落潮井镇2018年工作总结

2018年，在县委、县政府的领导下，落潮井镇深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以密切联系群众为根本，以加强组织建设为重点，以推动农村发展，引领脱贫攻坚为主线，建强村级班子，压实党委书记责任，推进党员干部作风建设，团结和带领全镇党员干部群众开拓进取，不断开创落潮井经济社会发展和党的建设新局面。现将2018年主要工作汇报如下：

　一、以坚持党建为引领，党组织建设取得新成果

1、突出学习型党组织建设，强化理论武装。以健全党建工作机制为抓手，夯实意识形态工作，引导和发展主流意识形态，利用理论中心组学习、“两学一做”、党支部主题党日、“三会一课”、党小组会、周五干部集中学习等载体，组织各级党员、干部深入学习贯彻党的十九大精神，深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，在学思践悟中融会贯通，切实做到学懂弄通做实。

2、加强新时代基层党组织建设，夯实基层基础。一是强化党委职责，切实推进全镇基层党建工。镇党委始终把抓好基层党组织建设作为工作的核心，自觉履行职责，层层压实责任，实现重要议事民主决策，落实党风廉政建设。2018年全镇共发展入党积极分子18人，预备党员12人，转正党员8人。二是进一步建强村级党建工作，夯实基层基础。加快村级组织活动场所建设，完成武岗村、高云洞村、牛堰村村部修建，每村培养2名村后备干部。全面推行村干部绩效考核，村级积分管理制度，干部轮流值班制制度，推进党员干部作风建设。积极发挥党小组作用，全镇共有29个党小组，目前全镇均建立产业党小组及功能性党小组11个。建立村级监督管理服务微信群，推行“四议两公开”、“三重一大”，实现村权运行规范，村务公开透明。

二、以十项工程的实施为主抓手，扶贫工作取得新成效

我镇全面落实各项帮扶措施，以十项工程的实施为主抓手，2018年实现落潮井村、唐家桥村、牛堰村三个村脱贫摘帽。计划摘帽六个村，分别是板帕村、报木树村、大田垅村、高云洞村、勾良村、龙塘河村，现正处于申报过程中。全镇综合贫困发生率由2017年底的4.7％降低至1.89％，扶贫工作取得新成效。

1、开展“三同”活动，完成脱贫人口核查工作。落潮井镇一是通过开展春节走访慰问，制定贫困户帮扶计划，各村制定年度脱贫计划，及时与相关单位对接实施相关工程建设，完成年度脱贫人口计划和帮扶台账。二是严格按照贫困人口脱贫要求和程序，对年初各村上报的预脱贫128户472人进行入户核查工作，最终确定年度脱贫人口为119户450人。

2、完善精准认别、一户一档及各种资料的整理工作。严格按照程序完成精准认别，梳理和整理好精准认别文书资料，基本完成全镇830户、3433人的贫困户人口档案更新，各村的帮扶台账更新调整，扶贫手册的更新，以及七类人员建档工作和闲置房建档工作。

3、开展危房改造和易地扶贫搬迁工作。2018年完成了农村易地扶贫搬迁和危房改造“拉网式”大排查和整改工作，全镇危房改造开工46户完成46户，共发放162万余元农村危房改造资金。全镇易地扶贫搬迁户55户238人，其中52户219人完成搬迁工作。

4、完成教育全覆盖、产业发展、小额信贷及就业帮扶工作。我镇雨露计划发放资金51.5万元，共206人次享受。一次性大学生补助13.2万，涉及相关人员30人，资助全覆盖1582人次，涉及资金129.5万元。我镇积极向相关部门争取发展产业资金199余万元，解决了700余户建档立卡贫困户发展产业资金难的问题。超额完成年初小额信贷工作61户202万预定目标。今年贫困户劳动力输出403人，有效的解决了就业难的问题，提升了贫困户脱贫的信心。

5、强化低保及兜底及医疗救助工作。我镇重新识别和并行了建档立卡贫困户底保共202户、627户，其中底保兜底59户、165人，一般底保136户、439人，做到了应兜尽兜，应退尽退。2018年1月至8月份完成年贫困户住院医疗求助626人次，261.6万元。

6、强化驻村纪律，改进工作作风。驻村干部和帮扶单位驻村工作队严格执行县委、县政府关于驻村扶贫工作要求，严格驻村宿村，落实扶贫责任和扶贫措施，切实做好精准扶贫各项工作。要求干部对民情民意在一线掌握、党的政策在一线落实、干部作风在一线转变、科学发展在一线体现，切实深入农村密切联系群众，切实锻炼培养干部，转变工作作风。

　三、以发展特色产业为动力，项目建设取得新突破

1、农业工作稳步推进。高度重视农业生产工作，认真贯彻落实全县农业生产的要求，制定工作方案，将农业生产工作任务分解落实，实行包保责任制，制定奖惩措施，将工作完成情况列入年终考核内容。

2、重点工程建设优化发展。千云公路项目，路基全线拉通；沃迪养殖厂项目，厂房建设和厂区基础设施建设已经完成，正准备投产；乌巢河水库项目，目前正在施工；镇区整治项目，目前施工顺利，已完成前期工程的50％。

3、特色产业平稳发展。紧紧围绕县里的“一业带三化”的总体要求，结合我镇实际，一是发展烟叶，烟叶800亩，涉及7个村29户，其中烟叶种植面积50亩以上的农户达1户。二是实现红心猕猴桃种植面积3617余亩。全镇成立红心猕猴桃农民专业合作社6个，其中龙塘河村、牛堰村、唐家桥村、落潮井村的种植面积均在200亩以上，“千亩红心猕猴桃产业示范基地”格局已经形成。三是特色种植业有所发展。新增3个蔬菜种植农业合作社，其中落潮井村的种植面积达785亩。百合农业合作社2个，勾良村、铜岩村、武岗村、板帕村共种植百合875亩。通过发展特色产业，加快农民脱贫致富的步伐。

四、以抓建设保生态为前提，乡村面貌取得新状态

1、美丽湘西建设呈现新面貌。以改善人居环境为重点，扎实推进美丽乡村建设。制定环境长效管护制度，2018年，全镇投入美丽湘西建设资金40万元，配备基础设施管护员88名，给予每人每年10000元生活补助，主要负责日常公共区域卫生保洁、和农村基础设施管护工作。实行动态考核，按“以奖代补，长效推进，动态评比”总体管理思路推进，突出体系和长效机制建设。按明察与暗检相结合的方式进行考评，实行一月一考评、一月一奖惩、一月一通报、一年一总结，全力对接县里四个季度考核。全面巩固建设成果，全镇的生态环境得到极大的改善。

2、推进村级河长制，建设美丽新家园。本镇辖区内水域丰富，河道、水库、山塘较多。我镇高度重视水资源保护，全力推进“河长制”，守好青山绿水，由镇长黄晓军担任落潮井辖区主要河道及跨村河道的“河长”，由村主任担任行政村内河道“河长”，由组长担任所在组内河道“河长”，形成“横向到边，纵向到底”的“河长制”管理体系。严守水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线，确保给子孙后代留下一片绿水青山。

　五、以开展安全生产检查为措施，社会治理能力实现新作为

1、深入开展安全生产大检查。全面实施新《安全生产法》，认真贯彻落实省、州、县安全生产有关会议精神和省委省政府“落实企业安全生产主体责任”，紧紧围绕“四大三基”行动计划，强化“打非治违”和重点行业领域专项整治,成立领导小组，签订责任制，夯实安全生产责任。我镇己开展非煤矿山、烟花“打非”清剿行动、食品安全、学校及周边治安综合治理专项整治、道路交通专项整治等行动10次。排查各类安全隐患45处，整改完成率100%，下发文书35份，出动执法人员120人次。

2、全力维护社会大局和谐稳定。加强法制宣传教育，采取灵活多样的法制宣传形式，增强人民群众的法律意识。建立健全信访矛盾排查化解长效机制，加强重点人群的稳控，对矛盾隐患坚持“月查月报”。积极打击邪教组织，加强反邪教宣传。深化平安创建工作，全面开展扫黑除恶和民调工作。扎实开展网格化管理工作，切实查隐患，排民情。强化禁毒与司法工作，加强重点人员管理，有力地维护了社会稳定。我镇没有出现刑释解教和社区矫正人员脱管失控、重新犯罪等现象。

六、以夯实农村发展为目的，民生工程取得新进展

1、林业工作。我镇从建档立卡户中采取自愿形式选取护林员41名，强化森林防火工作，预防松材线虫病，维护林木秩序，火警火情次数明显减少，制止乱砍乱伐11起。

2、计生工作。落潮井镇贯彻落实《湖南省人口与计划生育条例》和《中华人民共和国人口与计划生育法》工作思路，完成目标任务检查和各项任务指标，今年出生174人，政策内出生158人，多孩16人，全镇人口出生率为10.9‰，计划生育率为91%，性别比是129；全镇的节育手术措施落实40例，其中结扎8例，上环15例，人流14例，引产3例，使我镇的计划生育工作有所改变。

3、文化工作。完善阵地建设，按“七个一”的标准，完成高云洞、大田垅村、龙塘河村、勾良村的文化广场建设。做好基层文化中心的开放工作，按时开放农家书屋，开展好读书月活动。积极组织各项文艺活动，每年如期举办勾良“六月六苗歌节”活动，2018年参加演出节目35个，苗歌比赛队（贵州腔、山江腔、国粘腔）达50支，观众达18000余人。目前我镇有3支业余表演队伍，请县“三区人才”指导老师肖守贵来指导，今年派队参加山江举办的“跳花”节活动。

4、武装工作。规范民兵整组，通过整组，我镇有普通民兵550人，基干民兵45人，为军输优质兵源7名。

2018年是不平凡的一年，走进新时代，站在新起点，踏上新征程，我们重任在肩、责无旁贷。虽然通过全体党员干部的共同努力，我镇各项工作取得了一些成绩，但我们也应该清醒的认识到，工作中还存在一些困难和问题，与州、县的要求，仍存在一定的差距。展望2019年工作，我们在县委、县政府的坚强领导下，坚定信心，埋头苦干，为如期全面建成小康社会，不断开创落潮井经济社会发展新局面。

落潮井镇人民政府

2018年12月6日