吉信镇2020年上半年工作总结
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吉信镇2020年上半年工作总结

日期:2020-09-02 14:50 来源: 字体大小:

    2020年上半年,我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委、县政府的正确领导下,坚持疫情防控、复工复产、脱贫攻坚为主要工作作为抓手,同时兼顾政府其他常规工作,以基层党建、美丽乡村、综合治理等为重点,强化目标考核,狠抓责任落实,守住民生底线,落实“为民办实事”,在广大干部群众坚定一线、艰苦卓绝努力下,疫情防控取得重大胜利,复工复产有效推进,脱贫攻坚狠抓落实,政府作风不断转变,群众满意度不断提升,疫情尚未结束,社会各项事业发展仍需继续努力。

一、上半年工作回顾

(一)狠抓疫情防控精准防治自新冠肺炎疫情发生以来,我镇迅速反应,周密安排,认真贯彻落实中央、省、州和县委、县政府关于疫情防控工作相关部署和会议精神,全面贯彻坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策的要求,及时落实各项防控措施,强化联防联控、群防群控机制,为全镇打好这场疫情防控阻击战构筑起牢固防线。全员上阵,压实联防联控责任。2020年1月25日,我镇组织全体干部职工放弃休假,全员返岗,做好疫情防控工作。根据工作要求和工作需要,制定工作方案,成立领导小组,并细化分成疫情管控组、疫情排查组、疫情防控组和疫情综合组。按照“片区领导+驻村干部+村(社区)干部+村医+网格员+志愿者”的工作机制,建立镇、村(社区)、网格三级包保责任落实体系,不断强化防控措施,确保防控工作岗岗有人,人人担责,使防控工作做到责任到村、到户、到人,形成疫情防控人人尽责的局面。据统计全镇516人参与疫情防控工作,其中包括州级驻村工作队8人、县级驻村工作队18人、镇全体干部职工(包括临聘人员)72人、14个村(社区)78名村支两委成员、大学生村官15人、村医21人、村辅警15人、网格员81人、志愿者208人。落实措施,筑牢联防联控防线。一是全员排查,夯实联防联控基础。二是广泛宣传,营造联防联控氛围。三是全力阻断,紧扣联防联控关键。四是健康服务,做好重点人员管理。当好“三员”,编好复工复产网络,多措并举,做好就业服务工作。一是加强摸底排查。二是增加公益性岗位。三是实时公布招聘岗位。四是召开专项招聘会。五是引导发展产业。周密部署,做好复学复课“必答题”。一是做好开学前准备工作。二是分批次错峰开学。三是做好学校疫情防控日常工作。四是组织捐赠活动。为响应为广大学生捐赠口罩的倡议,我镇积极发动干部职工、村干、群众进行捐赠,捐赠了110789.29元,8950个口罩。

(二)狠抓精准扶贫,打赢脱贫攻坚战。围绕“打好脱贫攻坚‘最后一公里’”标准,对标对表,逐村研究“一确保、两完善”情况,逐户研究“一超过、两不愁三保障”情况,制定户脱贫帮扶措施和计划。同步开展脱贫户回头看自查工作。确保2020所有贫困村达到出列标准、所有行政村贫困发生率降至2%以下。严格落实精准监测机制。坚持脱贫标准,重点围绕“三保障”落实情况,对已脱贫户进行全覆盖走访,对于脱贫质量不高的已脱贫户,切实强化帮扶措施、加大帮扶力度,确保稳定达到脱贫标准,对于没有达到脱贫标准的,及时做好返贫处理,经过前期工作,吉信镇拟返贫户1户,拟新增贫困户1户,预脱贫308户,重点监测和帮扶43户。抓好驻村扶贫结对帮扶。吉信镇已完成对全镇659名帮扶干部前段考核,考核为“优秀”帮扶人184名占比43.1%,考核为“合格”帮扶人355名占比53.87%,考核“基本合格”帮扶人20名,占比3.03%。同时按照县驻村办“1、3、10”要求,上报优秀后盾单位和差后盾单位各1个,优秀驻村工作队和差驻村工作队各3支,优秀帮扶人和差帮扶人各10名。推进扶贫协作无缝对接。吉信镇积极与山东济南天桥区进行对接,一是解决吉信镇安置区公益性岗位18名,二是开展创业致富带头人才交流培训,三是投资35万元用于发展4个深度贫困村产业以及带动万溶江村百亩迷迭香产业建设,四是对接天桥教学楼计划,解决7名贫困学生就学问题。化解基层组织薄弱环节。选优配强村级党组织书记和“第一书记”,大力整顿软弱涣散党组织,今年以来调整驻村第一书记6名,调整村党支部书记2名,为村级精准扶贫提供组织力量;全面推行“互助五兴”基层治理模式,开展党员群众互帮互助,推动扶贫政策落实,积极化解群众矛盾,当前吉信镇14个村已全面开展互助五兴,帮助贫困户109户,并建立台账、设置心愿墙、开展户帮户亲帮亲活动,有效提升帮扶成效和群众满意度。做好扶贫搬迁后续帮扶。解决就近就业。一是对接山东济南天桥计划,解决安置区18名公益性岗位。二是成立安置区扶贫车间,发展小草手工合作社、伞厂等传统低污染手工制作业,就近解决安置区富余劳动力100余名。三是对接湘西经开区7家企业公司,提供300个岗位,在吉信镇安置区开展“春风行动”专场招聘会。解决固定收益。为增加安置区住户收入,吉信镇对安置区4581平方米门面组织公开竞租,年总租金30.1964万元,安置户人均享有5平方米的门面分红,每年人均固定收益329.29元。解决产业扶持。由于安置人口不在原居住地,许多土地无法打理而抛荒。吉信镇根据情况研究,由政府统一牵头,各村负责实施,计划投资109万元,规划发展500亩迷迭香产业,带动安置区住户稳定创收。确保搬迁户“搬得进、稳得住、能致富”。全力打造脱贫支柱产业。2020年以来吉信镇大力发展迷迭香、丹参、雪茶、油茶产业,截止当前,迷迭香产业调整后503.5亩,涉及大桥、得胜营社区、都吾、高坡营、火炉坪、旯都洋、龙肱、满家、三角坪、塘寨、新田11个村,当前肥料、苗木已全部发放并栽种;油茶产业第一批实际种植1571亩,涉及大桥、都吾、高塘、火炉坪、旯都洋、龙肱、满家7个村,第一批苗木已全部下发并栽种;丹参产业种植290亩,涉及高塘、火炉、塘寨3个村,肥料、苗木已全面下发并栽种;雪茶产业415.2亩,集中在首云村,第一批300亩已发苗木肥料并栽种。推进健康扶贫政策到地到位。14个村均建立有村级卫生室,且配备村医1名;镇卫生院与建立卡户慢病签约完成100%,并完成上门服务和随访工作。镇级医院已严格落实“先诊疗后付费”制度,建档立卡户到吉信镇中心卫生院住院先诊疗、后付费,不出现一例住院收押金现象;同时镇计生办加大公共卫生宣传教育工作力度,普及优生优育。另外,吉信镇建档立卡户县内住院报销85%以上,县外住院报销80%以上。深化教育发展脱贫工程。配合县里建立健全贫困学生数据库和教育扶贫工作系统,同时开通帮扶人上报学生动态手机端口,帮扶人可入户实时上报学生动态。吉信镇2020年春季教育助学1581名,其中学前教育256名,小学727名,初中389名,高中110名,中职雨露计划99名。当前春季教育助学资金已按照学前500元/学期/人、小学750元/学期/人、初中1000元/学期/人、高中1500元/学期/人的标准已下发到户。另外针对因残疾无法就读6名学生,吉信辖区学校已定期开展送教上门,针对19名厌学学生已开展“三帮一”行动,现已全部劝返抓实群众住房安全保障。吉信镇2020年计划危改改造46栋,其中建档立卡户44栋、五保户2栋。目前43户已动工,首云村1户吴自坚有安全住房,调出危改计划。吉信镇易地扶贫搬迁198户,其中搬至外乡镇4户,本乡镇集中安置194户,吉信镇安置区搬迁户217户,外乡镇搬迁本镇23户。另外,吉信镇认真执行“拆旧建新”规定,按照“新房建成3个月内拆除旧房”的要求,对异址新建危改户和搬迁户旧房执行拆除工作,当前搬迁户旧房全面拆除。加大转移就业扶贫力度。已通过微信小程序采集务工人员信息1103名,吉信镇按照符合条件的农村贫困劳动力享受转移就业交通费补助做到应补尽补和“脱贫期间内享受一次”原则,申报外出务工车旅补贴758名,当前外出务工车旅补贴资料已上交县就业局待审核报账。吉信镇计划开展农村实用技术培训、畜牧养殖培训、致富带头人培训、种植技术培训。致富带头人培训正在实施,其他三类培训计划7-9月分期实施。开展安全饮水保障排查。吉信镇每个村已落实1-2名管护人员,同时吉信镇定期召集各村主干和饮水设施管护员进行集中培训,要求管护员按照税费收缴、巡查、设施设备维护、村规民约等工作制度要求,在14个村开展安全饮水工作,同时做好饮水安全排查。对工作不落实、不到位的村级管护员进行通报批评,并纳入管护员绩效考核管理。强化综合保障政策落实。根据县里出台的社会救助兜底对象救助和帮扶办法,落实农村低保标准和残疾人“两项补贴”,当前吉信镇低保户312户1058人,兜底户58户123人,现正在开展低保入户走访和评议,对低保兜底户开展动态管理,有序纳入和剔除。残疾两项补贴已发放至第二季度,并结合县近期开展入乡集中办理残疾证,统计各村无残疾证残疾人口77名。另外针对6户特殊贫困群体加大帮扶力度,并且各后盾单位已落实帮扶。做好脱贫项目建设工作。2020年以“五通五有”微建设为抓手,加大对重点难点村的支持力度,申报产业机耕道项目4个、产业水利设施4个、村组道路建设8个、安防工程4个、安全饮水工程5个,进一步加强水、电、路、厕、网络通讯等基础设施,进一步提高村出列质量,目前各类项目正在加快施工中。

发挥党建引领作用,推进作风建设。推进干部思想作风建设一是加强思想引领。组织党员干部参加学习10余次,党委班子参加中心组学习3次;充分利用学习强国APP、干教学习网学习,定期查看积分、学时,并以口头表扬方式,鼓励党员干部加油学、主动学。在14个村(社区)党支部开展“红星云”、“红星网”手机移动平台测试与推广工作的指导和培训,宣传党的路线方针政策,加强农村党员学习;二是发挥基层党员先锋模范作用今年年初我国发生新型冠状病毒疫情,我镇全体党员全身心投入疫情防控中,捐资捐物,给武汉同胞捐款达三万余元。三是加强组织活力。突出农村党员的先锋模范作用,为村里注入生机与活力,14个村(社区)实现“互助五兴”小组全覆盖,以党员、致富能手带动共建立674“互助五兴”组,覆盖3370户,互助方式多样而有效、互助承诺真切可操作、互助活动影响巨大;20余名政府党员干部均签订“三制一卡”承诺书,开展党员志愿服务活动4次,召开村群众大会、党员大会、院坝会宣传扫黑除恶、精准扶贫、村级服务、经济发展、文化建设、美丽湘西建设共计30余次;按照“支部五化”中阵地建设规范化,清理组织活动场所形式主义挂牌情况,更好地提高了便民利民场地建设。四是加强党风廉政。面贯彻落实党风廉政建设责任制,落实领导干部“一岗双责”制度,压实“两个责任”,严格执行中央八项规定,坚决反对“四风”。严格制度建设,加强和完善了机关管理制度、财经管理制度、三务公开制度,对重点项目建设资金、支农惠农资金等进行全面监管;强化干部管理,将党风廉政建设和反腐败工作分解到每一位班子成员,确保人人肩上有任务,个个身上有职责实现全干部作风明显改进。

)建设美丽乡村,改善人居环境。一是乡村治理有序。大力实施农村网格化治理,不断强化基层基础建设,严格落实村干部坐班制度,实现一村一警全覆盖,保持“查非拆违”高压态势,推进镇域管理法制化、规范化。二是人居环境改善。以提升群众满意度、提高群众素质及城乡品位为落脚点,深入实施生态文明建设、城乡同建统治、“厕所革命”等工程,积极开展“最美农户”和“最美庭院”创建活动,积极有效开展系列卫生与秩序专项整治,让群众实实在在看到开展文明行动的效果与成果。大力开展“美丽乡村”宣传活动,利用横幅、宣传手册、新闻媒体宣传垃圾分类、美丽示范创建等知识。

)推动民生事业,促进和谐稳定。一是做好民生保障,增加民生福祉。上半年共救助低保、五保、残疾、临时救助及其他困难人员共1257人次,按季度通过社会化发放90周岁高龄补贴共计35人,为800人成功申办残疾人证,群众幸福感满意度有所提升。人口与计划生育工作。积极广泛宣传计划生育当前优惠政策及全面二孩政策,做好社会抚养费征收及两非工作。并结合春节返乡期间、计生协“529”活动日、老年健康宣传周等特殊时间做好宣传培训工作。共动员育龄妇女150人参加孕前优生检查,发放资料400余份,为将近100人提供免费义诊活动。二是社会稳定和谐有序。扫黑除恶为载体,持续深化平安创建工作以扫黑除恶专项斗争为契机,坚持延伸打击、源头治理,坚持扫黑除恶与“乱象治理”相结合的原则,突出开展综合治理,加强重点领域、重点行业问题整治,对非法犯罪行为加大打击力度,夯实基层基础。认真开展矛盾纠纷排查,抓实做好信访维稳工作,维护镇区稳定2020年以来全镇共排查出矛盾纠纷41件,受理41件,调处成功率为98%以上,做到矛盾纠纷早发现、早报告、早控制,早防止。加强重点人群服务管理。一是做好社区矫正对象教育和刑释解教人员帮教工作。目前我镇社区矫正对象6人,刑满释放人员做到一人一档,疫情期间刑满释放人员做到无缝对接接送,及时走访。针对社区矫正人员进行每季度不少于一次的面对面谈话,并签订扫黑除恶专项斗争承诺书二是大力开展禁毒宣传、社会面吸毒人员网格化管理工作对我镇13名社区戒毒人员和7名社区康复人员进行了日常管理,并对全镇63名吸毒人员进行开展社会面吸毒人员网格化管理工作。开展禁毒宣传3次,发放资料700余份。三是加强对肇事肇祸等严重精神障碍患者的管控。加大对全镇严重精神障碍患者的摸排甄别,做到底数清,责任明。通过和吉信卫生院衔接,获取全镇精神病患者总数信息,以此为基础进行逐一排查工作。目前初步排查出有暴力倾向精神障碍患者13名,并落实管控措施。积极开展网格化社会服务管理。一是细化网格,责任到人。二是网格员加强业务学习,提高服务质量三是加强网格化工作整合,充分发挥网格化作用2020年1月1日至6月19日止,吉信镇社会服务与管理网格化信息平台共上报事件919件,完结919件。其中民生事项类159件,矛盾纠纷类19件,公共服务类1件,服务经济类168件,治安防控类17件,其他类别555件。

深化“放管服”各项工作稳步推进。推行“互联网+政务服务”,打造服务型阳光政府接受群众和社会舆论监督,完善办事公开制度,规范便民服务管理,提高服务办事效率。一是进一步夯实了工作基础。加强组织领导,充实调整了镇深化“放管服”工作领导小组成员单位,抽调安排工作负责的人员具体负责全镇“放管服”工作清单推进情况,指定村大学生村官负责村级管理服务事项的办理。二是进一步完善了审批办公设施。为实现好群众“网上办”、“就近办”目标,充分利用村党群服务中心、镇政务服务大厅平台,配备事项办理操作所需设备,投入资金1万元购买了三台高拍仪,14个村(社区)完成了每村一台高拍仪安装,更新完善了便民服务事项清单,全镇各村(社区)、政府服务大厅行政审批服务办公设施均落实了优化更新,加快了办事效率。三是进一步加强了政策宣传。通过集中召开村(社区)主干会议,加大对村干部知晓上级深化“放管服”优化营商环境工作的重要性和必要性的认识,并加强对干部职工、广大群众对该项工作涉及乡镇村经济社会管理权限事项的知晓认识,尤其是对居民身份证办理、老年人优待证办理、农村建房审批等涉及群众“最多跑一次”的事项,村组干部召开群众会、院坝会进行深入宣传,使广大群众广泛知晓。

  二、存在的困难

(一)基础设施底子薄。近我镇属合并乡镇,下辖行政村多,旯都洋村、火炉坪村等6个村属中高海拔地区,地域偏远,各种基础设施建设成本高,新农村建设推进较为困难。

(二)信访维稳压力大。由于吉信镇人口较多,镇情十分复杂,历史遗留问题多,稳控人员较多,多年以来一直是重点稳控乡镇。

(三)精准扶贫难度大。户脱贫方面:44户脱贫存在困难,需加大帮扶力度和定期监测。村出列方面:首云村村集体经济不达标,目前只有虽然和农户签订雪茶帮扶协议,农户入股60%、集体经济入股35%,由于今年雪茶产业起步,产生不了什么收益,因此村集体经济达标存在困难。

三、下一步打算  

(一)加强自身建设,打造服务型政府一是坚持理论学习,站稳政治立场。始终把政治建设放在首位,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。全力抓好政府系统党的建设和意识形态工作,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。二是坚持务实担当,提升治理能力。对确定的目标、部署的任务一抓到底,以激励促落实,以问责求实效,努力提升政府执行力。优化办事流程和服务标准,畅通政民互动渠道,切实解决群众反映强烈的问题,全面提高政府公信力。三是坚持廉洁从政,永葆清廉本色。认真落实党风廉政建设责任制,扎实推进惩治和预防腐败体系建设,树立行为规范、运转协调、廉洁高效的政府形象。主动接受人大依法监督、政协民主,自觉接受社会公众监督。

)确保全镇稳定发展大局。一是重点城乡同建同治、卫生文明乡镇工作。加强河道管理,规范车辆停放,彻底整治脏乱差,确保达到美丽乡镇的标准。二是抓好查非纠违工作。出重拳下猛药,整治占用农田建房,乱搭乱建等情况,确保无占田建房、土地非法买卖等问题。三是开展好安全生产大排查工作。加大非煤矿山巡查力度,严厉打击农业车非法载客等重点整治,确保年内不出现安全生产事故。四是抓好综治维稳工作。努力化解一批信访积案,积极与有关部门衔接打击非访,强化人民调解委员会的作用,加强网格化管理,促进和谐与稳定。扎实做好第七次全国人口普查工作。严格按照县里部署要求,细化实化我工作,提升工作质量,有力有序推进我普查工作全面保障普查数据真实精准全面客观反映我镇人口发展状况发展社会事业。进一步扩大城乡居民养老保险覆盖面,严格落实各项惠民政策。开展技能培训,抓好就业保障。积极做好民族宗教、统战、粮食、武装、退役军人服务、精神文明创建等工作。

)全力打好精准脱贫攻坚战。一是进一步深化整改措施,化解重点难点问题。严格对照县交办整改工作和问题清单进行销号,对于一些尚未整改到位的重难点问题,进一步明确整改责任、细化整改措施,确保整改落到实处。二是再一次开展“回头看”,查漏补缺不留后遗。对遗漏的问题和未暴露问题进行自查整改,确保各项整改不留后遗症。三是对标对表进行收尾,确保达到整改效果。在整改的基础上,围绕户脱贫、村出列标准,加强帮扶力度,加快项目推进,增加贫困户收入,增强村级组织、完善基础建设、完善公共服务。

半年吉信努力完成县委、县政府上半年安排的各项工作任务,我们取得了一些成绩,但还有一定的差距和不足,在下半年工作中我们会竭尽全力,进一步理清思路、深入谋划,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任力完成年度的各项工作目标任务,推进镇域各项事业又好又快发展。

  

  



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