，接待计生政策咨询近2500余人次。二是严格控制出生，落实相关手术。半年来，全镇共出生人口162人，其中男性98人，女性64人，符合政策生育率82.1%。三是抓好手术落实，截止目前，全镇共完成各类手术138例，其中上环78例，结扎38例，两女结扎3例。
（七）抓实同建同治工作
成立十人专抓领导小组，与各村（居）委会，镇直单位签订责任书，将工作责任量化、细化。新建了县级垃圾焚烧炉一座，全镇新设垃圾桶185个，发放垃圾篓6000余个，新建覆盖20个村的分类处理垃圾围71个，发放垃圾车14台，河道清理皮划艇6个，聘请16名保洁员对主干道进行日常打扫，与马路沿线400余户群众及商铺老板签订《门前三包责任状》，下发了《关于严禁机动车辆乱停乱放的通知》，杜绝镇区“乱停、乱放、乱摆摊”现象，教育监督群众各自清扫屋前屋后、维护村容村貌、养成卫生习惯，组织保洁员与村主干对主干道、村间道两旁杂草进行清理，做好农户垃圾分类减量处置。
二、存在的问题和不足
1、基础设施建设需要继续加强。近几年来我镇特色产业建设如火如荼，取得了优异的成绩，但是由于我镇村寨多，分布散，地域广，各种基础设施建设量大。
2、信访维稳压力大。信访、综治维稳压力大，依法打击力度欠缺。我镇有杨正林、杨冬妹老上访户，多次缠访、纠访，针对他们及23名对越自卫反击战、涉核人员的稳控工作耗费大量的财力、人力、物力和精力，严重影响我镇经济社会发展和稳定。
三、下一步打算
1、重点完成征地拆迁任务，为经开区发展及城市建设提供用地保障，7月份完成一期1800亩扶贫产业园付款交地，8月份完成剩余2000亩土地测量工作，12月份争取完成8000亩付款交地工作。
2、抓好菖蒲塘6村连片6700亩果园和长潭岗4村连片3000亩果园争创现代农业示范园工作。要抓好菖蒲塘核心果园8.5公里电瓶车观光道路及农家乐建设，对接连通飞水谷景区，把菖蒲塘片区现代农业示范园建设成现代农业观光园。要抓好经开区扶贫产业园、总部经济、休闲养老基地、仓储物流园等旅游城市项目建设，打造城市新区和旅游精品。
3、年内完成既定5个村部新建和3个村部维修工程，完成8个村部配套卫生室建设工程，并参照菖蒲塘村支部逐步标准化配备图书室、医务室、便民服务点、党员之家、妇女之家、群众文化活动广场以及村集体经济。
4、引导经开区有条件的4个村支“两委”建厂办企业，帮助 13“空壳村”、3个薄弱村发展集体经济，解决村级运转经费、村干部报酬待遇和公益事业支出问题。
5、下半年要逐个对班子成员进行谈话谈心，带领班子成员对40名政府干部和60名村三大主干进行谈话提醒，确保对镇村党员干部的有效巡查监管。通过群众代表、驻村干部、党建联系镇领导和全体党员对支部党员进行民主评议考核，并结合镇村干部目标管理考核结果，问责处置不合格党员。
6、下半年要定期研究党建工作，确保镇党委每个月集中学习1次及全年12次以上，确保村支部专题研究2次党建工作，确保镇村党员干部集中上党课2次，确保全镇631个党员都轮训1次。要带头督促党建工作，确保1个班子成员联系指导2个村党建，确保每个支部远教和每个党员干部在线学习满足课时，检查结果年底和镇村目标管理考核挂钩。
7、下半年按时按量完成新农保、新农合收缴任务，确保新农保参合率达到80%、新农合参合率达到95%。各村完成任务情况年底和镇村目标管理考核挂钩。