吉信镇2021年工作总结及2022年计划

2021是中国共产党成立100周年的历史性时刻,是中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃的关键时期,我镇以党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话为指导,在县委、县政府的正确领导下,在全镇人民的努力拼搏下,攻坚克难,务实奋进,始终坚持以经济建设为中心,坚持稳中求进工作总基调,全力抓好乡村振兴、产业发展、民生项目、疫情防控、基层治理等各项工作。全镇呈现出经济持续发展,社会事业全面进步,群众安居乐业,社会政治稳定的良好局面。

一、2021年工作完成情况

(一)全镇经济稳步发展

2021年预算总收入1777.9522万元,其中一般公共预算拨款收入1777.9522万元。全镇财政实际支出1541.6515万元,较去年支出减少123.4885万元,同比减少7.42%。其中,基本建设420万元、办公支出57.504万元、一般公共服务529.6245万元、其他商品和服务534.5265万元。

(二)干部履职尽责,强化政府职能

为打造一支过得硬的干部队伍,我镇狠抓党政领导干部的廉洁自律,增强了领导干部廉洁从政的自觉性。日常工作中认真贯彻落实党风廉政建设责任制,狠抓责任分工、检查考核和责任追究。将党风廉政建设考核与个人述职述廉相结合、组织考核与党员干部评议相结合,突出对领导班子特别是“一把手”廉政情况的考核;加强领导干部廉洁自律工作。认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》的规定;深入开展廉洁从政教育。通过每周例会制、以会代训的方式,认真组织干部学习上级纪检部门通报的违法乱纪等典型案件,使全体干部做到警钟长鸣,严格遵守作风建设各项规定。在思想建设方面,我镇深入开展“学习强国”教育,认真落实周五学习制度,同时结合党史学习教育认真贯彻落实十九大,二中、三中、四中、五中、六中全会精神,以反面典型为镜,不忘初心,牢记使命,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。不断完善工作制度建设,制定《2021年吉信镇人民政府干部职工考核管理办法》,明确政府干部职工日常考勤、会议、值班、请销假等各项制度;围绕乡村振兴和疫情防控等重点工作,全面推行“交、办、督、问”工作机制,促进镇村干部作风进一步好转和经济社会发展环境的进一步优化。深化政府信息公开,畅通政民互动渠道,积极回应群众呼声,切实解决群众反映强烈的热点难点问题,全面提高政府公信力和执行力。推行“互联网+政务服务”,打造服务型阳光政府,接受群众和社会舆论监督,完善办事公开制度,规范便民服务管理,提高服务办事效率。不断增强为民服务工作水平,加大工作成效考核、效能督查力度,干部作风明显转变,干事创业氛围更加浓厚。

(三)项目建设创造民生工程新福祉

始终坚持以人为本执政为民的工作理念,把改善民生作为构建和谐社会的重要结合点,实施项民生重点项目,着重加快以改善民生为重点的项目建设。2021年,全镇共实施重点项目共12个,其中项产业发展目6个,基础设施建设项目5个,技能培训项目1个,所有重点项目建设均已完成。另外,我镇2021年项目入库64个,对改善农村居住环境,提高幸福指数完成乡村振兴具有重要意义。涉及县里协调项目有3个,分别是天然气管道铺设、大桥东方希望集团生猪养殖、张吉怀高铁三个项目,项目实施平稳有序,其中张吉怀高铁项目已进入最后收尾阶段。

(四)狠抓安全生产确保经济发展

一年来,我镇认真贯彻落实上级关于安全生产的电视电话会议精神,切实开展安全生产专项整治三年行动和安全生产四大行动,落实领导带队检查安全生产工作制度,建立健全重大风险防控和隐患排查治理双重预防机制,全力确保我镇安全生产形势持续稳定向好,切实维护人民群众的生命财产安全。今年我镇开展烟花爆竹领域执法检查4次,检查零售店及批发公司30家次,下达执法文书60余份,发现安全隐患20余处,当场责令整改完毕10处,限期整改并当场使用简易程序处罚的企业3家,收缴依法销毁过期鞭炮48挂,罚款金额1300元,罚金均已到账结案。进一步巩固矿山企业关闭成效,开展已关闭复绿的非煤矿山安全巡查4次。开展道路交通顽瘴痼疾暨马路市场安全整治行动50余次,出动执法人员200余人,宣传劝导制止轻微交通安全违法行为60余个,依法查处交通运输违法违规行为10多起,制止劝离乱停乱放车辆600余台次,依法处罚占道停放车辆200余辆,依法移交公安部门查处无证或超员超载等交通违法案件3个。开展重点场所消防安全检查3次,出动检查人员20余人,检查单位10余个次,责令消除火灾安全隐患10处,均已全部整改到位。开展建设施工现场安全检查3次,责令限期整改安全隐患2个,已按期整改完毕。开展液化气经营安全检查3次,填写检查记录6份,现场检查未发现存在安全隐患。汛期开展地质灾害隐患点安全巡查4次,共巡查灾害点20余处,大雨期间地灾点临时转移群众集中安置2次,分散安置2次,巡查中未发现监测点移位、标准牌责任牌脱落等现象。汛期开展山塘水库防汛安全巡查6次,严格落实责任,加强值班值守、天气预警监测和信息上报,全力确保安全度汛。暑期加强未成年防溺水巡防工作,宣传教育防溺水达1000余人次,巡河中现场劝离私自下河游泳儿童3次10余人,全力确保我镇溺水零事故。重点时节开展森林防火安全巡查3次,及时制止村民烧田坎违规野外用火,有效预防森林火灾事故。联合吉信派出所强制报废机动车10余辆,实施安全生产简易程序行政处罚案件3起。我镇切实加大主要领导和副职领导带队检查安全生产工作的力度和频次,落实“党政同责、一岗双责”“三管三必须”的安全生产工作要求,全面落实党政班子成员对各自分管的行业领域安全生产带队检查工作。同时落实领导带队检查安全隐患整改闭环管理制度,建立重大隐患一单四制整改制度和案件移交制度,建立安全隐患监测监控和整改率100%,确保我镇安全生产形势持续稳定好转。

(五)建设“美丽湘西”,助力乡村振兴

为深入贯彻建设美丽湘西工作,展示吉信镇新面貌,助力乡村振兴我镇在持续开展建设美丽湘西工作力度不减,针对全镇卫生死角进行排查整治,坚决做到全覆盖、全清理,确保环境卫生无死角。一是继续对辖区内各类垃圾进行排查,清除辖区内残留私搭乱建等临时建筑物和乱贴、乱画,有效解决了垃圾围路、围河问题。二是保证辖区内道路通畅,对道路两旁堆放的砖、砂石以及废弃的建筑材料和杂物,进行及时清理,拆除道路两侧的违章建筑等,达到了道路畅通、整洁、干净。三是开展容貌集中整治,我镇对占道经营行为进行了全面清理整顿,实现了道路清畅、秩序井然。四是实行环卫保洁承包,对镇区、各村的垃圾进行了统一收集清运。截至目前,全镇清理农村垃圾500吨,清除镇内水域20公里,清理乱贴乱画100余处,基本达到了全镇村庄无垃圾堆放、无污水横流、无杂物挡道,日常生产生活物品堆放规范,道路两侧环境干净,我镇在建设美丽湘西工作水平取得全面提升。

(六)巩固脱贫攻坚成效,对接乡村振兴工作

今年以来,我镇根据当党委、政府要求,紧紧围绕风乡振领发(2021)1号《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,努力推动我镇乡村振兴工作。目前共有脱贫户1579户6321人,脱贫不稳定户11户、29人,边缘易致贫户1户、1人,突发严重困难户33户、56人;今年以来新增的未消除风险监测户共有45户、86人,返贫原因最多的是缺劳力;今年消除风险的监测户0户、0人。全镇共有15支驻村工作队,涉及7个后盾单位,州级1个,县级6个。1.健全防止返贫动态监测和帮扶机制。坚持农户自主申报、村干部摸排、平台预警监测“三管齐下”,精准摸排监测对象46户86人,分为四批纳入,程序资料完善。监测对象中脱贫不稳定户11户29人,边缘易致贫户1户1人,突发严重困难户33户56人。在帮扶措施上,因户施策,按照缺什么补什么的原则,根据监测对象的风险类别、发展需要等开展针对性帮扶。2.巩固“两不愁三保障”及饮水安全成果。我镇持续开展饮水安全“回头看”,排查全覆盖,解决问题21个,确保群众用水安全。全镇安全饮水保障率100%,全镇农村自来水普及率95%,贫困户人口自来水普及率100%。出台《吉信镇农村供水水费收缴管理办法》,每村安排1-3名管水员,确保全年正常供水率达95%以上;3.小额信贷发放情况。全年放贷任务数250万元,截止10月31日完成放贷共计55笔259万元,完成率达103%。1-10月贷款到期96笔296万元,逾期贷款0万元,逾期率为0%;落实义务教育阶段资助政策。全镇共有学前教育154人,发放教育补贴22.625万元,小学生666人,发放教育补贴49.95万元,初中生1351人,发放教育补贴35.1万元,高中生112人,发放教育补贴16.8万元,雨露计划惠及239人,发放补贴36.15万元,失学辍学帮扶0人。4.扶贫项目资产管理。制定扶贫项目资产管理工作方案,每个扶贫项目均明确管护单位和责任人,并对相关人员开展业务培训。建立乡、村两级扶贫项目资产后续管理台账,按照上级及本级文件规定,明确全部扶贫资产产权归属,产权清晰,已经全部录入系统。5.农村集体产权制度改革“回头看”完成及成果巩固情况。一是全面完成农村集体资产清产核资工作,并录入清产核资系统。14个村建立村集体经济组织,登记赋码及颁证都达100%。全面完成农村集体产权制度改革的档案资料整理、立卷、归档和移交工作。二是村集体经济“薄弱村”消除情况。消除村集体经营性收入低于5万元以下的“薄弱村"6个,占比85.7%。6.建立健全领导体制和工作机制。借鉴脱贫攻坚期“作战”体系经验,进一步强化乡村振兴组织领导机制。继续实行副职领导包村镇联点制,统筹调度全镇乡村振兴工作,形成全镇“一盘棋”的组织指挥体系。7.驻村帮扶。全镇14个村(社区)和1个脱贫人口在500人以上的易地扶贫搬迁集中安置区派驻第一书记和工作队实现全覆盖,安排15支驻村工作队49名队员,工作队员数达到考核标准。各级驻村工作队由县、乡镇共同管理、后盾单位跟踪管理,巩固脱贫成果与乡村振兴有效衔接取得突出成效,出台《吉信镇关于全面落实乡村振兴工作责任制的通知》,文件明确要求后盾单位与驻点村责任进行,帮助驻点村办实事、兴产业,成效明显。8.群众认可度。广大干部深入乡村宣传惠农政策,落实帮扶措施,制订脱贫计划,解决群众难题,得到群众广泛认可。广大群众从内心里感谢党的政策,认可度达100%。

(七)打好疫情防控持久战

我镇认真贯彻落实中央、省、州和县委、县政府关于疫情防控工作相关部署和会议精神,坚决防止疫情输入传播蔓延,落实各项防控措施,强化联防联控、群防群控机制,为全镇打好这场疫情防控阻击战构筑起牢固防线。(一)强化组织领导,压实联防联控责任。我镇成立以党委书记为组长的疫情防控工作领导小组,充分认识当前疫情防控的复杂形势,牢固树立常态化防控意识,强化常态化防控责任,把疫情防控作为当前和今后较长时间的重点工作。强化联防联控联动机制,各村社区和镇直单位严格按照职责分工、密切配合、协调联动,形成疫情防控合力,筑牢疫情防控的坚固防线。(二)强化各项措施,筑牢外防输入防线。严格落实上级要求,紧盯重点区域、重点人员、重点环节,对防控漏洞再排查、对防控重点再加固、对防控措施再强化,坚决把好“外防输入”各个关口。落实好四方责任,形成联防联控、群防群控强大合力,实现全方位管控。通过召开专题会议、微信工作群、悬挂张贴宣传标语、发放宣传册和《关于进一步做好疫情防控工作的告知书》等方式,大力宣传日常防疫知识。对中高风险返乡人员严格落实集中隔离、居家隔离和定期核酸检测措施。对密接、次密接人群坚决采取集中隔离措施。加强对学校(幼儿园)、敬老院、农贸市场、商超、沿街门店等人员密集场所的防控措施检查督导,严格落实人员登记、扫码、测温、消毒等措施,对未严格落实防控措施的责令其立即停业整改。(三)做好疫苗接种工作。成立专班,压实责任。为加快构筑全民健康免疫屏障,扎实推进新冠疫苗接种工作,我镇成立以镇长为组长,分管副职为第一副组长,各驻片副职、卫生院院长、派出所所长为副组长的疫苗接种工作专班,把疫苗接种工作摆在当前工作重中之重的位置,坚决扛稳政治责任,强化组织领导,形成工作合力,全力推进疫苗接种工作。(四)服务群众,打通疫苗接种“最后一公里”。为了满足偏远村和出行不便村民接种疫苗的需求,我镇以“专车接送+流动接种”的方式,打通疫苗接种服务群众“最后一公里”。疫苗接种工作开展以来,共派专车接送百余趟,接送困难群众约2000余人次。同时联合镇卫生院开展送疫苗入村接种活动,把新冠疫苗临时接种点移到村委会,逐村上门提供服务,让村民在家门口就能接种疫苗。

(八)全面深化改革,保障民生福祉

我镇在全面深化改革中坚持把社会稳定和民生福祉当成大事来抓,以创建平安和谐乡镇、建立稳定良好的社会环境为目标,旨在进一步提高人民生活水平。一是深入开展平安建设和安全维稳工作。1.扎实开展“两个百日”行动。积极开展矛盾纠纷化解工作,及时解决群众各类利益诉求,“百日行动”期间全镇排查矛盾纠纷70件,化解70件,1件正在化解中,化解满意率98%。2.持续做好重点人员稳控工作。加强对可能引发、集体越级上访的重点领域和重点人员的矛盾排查、稳控工作,对涉军、涉邪教、精神病人和信访老户等重点人员的稳控。全镇共有重点稳控人员5人,重点关注人员48人,全年安全稳定,没有发生重大信访事件和越级上访现象。3.充分发挥好法治宣传阵地的作用。在各村建立专门的法治宣传栏,配备专门的法治宣讲员,利用科普、广播、横幅、下村入户走访开展普法知识讲座等形式,扎实有效的开展法治宣传教育活动,截至目前2021年普法宣传开展不少于30余次,发放宣传资料700余份,悬挂横幅3条等。4.深入开展禁毒宣传教育工作,提高全镇公民的拒毒防毒认识。我镇不定期组织平安办、派出所、司法所走村入户排查种植罂粟大烟情况,在各村人口聚集场所张贴有奖举报公告20余张;张贴发放禁毒彩页1000多张,让禁种铲毒的法律、法规和毒品的危害家喻户晓,深入人心,使全镇人民群众对宣传的内容知晓率达96%以上。5.持续推进扫黑除恶专项斗争工作。传达省、市、县扫黑除恶会议精神,部署扫黑除恶工作,以“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”为原则,坚决彻底从严处理黑恶势力犯罪分子,坚决打掉黑恶势力。6.开展逐级走访,强化信访工作效能。我镇大力开展逐级走访,扎实开展矛盾纠纷排查化解活动和领导班子接访制度,及时解决人民群众反映的各类突出问题,截至目前,县级交办案件1件,已化解1件(已结案),0件正在化解中;信访信息系统转送案件2件,已化解2件,0件正在化解;镇来信来访接待群众30余件,化解率100%。二是做好民生保障。我镇始终坚持“以人为本,为民解困、为民服务”的宗旨,发挥民政在构建和谐社会中的基础作用,落实民权、改善民生的各项要求。今年城市低保累计保障408户、825人、54.798万元。农村低保累计保障3569户、 11130人、275.401万元。累计发放五保资金39.3757万元。新增农村低保对象15户39人,死亡停保8人,因外嫁、失联清退5人;五保户死亡2人。镇政府在“两节”期间安排走访慰问散居特困人员41户、42人,空巢老人4户、7人,留守儿童12人,大米3180斤,棉被62床,棉衣62件,食用油150桶,礼包12个。累计救助困难家庭51户、199人、5.96万元。我镇有90周岁高龄老人32人,新增12人,死亡9人,累计发放补贴资金3.84万元。落实残疾人“两项补贴”工作,其中护理补贴累计人数2817人,补贴资金14.7025万元,取消护理补贴死亡11人,新增16人;生活补贴累计人数2547人,补贴资金14.4675万元,取消11人,新增3人。现有孤儿13人散居孤儿,孤儿供养累计发放孤儿生活费14.04万元。新增事实无人抚养儿童3人;福彩圆梦、孤儿助学申请办理1件。新增日间照料中心7个村,留守儿童委托监护责任确认书签订463份。全镇持证残疾人769人,一级残疾99人,二级残疾152人,三级残疾185,四级残疾333人。其中新增12人,到期换证25人,变更信息9人。

(九)落实党的建设工作,发挥党建引领作用

1.加强组织建设。全面把握加强党的组织建设的总体要求,坚持问题导向,以重点、难点问题突破带动全局。认真组织开展落实2021年村(社区)“两委”换届工作,我镇所有“两委”成员均高票当选,并实现“降年龄、升学历”与组织意图,发掘本镇大学生村主干、致富带头人进入两委班子;按县委要求完成党委换届,党委委员、纪委委员均全票当选。实行书记为第一责任人制度,各级领导班子均为一岗双责,为各项工作提供后续保障。2.加强思想建设。我镇认真落实“三会两制一课”,各级党组织开展集中学习58次,每个支部书记均上党课12次;积极开展民主评议党员,通过民主生活会、组织生活会等各项方式,让“红红脸、出出汗”成为常态,让各级党员团结一致,发挥好党员的先锋模范作用、激发全体党员争先创优的积极性、不断为我镇的党员思想建设添砖加瓦。3.加强党员发展与管理。加大在农村优秀青年中发展党员的力度,杜绝二、三年以上未发展党员的空白村。2021年吉信镇共计发展党员18名,其中大学本科学历有3人;大专学历有4人,平均年龄33岁,年龄最大者48岁,最小者26岁。 全年召开农村党员培训、老龄党员座谈会、党员干部培训20余次,积极探索对离退休党员、农村普通党员、流动党员的教育管理办法,分类增强对不同群体进行针对性教育。在党费收缴、管理、使用和检查方面,加强党员信息库、信息网的管理与运用,实现在册党员档案保存完整;4.持续巩固深化“互助五兴”开展成果。共计组建互助五兴小组900余组,实现全镇农村党员、群众全覆盖,进一步激发基层治理活力。打造示范基层党组织2个,以先锋模范营造全镇14个基层党组织比学赶超、争优创先的浓厚氛围。5.狠抓“带病入党”。经过集中审查、档案校核、深入摸底相结合的办法,认定存在“四类”问题党员共计9人,其中徇私舞弊(异地入党)1人,弄虚作假4人,严重违法入党程序、徇私舞弊(异地入党)1人,严重违反入党程序1人,带病入党1人,其他问题1人;取消预备党员资格1人,移交纪委1人,不承认其党员身份2人,开除党籍1人,批评教育1人,提醒谈话2人,正在核实1人。

二、存在的问题和不足

2021年是巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴的起始之年,各项工作都有了全新的标准和要求,我们要转变思想,由“脱贫”转为“求富”,因而所面临的发展形势也较为严峻。一是农业优势特色产业发展比较滞后。新型经营主体在产业发展中的带动作用不够明显,农民增收的途径不多;产业振兴难度大。全镇产业层次不高,动能转换不快,发展后劲不足的问题日渐凸显。二次产业“散、小、弱”,产业无链,规模弱小,结构不够优化,无品牌、效益低;一二三产业衔接不够紧密,融合程度不高,经济社会发展抗风险能力较弱。二是党建组织活动形式不灵活、活动方式陈旧。仅仅满足政策宣讲,创新不足,部分支部书记履职不到位,对党组织整体推进效果不明显,工作重心缺失,对党建工作认识性不足,认为党建工作是软任务,摆不正党建工作位置。三是干部队伍素质良莠不齐。从总体上讲,我镇干部队伍总体是良好的,但也存在不少问题。首先是工作能力,部分干部安于现状不思进取,只管自己眼前的一亩三分地,对于党委、政府安排的其他工作总以不会、不了解的理由推脱,在党史学习教育学习中也有部分干部思想松懈。第二,干部工作作风不容乐观。现在乡镇干部工作作风亟需改善,除主观因素以外,客观上也存在一些问题。我们的干部队伍素质参差不齐,部分干部常年在岗不在位,对自己负责的工作没有标准,导致工作常处于被动地位,工作效率和完成度不高。四是农村道路、水利、卫生厕所等基础设施建设还比较薄弱,人居环境有待提高。我镇受限于地形、生活方式及地缘文化,在推进村组道路、机耕道建设及“厕所革命”工作中有较大阻力,完成进度不是特别理想,基本公共服务和基础设施不强仍是制约乡村振兴的短板。五是社会治理依然被动粗放,社会治理系统性、综合性和源头性统筹协调推进不够。社会参与、基层自治责权不够清晰,基层组织主动性不强,全民参与自觉性不高,现代化治理体系不完善,治理效果不佳。对此,我们将认真反省,汲取教训,切实增强忧患意识、责任意识和担当意识,以对人民群众高度负责的精神,采取切实有效的措施,认真加以解决。

三、2022年工作计划

2022年全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,按照“四个全面”战略布局,经济发展取得新成效、实现经济持续健康发展、农业基础更加稳固。总体工作目标是:团结依靠全镇广大党员和各族人民,进一步解放思想,开拓进取,实现全镇居民经济稳步健康发展,社会团结稳定。全镇生产总值增长12.5%,社会固定资产投资增长21%以上,财税收入增长13%以上,农村居民可支配收入增长12%以上,人口自然增长率控制在9.8‰以内。基础设施建设有新的突破;经济结构调整明显成效;招商引资有新的发展;生态环境改善;教育科技等社会事业发展加快,精神文明建设上新台阶;民主政治和民主法治建设进一步加强,社会治安秩序进一步好转。要实现上述目标,2022年将要围绕四个方面抓好工作的落实:

(一)坚持高站位推动,抓基层,严纪律,全面加强政府干部队伍建设

一是不断加强干部理论学习。全面系统学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习掌握习近平总书记最新重要讲话精神,严格落实党委中心组学习,在广大党员中大力开展“日学一句、周学一课”的理论学习活动,不断增强学习教育的针对性、普及性、层次性、实效性,固本培元,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是优化干部队伍结构。重视优秀年轻干部的源头培养,对各级年轻干部经常性考察,加强对年轻干部的谈心谈话和“一对一”帮带,积极推荐参加上级的各类培训,使年轻干部在成长过程中始终接受党的教育和考验,优化年轻干部成长路径。三是强化干部管理。严格落实干部管理制度,规范干部行为。建立健全干部考核制度,坚持以制度管人、管事。明确干部行为准则、工作职责,明确奖惩制度,对工作业绩能力突出的干部,予以奖励,对工作懈怠、履职缺位的干部予以批评教育,依规进行惩戒。

(二)坚持大力发展产业,以产业优势带动乡村振兴。一是寓教于乐,增强乡村治理“思想力”。加强农村基层队伍教育管理是促进和推动村级工作高效、有序、精准实施的重要保证,也是推进脱贫致富工作的重要力量。要扎实做好农村干部培训工作,优化细化干部队伍年龄、学历及综合素质水平占比,从源头入手,培养更加年轻有为的农村干部队伍。要充分利用“学习强国”、微信群、QQ群等平台,加强党员日常学习、教育培训、冬季轮训。同时,还要开展农村产业带头人培训、农村实用技术培训、农业实用技术线上培训“三个行动”,加强农村人才队伍建设,努力造就一支“懂农业、爱农村、爱农民”的“三农”队伍。二是产业带动,铸造乡村振兴“驱动力”,把吉信打造成“宜姜、宜猪、宜烧烤”美丽新城镇。实施乡村振兴,产业发展是重点,结合吉信镇实际情况,加强统筹规划,大力扶持乡村特色产业发展。以“凤凰小黄姜”为品牌商标,逐年恢复吉信生姜种植产业规模。利用吉信镇交通及与县城毗邻区位优势,以“吉信烧烤”品牌为依托,以吉信安置区美食街为基地,打造覆盖整个自治州的烧烤服务产业,推动吉信烧烤产业从规模型向品质型转变。加强与凤凰东方希望畜牧有限公司合作,依托其技术、规模、资金优势,大力发展生猪养殖产业。实行公司与农户结对帮扶,由公司提供技术和种猪,农户提供养殖场地、劳力。各个村大力发展农业产业优势,推动了各村集体经济发展,创响一批“土字号”“乡字号”特色产品品牌,以农业强促进乡村美、带动农民富、实现乡村全面振兴。三是人才引领,激发农村发展“原动力”。大力加强新型职业农民培训,推动农民向专业化、职业化、产业化发展,让农民真正掌握一门专业技术,找到一条致富路子。力争完成100人新型职业农民培训,发放初级职称证书80人,中级职称证书15人,高级职称证书5人。继续向各村派遣有能力、敢担当、有远见的工作队员,让工作队在乡村振兴的新征途中担起中坚力量。要派遣专业技术下乡指导农业生产,不断提高产业发展的技术保障力度,增强产业的科技含量,提高市场竞争力。要持续加大人才待遇保障力度,使真正的人才留下安心,做事放心,生活省心。进一步提高村(社区)“两委”班子的文化、专业技术水平,不断吸纳优秀的大学生村主干进入“两委”班子,让基层组织治理更有战斗力、保障力。

(三)坚持高水平保障,惠民生,保安稳,全面提高民生福祉。要回归人本逻辑,坚持高品质生活战略导向,积极回应全镇人民对美好生活的新需要,努力打造和谐宜居生活乡镇样板。这就要求我们始终把增进民生福祉作为发展的根本目的,努力让改革发展成果惠及人民。一是增进民生福祉,提升人民幸福感,让群众生活更舒适。保障饮水安全。组建村级水管员队伍每个村不少于1名,定期对村内水井投放消毒漂白晶片,按时检修饮水设备,确保群众饮水安全和管理有序。保障教育发展。开展好教育助学工作,延续之前教育助学良好态势,大力开展素质教育,动员和组织全社会投入办学,努力提高教学质量。同时要加强国土、卫生、林业、环保、民政等工作,促进社会各项事业的协调发展。让全镇适学儿童、学子能“有学上、有书读”。保障医疗救助。完善14个村(社区)的村级卫生室的基本设施,配备有基本药品和医疗器械,加强村医的业务知识培训,做到“小病就近医、大病能预防”,让全镇人民享受到最好的医疗保障。二是抓好规划调整,拉大镇区框架,坚定不移地推进人文生态宜居镇建设。在现有总体规划基础上,按高起点、高标准、高质量及“小城镇”建设的要求,进一步完善吉信镇总体规划;不断完善同建同治工作任务分解和责任落实,对同建同治工作实施每月考核和年度考核。继续加大镇区美化建设,修建沿河观光风景带及防洪堤坝建设,加强沿河商铺门面直排污水整治;构建功能明确、等级结构协调、布局合理的吉信镇道路网络,完善与高速公路、干线公路的连接。        

(四)坚定不移推进统筹发展,统揽全局、打造和谐环境。一是构建经济建设目标管理责任体系,突出发展第一要务。建立以经济发展、财政增长、农民增收等为主要内容的符合科学发展观和正确政绩观要求的经济发展考核评价体系和激励机制,并加强监督,严格落实工作责任制和责任追究制,确保各项经济目标的圆满完成。二是构建社会和谐稳定责任体系,推进社会治安综合治理。以“村为主”,切实维护社会稳定,确保群众安居乐业。三是构建人口与计划生育工作责任体系,夯实计生工作底子。从抓作风、抓基础、抓基层、抓工作落实四个方面,进一步夯实计划生育工作基础。以抓孕检为突破口,稳步推行“村为主”,做好“两癌工作”,力争计划生育工作底子更清、基础更牢、效果更好。

(五)积极巩固好省级安全生产示范乡镇创建效果。将继续巩固省级安全生产示范乡镇创建效果作为我镇当前和今后安全生产工作重点事项抓实抓好。继续抓好安全生产阵地建设和内务管理规范化,建立健全责任制职责分工制度。全面规范健全各行业领域监管台账,配齐配全配强监管执法队伍及装备。认真贯彻落实上级安全生产系列重大决策部署,把上级电视电话会议精神贯彻落实到基层。理清年度安全生产工作重点事项,结合年度制定的安全生产执法检查计划,加强计划执法检查与日常安全生产巡查检查相结合,突出重点确保工作取得成效。加强联合执法检查和专项整治行动,加强对重点行业领域安全监管力度,严防高危行业领域事故的发生。加强安全生产和消防安全法律法规政策宣贯以及事故警示片播放“五进”活动,全面提高全社会安全生产和消防安全意识,全面提升事故应急处理防范技能,摸索建立安全生产网格化管理,确保每一区域安全生产责任落实到人。

中共吉信镇委员会  吉信镇人民政府

2021年12月22日