2021年林峰乡法治政府建设工作报告

2021年以来，我乡在县委、县政府的坚强领导下，在县法制办的正确指导下，紧紧围绕依法行政工作要点，认真贯彻落实上级决策部署，深入开展普法教育，扎实推进依法治理，全面推进法治政府建设，确保依法行政各项工作落到实处。现将工作报告如下：

一、加强组织领导，狠抓工作落实

我乡高度重视依法行政工作，根据领导班子分工，及时调整依法行政工作领导小组，成立以党政书记为组长，乡长为第一副组长，分管领导为副组长，各相关站所长、村负责人为成员的依法行政工作领导小组，负责协调指导全乡的依法行政工作，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，确保依法行政工作落到实处。

二、加强法制宣传教育，营造良好法制氛围

（一）开展“法律明白人”培养工作。我乡大力开展村“法律明白人”培训活动，制定培训制度、培训记录等，使其协助乡、村开展矛盾纠纷调处、法治宣传等工作。今年，共培养“法律明白人”10人，组织培训2次，参与法治宣传30余人次。  　　

（二）开展疫情防控普法宣传。加强宣传教育，通过入户走访、村村响、法治宣传栏、公示栏、乡村广播、政务微博微信等方式积极宣传疫情预防控制相关法律法规政策知识。累计印发《致群众的一封信》《致返乡人员的一封信》及新型冠状病毒知识海报等宣传资料2000余份，更换法治宣传栏2个，做到科学防疫、家喻户晓。

（三）持续推进“法律七进”工作。结合我乡实际，认真开展好法律进机关、单位、乡村、学校、企业、寺庙，使法律七进宣传活动家喻户晓。重点宣传《青少年保护法》《民法典》《公职人员政务处分法》等法律法规。开展“法律七进”活动，受教育人数达400余人次，发放宣传资料千余份。

（四）各村严格遵守“四议两公开”制度。以村规民约为依托，不断健全和完善各项管理制度，实行民主理财、民主管理，做到村务公开内容具体化、形式标准化、程序规范化。民主监督健全有效，村委会干部依法接受群众监督，广大村民知情权、参与权、监督权得到落实。

三、强化依法行政管理，切实转变工作职能

（一）围绕中心工作，强化法治保障体系

围绕2021年中心工作，一是坚持依法行政，完善政务公开制度。将依法行政的相关制度、便民措施、服务内容等主动公开、及时公开，充分发挥政府网站、微信群等平台的作用，扎实推进三项制度、食品安全、环境保护、法治建设等重点领域的信息公开，提高政府公信力、工作透明度、群众满意率，2021年以来，全乡主动公开政府信息近90条,其中政府网户网站发布信息23条，发布信息17条，乡村宣传栏发布51条。二是规范决策行为，加强规范性文件审查。涉及民生需求、群众利益的重大事项，均需经过党委会议、政府办公会议集中讨论决定，充分发挥政府决策的民主性、科学性、规范性。乡党委、政府及其各部门签订的各类合同、印发的文件，先由法律顾问把关审核，并在文件流转单上签字，做到逢文必审、把关必严，从源头上保障文件的规范。2021年，法律顾问为全乡各部门共计审阅39份合同和文件。确保了全乡各项重点工作积极稳妥推进。

（二）厘清职能，依法全面履行政府职能。

1、强化生态环境保护。在县农业农村局、县禁渔禁捕办、县林业公安等多个部门的配合下， 4次联合执法，对非法捕鱼、“三无”船舶进行整治；教育劝导违规捕鱼人员5名，收缴销毁各类台网、笼网、地笼30多只。不定期24小时对我乡范围内的河道进行巡逻、宣传，有效推进我乡禁渔禁捕工作，坚决打好蓝天、碧水、净土保卫战。

2、坚决遏制各种违法乱占耕地行为。根据卫星图斑标注我乡的65处违法乱占耕地进行逐户核查摸排并拍照，都属于2013年1月至2021年7月期间的新建户、移民户和易地搬迁户，7月3日以后无此类情况，已全部录入国土部门的乱占耕地摸排系统。

3、加强河道巡逻整治力度。每月不少于3次，河道保洁员每月上岗不少10次，对水源点保护区不定期进行查看。

四、存在的不足

（一）乡干部理论学习有待加强。个别党员干部重视不够，法治思维和法律意识还不强，存在重业务工作轻法律学习的问题。全乡各级党员干部需要进一步夯实法治知识基础，巩固法治建设理念，强化法治思维。

（二）乡干部依法行政能力有待提高。随着行政执法工作的不断深入,执法范围的不断拓宽,行政执法任务增加,执法压力继续增大,行政执法人员的缺口越来越大,人员编制不足问题突出，还应充分发挥各村法律顾问、法治带头人、法律明白人的作用。

五、下一步工作计划

（一）进一步加强理论学习，提升工作人员依法行政水平。建立健全法制知识学习计划，开展领导班子带头学法、专题讲法、法律知识集中培训等学习活动，及时组织执法人员开展执法培训。

（二）进一步强化法制宣传，积极营造法制氛围。按照“八五”普法的总体要求，深入开展“七进”活动，强化法律、法规的宣传，提升群众整体素质，营造人人懂法的良好氛围。继续落实“谁执法谁普法”的普法责任制，引导广大人民群众在法治框架内解决矛盾纠纷，反映诉求，切实维护社会和谐稳定。

（三）进一步加强制度建设，强化行政能力。坚持用制度管权管事管人，坚持决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调，确保行政机关按照法定权限和程序行使权力加强对全乡重要文件、政府合同的合法性审查，为政府工作纳入法治化轨道提供有力的参谋服务。强化对重点领域行政执法的监督检查，切实解决人民群众反映强烈的执法突出问题。

                   林峰乡人民政府

         2021年12月20日