中共凤凰县落潮井镇党委关于落实巡察整改进展情况的通报
根据县委统一部署, 2024年3月11日至5月31日,县委第一巡察组对落潮井镇党委开展了常规巡察。2024年7月3日,巡察组对落潮井镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况通报如下。
一、党委组织整改落实情况
落潮井镇党委坚持把巡察整改作为推动高质量发展的重要抓手和强大动力,不断深化以巡促改、以巡促建、以巡促治,以最坚决的态度、最有力的举措、最严格的标准,确保县委巡察反馈意见件件有着落,事事有成效,做深做实巡察“后半篇文章”。
(一)坚持党委统领,在“顶层设计”上出实招、求实效。镇党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将巡察反馈意见整改工作作为践行“两个维护”、推动事业发展的具体体现和宝贵机遇,不断增强做好巡察反馈意见整改工作的责任感和使命感,切实推动巡察整改工作落实落细落地。一是迅速统一思想,巡察反馈会后,镇党委先后召开研讨会、调度会、推进会。研讨会详细研究制定了巡察整改工作方案、研究整改措施、划定整改时限、明确整改责任人,落实整改责任,凝聚整改合力,将巡察整改工作贯穿到全年重点工作中。召开5次党委(扩大)调度与推进会专题听取巡察整改工作进展情况汇报,及时掌握整改情况,调度整改难点、堵点,推进整改工作落实落细,不断增强做好整改工作的思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是加强组织领导,镇党委切实担负起整改的主体责任,巡察反馈意见整改工作领导小组,以镇党委书记为第一牵头责任人,各班子成员为具体问题整改牵头人,对标对表严肃整改,各班子分工明确,相互协作,将巡察整改工作作为重大政治任务,从讲政治、讲纪律、讲大局的高度,以坚决的态度、有效的办法、果断的措施,不折不扣地把巡察整改工作落实到位。
(二)坚持压力传导,在“上下贯通”上出实招、求实效。注重发挥党委主体责任、纪委监督责任、党委主要负责人的第一责任人责任和班子成员的“一岗双责”责任,以责任落实倒逼反馈问题全面纠治。一是针对巡察反馈的镇级7个方面25个问题,村级45个问题,主要领导主动认领问题、带头对号入座、亲自推动落实,切实做到知责尽责负责;其他班子成员严格落实“一岗双责”,既对分管领域问题进行整改,又对联系村加强帮扶督导整改,主动帮助村答疑解惑、破解难题,形成党委统领、上下联动、有序推进的工作格局。二是牢固树立“一盘棋”思想,紧密结合工作实际,研究制定整改方案、精准实施工作措施、全面压实整改责任,并同步指导进行整改,累计制定整改措施127条,形成了上下一心、共答一题的良好局面。
(三)坚持标本兼治,在“放大成果”上出实招、求实效。镇党委始终站在讲政治、顾大局的高度,坚持把落实整改任务与补齐薄弱短板、助推事业发展有机结合起来,深入分析长期存在的突出问题、反复发生的共性问题,从制度层面上研究,构建长效机制、堵塞隐患漏洞、促进全面发展、深化标本兼治,确保巡察整改工作取得实实在在的成效。一是注重举一反三,在认真落实巡察反馈意见整改工作的基础上,以小见大、以点带面,注重共性问题举一反三,深入开展自查自纠,一改到底。二是巩固整改成效,做好“当下改”的同时,立足“长久立”,坚持阶段性整改与长期性整改相结合,对巡察反馈的涉及全局性、普遍性问题,从完善规章制度入手,坚持用制度管权、管钱、管事、管人,确保巡察整改成果常态化、长效化。
截至2024年12月31日,巡察开展期间反馈的立行立改问题8个,已完成整改8个,立行立改问题全部完成整改。巡察反馈的镇级7个方面25个具体问题,已完成整改22个,阶段性完成3个;村级45个具体问题,已完成整改37个,阶段性完成8个;巡察移交的0件信访件。
二、集中整改期内已完成的整改事项
(一)反馈问题:落实习近平总书记以人民为中心理念不强,党委履职尽责有差距
1.惠农补贴资金监管不力。
整改结果:已完成
整改情况:一是追回违规发放的惠农补贴资金1168.92元,违规发放农村低保金1680元,违规发放退役军人优抚补贴资金2592元,并于2024年8月前全部退回县非税账户,做到违规发放补贴资金追回退回到位;二是追回重复发放改厕资金,于2024年4月24日将该笔重复发放的改厕资金上折于应得户,做到改厕资金追回到位并补助对人;四是2024年8月28日,组织镇农业、林业、退役军人、移民、社保、残疾、改厕、财政主要业务人员进行集中培训,相关业务人员们认识到了惠农补贴资金监管工作的重要性,强化了死亡人员上报登记管理工作;五是同步建立镇村两级关于人员死亡上报微信群,并建立死亡人员库,强化死亡人员上报登记管理工作,2024年9月以来村上报入死亡人员库33人,同步涉及到惠农补贴人员均已全部停止发放;六是2024年12月23日,镇主要负责人对涉及到的镇农业、林业、移民、民政、退役军人、改厕业务责任人约谈,进行批评教育,相关业务人员对错误强化了认识。
2.安全生产工作监管有欠缺。
整改结果:已完成
整改情况:一是2024年7月16日、17日镇安全生产分管领导分别对所涉及的某爆竹专卖店负责人、某烟花公司负责人进行警告谈话,同时根据相关规定对该两个企业下达行政处罚决定书,给予行政处罚,该两名企业负责人认识到安全生产的重要性;二是组织镇安监站、执法队人员结合日常安全生产巡查监管工作,强化常态化开展对企业及个体工商户安全生产巡查监管,同步开展安全产生宣传,2024年7月以来,发现企业安全生产问题27个,下达整改通知书3份,问题整改到位27个,改进了企业安全生产工作,增强企业安全意识与对安全敬畏感;三是2024年11月13日积极对接县住建局,并请求给与现场整改指导,确保方向明整改到位;四是2024年12月17日县住建局进行现场整改指导,对部分存在隐患住房进行悬挂安全提示警告牌,拉上警戒线,增强安全警示;五是2024年8月2日拆除武岗村村部大门口旁的高压线电杆下面搭建烤火棚,消除安全隐患;六是组织镇安监站人员结合“敲门行动”工作,强化常态化开展农户消防安全巡查与宣传,巡查共发现农户存在安全隐患39处,安全隐患整改消除39处,增强了农户安全保障,同时通过消防安全宣传提高农户消防安全意识。
3.人居环境整治不彻底。
整改结果:已完成
整改情况:一是2024年10月22日由镇改厕分管领导对镇改厕工作人员进行改厕知识强化培训,工作人员增强了对改厕标准的熟悉掌握;二是2024年12月20日完成对铜岩村吴某户“厕所排污管道直接排到路面”问题整改,增加管道与排放坑,改善厕所污水乱排乱放情况;三是组织镇改厕办工作人员强化开展农户改厕入户指导,2024年7月以来共现场指导改厕施工36户,确保改厕按要求按标准执行。
4.解决群众难点问题不尽力。
整改结果:已完成
整改情况:一是督促所涉及某农牧集团支付拖欠农户土地租金,并于2024年4月26日完成向拖欠土地租金的农户进行资金发放,拖欠资金及时发放到位,保障了群众利益;二是督促所涉及某农牧集团支付拖欠村民自来水改造务工费,经过查看协议,及与所涉及某农牧集团、村民双方沟通,实际拖欠自来水改造务工费以协议为主,并于2024年11月19日所涉及某农牧集团完成向所涉及村民叶某支付自来水改造务工费,拖欠资金及时支付到位,保障了群众利益;三是督促所涉及县某公司支付拖欠唐家桥村74岁村民吴某2023年务工费,并于2024年6月底所涉及县某公司完成向唐家桥村民吴某支付所拖欠务工费,拖欠资金支付到位,保障了群众利益;四是2024年5月7日完成对铜岩村符合高龄补贴条件的吴某办理高龄补贴待遇,使其正常享受高龄补贴政策;五是2024年7月15日组织各村村支书及镇残疾、民政业务人员进行强调为民服务的重要性,强化办证及待遇办理工作及时性;六是2024年11月11日组织村干会议强化学习了党的群众路线知识,增强各村干为民服务的初心意识。
5.落实中央环保督察整改不彻底。
整改结果:已完成
整改情况:一是成立工作专班,制定整改方案。先后召开党委(扩大)会议研究群众举报件反映内容,制定整改工作方案。成立工作领导小组,领导小组下设工作专班,包含调查核实组,整改落实组,群众工作组,严格按照整改方案开展各项工作;二是配合职能部门开展工作。积极配合上级各部门到大田垅村开展各项工作,配合县只能部门开展对公司周边环境进行全方位摸排,对椿木坳大桥下面水井、高坡坪自然寨水井和溪水、新院子水井和溪水、原排水口溪水进行了取水采样等;三是落实属地责任,做好群众工作。充分细化做好群众工作,化解企业与村民矛盾,积极采取有效措施防范公司和群众纠纷升级。召开群众会,听取群众担忧的问题,做好政策宣传,争取群众支持。四是涉及违规占用基本农田、违规占用林地、排污影响农田经济作物生长以及空气污染等问题经县政府调查核实2021年以来镇政府与县职能部门通力合作整改到位;五是2024年7月以来,镇环保事务中心强化开展对双胞胎公司环保巡查及日常监管,形成对企业严守环保关的高压态势。
(二)反馈问题:落实全面从严治党欠到位,执行中央八项规定精神不严格
1.公务用餐超标准。
整改结果:已完成
整改情况:一是2024年6月13日将公务用餐超标准涉及资金退回县纪委非税收入缴款账户;二是2024年5月16日镇党委(扩大)会议集中研究讨论,依照上级规章制度优化完善《落潮井镇财务管理制度》,强化财务管理,从制度上长远整改;三是2024年8月15日镇长就优化完善的《落潮井镇财务管理制度》对镇干部进行培训传达,从执行上治标治本;四是2024年8月23日由县纪委对镇财政主要负责人、分管领导、镇财政所具体业务人员及相关涉及公务用餐超标准干部提醒谈话处分,提高政治站位与思想认识;五是2024年11月5日镇财务分管领导就财务规章制度对镇财政所工作人员进行强化培训,从业务上长远巩固整改;六是强化了镇长、分管领导、财务人员对财务工作的把关审核,增加施行月底对本月财务报账集中审核工作,2024年11月以来,镇长、财务分管领导、财务人员集中审核2次,未发现财务报账不规范问题,持续强化开展月审核工作,实现财务工作前端、末端闭环审核,促进财务工作规范运行。
3.存在无公函违规接待。
整改结果:已完成
整改情况:一是补充2022年8月接待某单位工作用餐及2022年10月接待某单工作人员工作用餐公务接待函,完善公务接待手续;二是2024年12月19日将无公函接待的工作用餐涉及资金退回县非税账户;三是2024年5月16日镇党委(扩大)会议集中研究讨论,依照上级规章制度优化完善《落潮井镇财务管理制度》,强化财务管理,从制度上长远整改;四是2024年8月15日镇长就优化完善的《落潮井镇财务管理制度》对镇干部进行培训传达,从执行上治标治本;五是2024年11月5日镇财务分管领导就财务规章制度对镇财政所工作人员进行强化培训,从业务上长远巩固整改;六是强化了镇长、分管领导、财务人员对财务工作的把关审核,增加施行月底对本月财务报账集中审核工作,2024年11月以来,镇长、财务分管领导、财务人员集中审核2次,未发现财务报账不规范问题,持续强化开展月审核工作,实现财务工作前端、末端闭环审核,促进财务工作规范运行。
(三)反馈问题:财务管理混乱,执行财经纪律不严
1.违规使用大额现金支付。
整改结果:已完成
整改情况:一是2024年5月16日镇党委(扩大)会议集中研究讨论,依照上级规章制度优化完善《落潮井镇财务管理制度》,强化财务管理,从制度上长远整改;二是2024年8月15日镇长就优化完善的《落潮井镇财务管理制度》对镇干部进行培训传达,从执行上治标治本;三是2024年10月21日经镇纪委核实,镇政府2021年至2023年违规大额提现均为干部垫付实报实销,同步强调镇财务人员的错误行为;四是2024年11月5日镇财务分管领导就财务规章制度对镇财政所工作人员进行强化培训,从业务上长远巩固整改;五是强化了镇长、分管领导、财务人员对财务工作的把关审核,增加施行月底对本月财务报账集中审核工作,2024年11月以来,镇长、财务分管领导、财务人员集中审核2次,未发现财务报账不规范问题,持续强化开展月审核工作,实现财务工作前端、末端闭环审核,促进财务工作规范运行。
2.政府资金违规拨付至干部个人账户。
整改结果:已完成
整改情况:一是2024年5月16日镇党委(扩大)会议集中研究讨论,依照上级规章制度优化完善《落潮井镇财务管理制度》,强化财务管理,从制度上长远整改;二是2024年8月15日镇长就优化完善的《落潮井镇财务管理制度》对镇干部进行培训传达,从执行上治标治本;三是2024年9月29日由县纪委对镇财政所业务人员杨某给予党内严重警告处分,从纪律上提高思想认识;四是2024年10月21日经镇纪委核实,镇政府2021年至2023年政府资金违规拨付至干部个人账户均用于工作开支均为干部垫付实报实销,同步强调镇财务人员的错误行为;五是2024年11月5日镇财务分管领导就财务规章制度对镇财政所工作人员进行强化培训,从业务上长远巩固整改;六是开展了廉政风险点排查管控,2024年11月25日重点对于廉政风险点高的岗位人员开展廉政风险谈话,增强廉政意识;七是强化了镇长、分管领导、财务人员对财务工作的把关审核,增加施行月底对本月财务报账集中审核工作,2024年11月以来,镇长、财务分管领导、财务人员集中审核2次,未发现财务报账不规范问题,持续强化开展月审核工作,实现财务工作前端、末端闭环审核,促进财务工作规范运行。
3.超标准报销差旅费。
整改结果:已完成
整改情况:一是2024年5月16日镇党委(扩大)会议集中研究讨论,依照上级规章制度优化完善《落潮井镇财务管理制度》,强化财务管理,从制度上长远整改;二是2024年7月10日将超标准报销差旅费涉及资金退回县非税账户;三是2024年8月15日镇长就优化完善的《落潮井镇财务管理制度》对镇干部进行培训传达,从执行上治标治本;四是2024年11月5日镇财务分管领导就财务规章制度对镇财政所工作人员进行强化培训,从业务上长远巩固整改;五是强化了镇长、分管领导、财务人员对财务工作的把关审核,增加施行月底对本月财务报账集中审核工作,2024年11月以来,镇长、财务分管领导、财务人员集中审核2次,未发现财务报账不规范问题,持续强化开展月审核工作,实现财务工作前端、末端闭环审核,促进财务工作规范运行。
(四)反馈问题:管党治党不够有力,主体责任落实不够
1.干部管理存在“宽松软”。
整改结果:已完成
整改情况:一是2024年7月23日组织镇政府全体干部会议,抓作风建设,强调作风建设的重要性并预传达即将更新的请销假制度,从思想上行为上严厉杜绝无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为,严格遵守请销假制度;二是2024年8月3日优化健全《落潮井镇干部请销假制度》,增加干部因灾害天气或其他事由请假半天以内统一向党政办公室报备批准制度,强化报备流程,使临时报备更加高效;三是开展完善请假手续“回头看”,清理2024年以来干部请假手续和领导审批情况,并要求干部个人补缺,增强干部请销假制度意识;四是2024年7月15日对所涉及的驻村工作队干部约谈,进行批评教育,强化错误认识,提高思想认识;五是2024年7月15日镇乡村振兴办组织驻村第一书记、村支书、驻村干部、大学生村主干会议强调驻村纪律,严格执行工作队请销假制度,增强对《凤凰县驻村工作管理办法(试行)》凤组发〔2022〕3号文件第十一条要求贯彻力;六是2024年7月以来镇振兴办牵头组织开展2次入村开展了驻村工作督促指导,确保驻村成效长效常态,纪律严明。
2.民主集中制执行不到位。
整改结果:已完成
整改情况:一是2024年5月16日镇党委(扩大)会议依照县“三重一大”实施办法研究优化健全《落潮井镇党委会贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》,并在镇党委(扩大)会议上研讨学习传达;二是2024年9月9日镇党委(扩大)会议补充学习贯彻习近平总书记关于政绩观的重要讲话和指示批示精神与《中共凤凰县委常委会贯彻落实"三重一大"事项集体决策制度的实施办法》《凤凰县人民政府"三重一大"事项集体决策议事规则(试行)》,从思想上提高认识,增强对要求的掌握;三是2024年9月23日制定《落潮井镇党内监督制度》并试运行,强化对“一把手”和领导班子监督,遵循科学决策、民主决策、依法决策的原则,充分发扬民主集中制,严格执行“一把手”末位表态制,最大限度避免决策失误和执行不力的现象发生,2024年10月以来执行党内监督机制共监督镇执行“三重一大”11次,严格按照“三重一大”实施办法开展。
3.重大事项报告执行不到位。
整改结果:已完成
整改情况:一是2024年8月13日制定《落潮井镇重要机制、重要方案、重要办法、重要发言三审及反馈制度》并试运行,增强审查与反馈力度,从制度上避免材料内容不规范,试运行以来共三审重要材料5篇,发现问题3处,并已全部及时修改;二是2024年8月29日组织村支书、驻村第一书记、大学生村主干补充学习《中国共产党重大事项请示报告条例》,从思想上提高对重大事项报告制度的认识和重视程度,增强重大事项报告的执行度;三是2024年12月27日由镇党委书记对相关分管领导开展集体约谈,进行批评教育,提高了对重大事项报告认识;四是2024年12月27日对所涉及的村党支部书记约谈,进行批评教育,提高了重大事项报告意识。
(五)反馈问题:党政不分,党管干部原则执行不到位
1.党委会存在非党委委员参会。
整改成果:已完成
整改情况:一是2024年9月20日制定《落潮井镇党委会、党委(扩大)会、班子会会议制度》并试运行,明确会议参会人员、会议议题内容、议题决策等,从制度上规范会议,2024年9月20日以来共召开镇党委会4次、党委(扩大)会5次,均是严格按照会议制度召开;二是2024年9月23日制定《落潮井镇党内监督制度》并试运行,从制度上规范要求,发现不符合要求的及时制止,2024年10月以来执行党内监督机制共监督镇执行“三重一大”11次,严格按照“三重一大”实施办法开展,均为党委委员表态,党委书记末位表态。
2.存在以领导班子会、党委(扩大)会代替党委会。
整改成果:已完成
整改情况:一是2024年8月16日分管办公室副镇长与县委办联系,向上级学习,沟通乡镇党委会、党委(扩大)会、班子会会议要求;二是2024年9月20日制定《落潮井镇党委会、党委(扩大)会、班子会会议制度》,明确会议参会人员、会议议题内容、议题决策等,从制度上规范会议,2024年9月20日以来共召开镇党委会4次、党委(扩大)会5次,均是严格按照会议制度召开;三是2024年12月19日镇党委(扩大)会议上补充学习《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党地方委员会工作条例》,增强对基层组织职责任务认识。
3.党管干部原则坚守不到位。
整改结果:已完成
整改情况:一是2024年5月16日镇党委(扩大)会议依照县“三重一大”实施办法研究优化健全《落潮井镇党委会贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》,并在镇党委(扩大)会议上研讨学习传达;二是2024年9月9日镇党委(扩大)会议补充学习贯彻习近平总书记关于政绩观的重要讲话和指示批示精神与《中共凤凰县委常委会贯彻落实"三重一大"事项集体决策制度的实施办法》《凤凰县人民政府"三重一大"事项集体决策议事规则(试行)》,从思想上提高认识;三是2024年9月20日制定《落潮井镇党委会、党委(扩大)会、班子会会议制度》,明确会议参会人员、会议议题内容、议题决策等,从制度上强化党管干部原则;四是2024年9月23日制定《落潮井镇党内监督制度》并试运行,强化对“一把手”和领导班子监督,遵循科学决策、民主决策、依法决策的原则,充分发扬民主集中制,严格执行党管干部原则,2024年10月以来执行党内监督机制共监督镇执行“三重一大”11次,严格按照“三重一大”实施办法开展,均为党委委员表态,党委书记末位表态。
(六)反馈问题:政治站位不高,意识形态工作责任落实不到位
1.工作责任意识不强。
整改结果:已完成
整改情况:一是2024年7月16日由镇宣传委员对镇宣传干事约谈,进行批评教育,从思想上认识了错误,强化工作严谨性;二是2024年8月3日优化完善《落潮井镇2024年岗位目标管理考核办法》,明确意识形态工作分管领导与责任部门;三是2024年8月13日制定《落潮井镇重要机制、重要方案、重要办法、重要发言三审及反馈制度》,增强审查与反馈力度,从制度上确保材料内容正确,试运行以来共三审重要材料5篇,发现问题3处,并已全部及时修改;四是修改2019年以来《落潮井镇意识形态工作责任制》、《落潮井镇网络意识形态工作责任制》、《落潮井镇网络舆情工作方案暨应急预案》不符实际表述,重点优化2024年《落潮井镇意识形态工作责任制》、《落潮井镇网络意识形态工作责任制》、《落潮井镇网络舆情工作方案暨应急预案》,并按三审制度执行,经专干、分管领导与主要领导审核,确保内容完整,表述无误;五是2025年1月2日镇党委(扩大)会议补充《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,各班子对意识形态工作提高了认识并增强知识熟悉度。
2.“五个纳入”落实不到位。
整改结果:已完成
整改情况:一是纠正完善党委班子成员个人述职述廉报告,补充落实意识形态工作内容,同步做好查漏补缺;二是2024年8月3日优化完善《落潮井镇2024年岗位目标管理考核办法》,细化落实意识形态工作考核内容,增加村级与干部全面落实意识形态工作考核;三是2024年9月30日党委中心组学习《凤凰县网络舆情处置规范》、2024年11月22日周五学习强化了全体干部学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述,提高了全体干部落实意识形态工作意识;四是2025年1月2日镇党委(扩大)会议补充《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,各班子对意识形态工作提高了认识并增强知识熟悉度。
3.政治理论学习不严肃。
整改结果:已完成
整改情况:一是2024年8月13日制定《落潮井镇重要机制、重要方案、重要办法、重要发言三审及反馈制度》并试运行,增强审查与反馈力度,从制度上确保材料内容正确,试运行以来共三审重要材料5篇,发现问题3处,并已全部及时修改;二是2025年1月2日镇党委(扩大)会议补充《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》,各班子对意识形态工作提高了认识并增强知识熟悉度。
4.落实“第一议题”制度不规范。
整改结果:已完成
整改情况:一是2024年9月9日镇党委(扩大)会议补充学习县委凤办发〔2022〕9号文件精神,提高把学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神作为党委会议“第一议题”学习内容”的要求认识;二是2024年11月25日对镇党政办分管领导对党政办公室工作人员进行“第一议题”规定强化培训,提高业务与政治理论水平,确保第一议题学习内容准备规范得当;三是在制定的《落潮井镇党委会、党委(扩大)会、班子会会议制度》中增加“第一议题”准备情况会前审核机制,强化纠错机制,会议制度制定以来共会前审核“第一议题”内容9次,确保了“第一议题”准备得当。
(七)反馈问题:党建工作不扎实,落实党建主体责任不到位
1.党支部换届不及时。
整改结果:已完成
整改情况:一是镇组织委员牵头及时做好机关党支部换届工作,于2024年4月12日完成镇机关党支部换届工作,党员干部龙某当选最新一届镇机关党支部书记。同步镇组织委员对换届程序及资料进行指导审查,确保换届程序符合要求,资料齐全正确;二是2024年4月30日由镇党委书记对组织委员约谈,进行批评教育,从思想认识错误;三是2024年8月29日组织镇党务工作者及机关支部相关人员学习《中国共产党基层组织选举工作条例》,增强业务能力。
2.党内政治生活开展不到位。
整改结果:已完成
整改情况:一是2024年4月29日镇组织委员着重对现任机关支部书记龙某强化开展任前谈话,提高政治站位,增强党务工作意识;二是2024年4月30日由镇党委书记对组织委员约谈,进行批评教育,从思想认识错误;三是2024年8月1日-8月15日由镇党建办牵头对镇村党支部开展集中督查指导,严肃镇机关支部党内政治生活,共指出4方面问题,严格要求各党支部对照自查整改;四是2024年8月29日组织镇村党务工作者进行党务业务工作培训,强化党建工作首要位置,增强镇机关与村支部业务能力。
3.发展党员不严肃。
整改成果:已完成
整改情况:一是对发现问题的档案进行修改整改,做到党员档案齐全且正确;二是2024年8月29日对镇村党务工作者进行培训,强化学习《凤凰县发展党员操作手册》,从业务能力上避免问题发生;三是2024年12月18日由党委副书记对镇机关党支部书记龙某、所涉及的两名村党支部书记约谈,进行批评教育,从思想认识错误;四是对2021年以来发展的党员,开展党员档案“回头看”工作,对2024年新发展党员的档案实行村、镇、县3级联审,做到及时查漏补缺,确保党员档案符合要求,内容正确,共审核镇村52名党员档案,共发现37人不同党员档案问题,并已全部按要求完成整改。
三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效
1.安全生产工作监管有欠缺。
整改结果:阶段性完成
整改情况:一是2024年7月5日对勾良村六、七组村道安全隐患路段设立安全警示牌,2024年7月初组织镇道交安办人员开展了全镇道路安全集中排查,共发现道路安全隐患处6处;二是根据反馈问题及排查问题积极对接县公路养护中心,及时申请维修资金,2024年7月19日将道路安全问题台账及请求维修的报告上报至县公路养护中心。
下一步举措:一是紧盯维修支持情况,加大向县公路养护中心汇报力度;二是通过向其他部门、县“两会”提案建议等多途径争取支持解决问题。
2.人居环境整治不彻底。
整改结果:阶段性完成
整改情况:一是积极向上争取支持,与县委组织部对接,申报村部新建与维修计划;二是举一反三,全面摸排全镇村级党群服务中心安全隐患情况,共摸排出8个村村部存在问题,于2024年11月18日对存在村部老化年久失修的情况以报告形式及时向县组织部申报维改新建;三是取得县组织部支持,铜岩村、报木树村完成前期村部新建选址工作。
下一步举措:一是紧盯村部新建工作情况,加大向县组织部汇报力度;二是强化镇村配合县关于村部新建工作。
3.解决群众难点问题不尽力。
整改结果:阶段性完成
整改情况:一是督促个体老板姚某支付拖欠农户土地租金,于2024年4月向部分农户支付22%,剩余78%未支付;二是就此于2024年11月22日组织姚某与剩余5户农户达成协议,双方约定于2025年1月底前完成剩余78%土地租金支付;三是对接县残联共同上门为18名行动不便符合条件的残疾人办理残疾证,2024年5月底至2024年6月初镇民政办与县残联上门为群众办理残疾证并成功办理12人,6人因需要到县人民医院现场办理,且存在医院听力设备故障、残疾人钢板未拆等因素无法及时办理。
下一步举措:一是紧盯1月底并及时督促姚某履行协议支付剩余78%土地租金,确保拖欠资金及时支付到位;二是紧盯剩余6人未办残疾证自身状况及县人民医院设备情况,及时沟通服务群众进行残疾证办理。
四、持续深化后续整改
经过为期6个月的巡察集中整改,落潮井镇整改工作取得了一定成效。但我们清醒地认识到,与县委要求和群众的期盼还有一定差距,我们将继续按照县委巡察工作领导小组的要求,继续深入巡察问题整改落实,巩固整改成果。
(一)持续抓好整改,确保件件有着落。坚持目标不变、力度不减,对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务,定期组织“回头看”,巩固整改成果,对需要较长时间整改的项目,紧盯不放,做到边整边改、改出实效。
(二)巩固提升整改成果,着力构建长效机制。针对巡察组反馈的问题,倒查制度缺陷,注重总结,积极探索行之有效的整改措施,借力巡察整改不断加强完善制度建设,形成科学严密有效的工作配套体系,切实发挥制度长效机制作用。
(三)深化落实主体责任,营造风清气正氛围。一是强化主体责任意识,主要负责人要认真履行第一责任人的职责,班子其他成员要切实履行“一岗双责”,强化职责范围内党风廉政建设的责任担当,以更严的要求、更实的作风,把整改工作落到实处,抓出实效。二是扎紧制度笼子。坚持关口前移,不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预警机制等建设,切实扎紧制度笼子。三是强化监督制约。落实民主集中制度、“三重一大”集体研究制度,加强重大事项决策监督;加强党务、政务公开,积极接受监督。
中共凤凰县落潮井镇委员会
2025年1月8日