凤凰县腊尔山镇人民政府2024年上半年工作总结及下半年工作计划

2024年上半年，腊尔山镇认真学习贯彻落实党的二十大精神，在县委、县政府的坚强领导下，坚持稳中求进、以进促稳，全面贯彻新发展理念，把发展机遇转化为发展动能，把资源优势转化为发展优势，增进民生福祉、保持社会稳定，奋力谱写全面建设社会主义现代化美丽苗疆新篇章。现将2024年上半年工作总结如下。

一、上半年总结

（一）抓党建，强堡垒，组织基础不断夯实。镇党委以党的二十大精神为指导，认真贯彻新时代党的建设总要求，以服务乡村振兴为中心，以党支部标准化建设为契机，全面加强领导班子和干部队伍建设，推进组织建设、作风建设、纪律建设，扎实落实全面从严治党“两个责任”，努力推动党建工作再上新台阶。一是抓好干部队伍建设。严把入党关，实现入党程序规范化，过程透明化，截至6月，全镇共发展积极分子7人，发展对象10人，确保新鲜血液源源不断输入基层党组织。以党课和“一月一课一片一实践”等为载体，认真学习习近平总书记重要讲话精神，把学习活动不断引向深入，不断拓展知识面，进一步增强为人民服务动能。开展好党员常态化教育，严格落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等党内各项制度，发放党建学习资料560本，党员干部队伍素质持续提升。二是强化基层治理。持续推行三长制，以有事找邻长为抓手、凝聚群众、服务群众，打开党员群众共同奋斗、互帮互助的良好局面，通过收集汇总党员走访情况，梳理形成“民情台账”和“问题清单”，及时解决群众反映的具体问题，确保小事不出村、大事不出镇、难事不出县。上半年，全镇建有联系组275组，片长74人、组长124人、邻长287人。共解决了4111件群众反映事件，基层党组织服务能力持续加强。三是筑牢意识形态根基。将意识形态工作纳入党委重要议事日程，坚持意识形态工作的政治性、原则性和导向性，建立健全意识形态工作责任制，定期研判意识形态领域风险问题，加强宣传阵地管理，强化业务人员培训，严格按照“三审三校制”开展新闻宣传，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主动权和话语权。

（二）抓产业，促振兴，攻坚成果持续巩固。一是粮食安全紧抓不放。牢记“国之大者”，加大耕地和基本农田保护制度。全面完成春耕任务，上半年全镇种植水稻6256.97亩；油菜实现丰产，共收获油菜面积3000余亩，同时严格建房审批，严禁在红线区建房，严防农田非粮化耕地非农化。二是产业富民不遗余力。上半年发展优质稻大豆、玉米、烟叶、辣椒等产业2.4万余亩，为下半年丰收打下坚实基础；立足长远布局农文旅融合发展，接续打造苏马河沿河两岸千亩的油菜示范基地、夯卡苗寨民俗+科茸村“云山花海”600亩杜鹃花、茶叶观景露营基地。推动成立吊瓜、大米、文旅协会，推动优势产业发展从单打独斗向抱团发展转变。三是防贫监测全面覆盖。对全镇4949户21079人开展了全覆盖排查，重点关注六类人群，聚焦其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况，整户无劳动能力兜底保障户、其他风险隐患等，建立“一户一画像”，精准识别认定监测对象，扎实评估监测对象风险消除情况，切实做到早发现早干预早帮扶。上半年，已动态新纳入监测11户37人，风险消除2户6人，识别认定整户无劳动能力兜底保障户1户2人，落实开发式帮扶措施85户375人。

（三）抓安全，保稳定，社会大局平稳有序。一是安全生产重拳出击。集中开展烟花爆竹、燃气、交通安全、消防及森林防灭火专项整治等30余次，开展消防演练2场次，常态化开展森林防灭火、防溺水工作、扫黑除恶、利剑护蕾·雷霆行动、校园安全等工作，有效震慑安全生产违法行为，全镇社会稳定形势稳定向好。同时开展安全生产宣传进农村3次、进社区3次、进企业2次、进学校2次，累计发放宣传单3000余份，张贴横幅50余幅、海报50张；集中组织干部群众观看警示片2场，人民群众安全意识显著提高。二是信访维稳形势向好。有序推进平安建设，大力开展矛盾纠纷排查调处、深入村组落实政策宣传，不断将党建引领乡村治理、反邪教、信访维稳、禁毒、反电诈、群众安全感满意度等任务落细落实；重视初信初访，持续强化排查和调处，按照“一月一小排、半年一大排”的时间节点，切实加强全镇不稳定因素的排查调处。上半年，全镇排查矛盾纠纷45条，调处成功43起，调处成功率达95%。三是特殊人群管控有力，完善社区矫正、安置帮教、精神病人三个特殊群体台账，制定精细化管控方案。对区矫正、安置帮教区矫正、安置帮教落实定期走访、教育帮扶、风险评估三个到位，同时与派出所、村（社区）司法局等单位保持密切沟通协作，形成工作合力共同做好管控工作，对肇事肇祸精神病人做好风险评估、做足治疗救助、做实监护管控，社会治安总体稳定向好。

（四）抓治理、强创建，人居环境治理有效。开展“最美农家”创建，用小礼品倡导文明卫生新风尚。上半年，巩固提升村夯卡村175户，重点创建村所德村137户，创建工作有序推进。强化农村面源污染治理，合理调度垃圾“拖转运”工作，持续加大垃圾治理和分类减量工作，积极引导规范村民垃圾投放入桶并整治垃圾不入桶乱倒乱堆等乱象，做到日产日清。大力开展市场整治、四废整治、殡葬重点问题整治、通信管线整治，上半年开展四废整治工作巡查排查5次，现场责令1家农机维修店油水污染问题限期整改完毕；开展“三沿六区”殡葬重点问题巡查5次。常态化开展“最美集镇”创建工作，上半年以来，清理整治占道经营48处；整治乱停乱放7起，拆除牛皮癣广告19余处，整治垃圾乱烧4起、杂物乱堆6处。

（五）抓民生，强保障，幸福指数稳步提升。一是完善社会救助工作。实行低保、特困动态管理，对于符合条件的人员在系统进行新增。提高临时救助对特殊困难群众的救助面，规范救助程序；聚焦弱势群体，确保符合“两项补贴”条件的“不落一人”，对创业残疾人及时申报就业补助，鼓励支持残疾人自主创业。对于弱势群体、大病、残疾人员生活困难的进行临时救助。上半年通过民政系统发放临时救助10.2万元，惠及109户；发放五保供养资金22.6万元，五保对象惠及43人；发放低保资金37万元，惠及1250人。二是促进义务教育发展。认真贯彻执行党的教育方针，高度重视教育教学工作，以人为本，以师资队伍建设为重点，以教学质量为中心，以确保安全为前提，以“办好人民满意的教育”为宗旨，促进义务教育均衡发展，开展利剑护蕾、校园及周边安全整治等专项行动为师生提供良好的学习环境，开展义务教育劝学行动，确保因学尽学。三是推进民生工程建设。对安全饮水、大梁河改造等民生工程加强质量监管，确保发挥实效，同时强化“1131”就业服务，落实“五个一批”强化就业帮扶，同时开辟零工市场，为群众提供灵活的就业，为群众就业增收提供了坚强保障。

二、下半年工作计划

(一）强学习、提能力，不断锤炼干部素质。始终坚持把理论学习增强政治素质作为强化党员干部第一方向，教育全镇党员干部认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想要义，始终在学懂、弄通、做实上下功夫，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。坚持把习近平总书记重要指示精神纳入党委理论学习中心组及党员“三会一课”学习计划，把加强党员干部政治理论学习作为首要政治任务，不断加强党性锤炼，增强党性修养，真正学出政治忠诚、学出使命担当、学出实干精神、学出斗争本领。

(二）强责任，抓落实，始终坚持忠诚履职尽责。紧紧围绕党中央重大决策部署和省、州、县中心工作，特别是在促农增收、耕地保护和粮食安全、生态环境保护、防灾减灾救灾、安全生产、关爱“一老一小”、民族宗教、党风廉政等方面重要决策部署，狠抓落实到位、跟踪指导到位，及时研究解决推进过程中的困难和问题，用足用活政策和机遇,发掘推广先进经验，强化业务培训和指导，不断提升党员干部履职尽责的行动自觉。

(三）觅新机、抓产业，加快推进社会经济发展。一是加强产业品牌建设。加快瓜蒌、腊尔山大米等优势产业和前瞻性产业的规划和资源整合，组建产业协会，规范产业发展秩序、推动产业标准化正规化发展加快实现优势产业从“单打独斗”向“抱团发展”转变。加快腊尔山农产品品牌创建，持续提高腊尔山大米、瓜蒌等品牌影响力，助力农产业高质量发展。二是助力农产品销售。依托镇内酸辣香、煜昊农业以及村集体经济合作社等镇内企业，加快辣椒、大米、瓜蒌蔬菜等农产品的收购和销售，为本地农产品提供“托底”服务，谱好产业增收致富曲的“后半篇”。三是加快文旅融合，接续打造苏马河沿河两岸千亩的油菜示范基地、夯卡苗寨民俗+科茸村“云山花海”600亩杜鹃花、菊花茶、茶叶观景露营基地。加快完成文旅资源整合及开发规划，主动对接市场招商引资，引入社会资本开发文旅产业助力文旅融合。坚持办好第二届腊尔山台地“迎重阳、庆丰收”节活动，持续提升腊尔山文化影响力。