腊尔山镇人民政府2022年上半年工作总结及下半年工作计划

2022年上半年以来，在县委、县政府的正确领导下，腊尔山镇以思想大解放为引领，凝心聚力，锐意进取，扎实苦干，实现全镇各项事业持续稳步推进。现将半年工作总结如下：

一、上半年工作总结

（一）党的建设持续加强

1.扎实开展党委理论学习中心组学习。为深化学习型服务型创新型领导班子建设，腊尔山镇党委理论学习中心组坚持按制度、计划认真开展学习，以集中学习和个人自学相结合的方式，深入开展习近平总书记系列重要讲话精神及党的路线、方针、政策学习，强化领导班子成员的战斗力、凝聚力和创造力。

2.以周例会为契机，扎实开展干部学习教育。以政府周一例会为平台，将理论学习与业务学习相结合，深入推进全体干部职工思想学习教育，统一干部思想，强化党性观念和宗旨意识，全面提高全体乡镇干部队伍的政治素养、担当作为，推动每周工作的落实落地。

3.持续夯实党组织建设，半年以来，腊尔山镇坚定不移推进基层党组织“五化”建设，按时按质开展“三会一课”、“主题党日”活动，深入抓好“五个到户”工作，稳步推进“互助五兴”活动，成立互助小组577个，覆盖3583户，16125人。持续强化基层党组织的“火车头”、“带头人”作用。

（二）巩固拓展脱贫攻坚成果，加快乡村振兴步伐

1.建立健全防贫监测工作机制，认真开展防贫监测工作。今年上半年共启动三次防止返贫监测帮扶集中排查工作，重点关注九类对象，五种必纳情形，精准摸排监测对象40户184人；紧盯全镇1544户6773人脱贫人口（含监测对象），因户因致贫原因实施针对性帮扶措施，进一步细化实化帮扶举措，防止出现因收入骤减或较大刚性支出产生致贫返贫风险。

2.聚焦“非粮化”、“非农化”，大力推进产业建设。

一是大力实施特色产业提升行动。半年来，全镇累计实施优质稻8600亩，发展稻花鱼1100亩，蚕桑360亩，烟叶4100亩，吊瓜3700亩，板蓝根350亩，油茶60亩。二是深入推进“非粮化”、“非农化”，严守耕地和永久基本农田保护红线。半年来，全镇粮食及产业发展18270万余亩，及时制止非农化180亩，抛荒任务54.66亩的复耕和复种已全部完成，完成率100%。

3.聚集生态文明，全力推进人居环境整治。建立健全“周通报、月考核”的督导制度，落实农户“门前三包”、商铺“门前六包”责任制，积极开展“大评小奖”、“红黑榜”活动，着力解决村庄“脏、乱、差”等问题。按照城乡容貌秩序“十二项”治理工作要求，对全镇公共区域、路域环境、房前屋后、农户庭院、柴草堆放以及私搭乱建建筑等一系列整治工作，确保村容、村貌有序提升。半年来，腊尔山镇累计宣传人居环境整治教育2000余人次，清理占道经营120处；广告招牌治理拆除破旧广告67处；乱搭乱建治理（房屋附属设施）拆除钢架棚30处；拆除遮阳棚、遮雨棚、摊棚65处；户外管线治理360米；生活垃圾111处；乱堆乱放111余处；乱倒乱排91余处；占道施工14余处；破旧空心房拆除156余处；围墙拆除8处；新建篱笆39处。

（三）慎终如始抓好疫情防控

严格落实落细常态化疫情防控举措。一是按照“一户不少、一人不漏”的标准，全面强化对返乡和外来人员进行摸排，重点摸排准备从中高风险地区流入人员，实行一天一上报制度。大力宣传疫情防控政策和知识，动员外出务工人员“非必要不返乡”，实时掌握人员动态。半年来,全镇共摸排返乡人员846人,没有出现一例疑似病例。二是强化新冠疫苗接种力度，做好台账、清单、销号管理，加大宣传，努力做到“应种尽种”。截至目前，全镇新冠疫苗第一针接种20030人，第二针接种15047人，第三针接种11941人，18岁以上接种16976人，12至18岁2315人，3至11岁2368人。全镇接种率达94.2%。

（四）稳步完善社会民生，确保人民幸福满意

1.民政救助公正公开。上半年经过调整，全镇共有低保兜底社会保障户数386户，1100人（新增11户22人，已审批2户2人， 9户待审批），发放低保资金63.8万余元；五保户49人，发放资金22.22万余元；发放临时救助11.36万元，对弱势群体、大病、残疾人员生活困难等103户进行救助；发放65岁老人服务、高龄老人津贴、残疾人两项补贴 、孤儿生活保障金49.09万余元，惠及人数597人。所有救助申请流程严格把关审查、所有救助资金明细一律按月公开公布到村，实现民政应救尽救，应助尽助，应保尽保，公平公正公开。

2.深化“放管服”改革。多次召开领导班子“放管服”改革优化营商环境研讨会和全体干部关于“放管服”改革优化营商环境的工作部署会议，制定工作方案，明确工作目标和内容，对村级48项、镇级119项政务服务事项进行再梳理再规范，按照“谁主管、谁负责”原则，细化监管事项，防止管理“真空”和“空缺”。将最低生活保障对象认定等18项办件高频事项的办事流程制作成宣传手册，加大宣传，提高知晓率，确保“放管服”改革优化营商环境各项工作保质保量完成。

3.持续规范宅基地审批。严格落实审批办理过程中“六到场”要求，实行新审批办理程序，加强事中事后监管。并通过村村响、微信群、悬挂横幅等方式，加大宣传，引导村民养成“用地先申请，批准再建设”的用地意识。半年来，全镇共审批办理农村宅基地用地建房52宗，原址翻建45宗，异址新建2宗，改扩建5宗，其中审批宅基地总面积8307.5㎡，房基占地总面积5973㎡，建筑总面积15133㎡；

4.加快推进自建房安全排查。全面开展自建房安全整治工作，多次召开自建房安全专项整治及百日攻坚工作会议。组织政府、村（社区）干部完成对农村自建房4752户排查，经营性自建房214户已完成系统录入，完成率100%。

（六）综合执法扎实有力

半年来，腊尔山镇综合执法大队坚持宣教并举，构建协同共治、齐抓共管的协调联动机制，稳步推进交通顽瘴痼疾、“两违”、禁渔禁捕等工作，截至目前，开展交通安全巡查和隐患排查各6次，抓获非法营运4辆，销毁42辆摩托车、1辆面包车、1辆货车、1辆拖拉机，开展交通安全劝导“一盔一带”等违法行为140余次，处罚车辆乱停23起；悬挂交通安全横幅42幅，张贴展板12块，张贴海报90余张，发放交通安全宣传单6000余份；拆除乱搭乱建60余处；拆除墙体广告60余处；整治垃圾乱烧4起；整治杂物乱堆8处；集中开展3次突击检查非法捕捞行动，出动人员159人次，收缴渔具24个。

（七）平安建设有序推进

上半年，腊尔山镇紧紧围绕“抓治理、保安全、促发展”目标，着手化解矛盾纠纷、消除不安定因素、维护社会总体稳定。按照“一月一小排、半年一大排”的时间节点切实加强全镇不稳定因素的排查调处。深入推进“雪亮乡村”建设，着力打造纵向县、乡、村、个人四级对接贯通、横向各职能部门开放共享的立体化、信息化治安防控平台。开展平安家庭创建、平安村（社区）创建活动、平安乡镇创建活动、部署落实雪亮乡村工程建设、和基层社会治理现代化试点建设，设置平安建设大型宣传广告牌1个、平安建设宣传栏5个，悬挂宣传横幅8幅，发放宣传资料2000余份。开展校园及周边环境整治，对辖区内2所学校、2所幼儿园、2家网吧、3家超市、5家宾馆建立档案、签订责任书，依法取缔无证经营的流动摊点2个。围绕校园安全开展各类执法检查排查4次，排除安全隐患12处，没收非法烟花爆竹危险品价值2000余元。加强刑释人员、社区服刑人员管控。截至目前，全镇共有社区矫正人员6人，上月在册6人，无脱管、漏管人员；帮教率达100%，安置率达98%。加强社会面吸毒人员管控，当前社区戒毒（康复人员）5 人，社区戒毒（康复）人员管控率100%；强化对重性精神障碍患者救治管控，全镇精神病患者11人，其中肇事肇祸精神病3人，全部落实监护人，全部规范管理。

二、下一步工作计划

一是以党建为抓手，持续深入推进基层党组织建设。高标准推进党支部“五化”建设，落实好“三会一课”、“主题党日”、“五个到户”和“互助五兴”等工作。认真做好发展党员、组织生活会、民主生活会等工作。积极培养发展年轻、想干事、能干事、干得成事的党员干部，不断强化基层党组织的向心力、凝聚力和战斗力。

二是以思想大解放为引领，全力做好巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴的有效衔接。严格落实“四个不摘”要求，健全防返贫监测机制，持续开展动态核查、定期检查，实施动态管理，坚决守住防止规模性返贫的底线。以“四治三种一创”促振兴为抓手，聚焦村容村貌提升、厕所革命等重点任务，持续腊尔山镇人居环境提质工程。结合“我为群众办实事”实践活动，完善和保障民生，深入推进平安建设、医疗、疫情防控、民政救济、道路交通安全、教育、就业、乡风文明等建设，持续加快乡村振兴步伐，不断提高人民群众的幸福指数。

三是以建设“五型政府”为目标，强化自身建设。坚持将依法行政的理念贯穿政府工作全过程，深入开展干部政治思想理论教育，使干部真正做到理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当。坚决抓好党风廉政建设，严格落实“一岗双责”制度，加快推进“服务型政府”建设，提升乡镇服务水平。