筸子坪镇2021年工作总结和2022年工作计划
2021年在县委、县政府的正确领导下，我镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真组织学习党的十九大精神，狠抓干部管理和工作作风，深入开展党的群众路线教育实践活动，以经济建设、全面推进乡村振兴和巩固脱贫攻坚有效衔接为中心，认真落实县委、县政府决策部署，科学谋划、狠抓落实，为建设美丽、幸福、和谐筸子坪镇不懈奋斗，现将我镇2021年工作情况总结如下：
一、2021年工作完成情况
（一）农业生产运行有序，综合实力显著提升
1、粮食生产喜获丰收。2021年我镇粮油总产量5328.17吨，其中稻谷产量3537.5吨、玉米1108.5吨、油菜682.17吨。向辖区农户免费发放肥料2吨、优质油菜良种200斤。农技推广方面:我镇全面推广良种良法，水稻良种普及率达到100%，玉米良种普及率达到100%，油菜良种普及率达到100%。农技培训方面:全年共开展农业技术培训2期40场次，共培训1200余人次，发放技术资料1200余份。
2、土地抛荒整治工作达到预期效果。2021年5月初经过排查，全镇共存在土地抛荒3940.85亩，其中：产业非粮化449.33亩，水毁、高铁、机耕道修路损坏等164.67亩，林地、岩石区等不适合种植区1333.7亩，已征收63.36亩，建房1.18亩，退耕还林21.65亩，地图重复图班号361.38亩，人为抛荒1545.53亩。2021年目前共整治1333.51亩，复种528.6亩。
3、镇域经济平稳发展，综合实力不断增强。我镇2021年国民生产总值、农民人均纯收入、劳务总收入、农村经济总收入、固定资产投资均实现了同比增长，查非纠违、美丽湘西、综治维稳各方面稳中有进，实现了安定和谐的良好局面。
（二）全面推进乡村振兴和巩固脱贫攻坚有效衔接
2021年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重要一年，筸子坪镇严格落实“四个不摘”要求，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定具体工作如下：
1、防止返贫监测情况。全镇国办共有脱贫户及监测户1241户4444人，其中稳定脱贫户1141户4168人，监测户100户276人，系统内已消除风险户56户202人。
2、驻村干部帮扶情况。全镇20个行政村，州县均派有驻村帮扶第一书记，重点村由州级工作队进行帮扶，工作队员3-5人，其他村均有县级派出一名驻村第一书记。
3、小额信贷工作。全镇对符合条件的脱贫户进行小额信贷宣传，用于产业发展启动资金，共完成小额信贷208万元。
4、易地扶贫搬迁工作。全镇102户388人搬迁户已全部搬迁入住，就业覆盖率达100%户，并全面完成了拆旧复垦工作。
5、产业发展工作。全镇蔬菜设施大棚185个，建成以阳光等6个村的7200亩沿河专业蔬菜产业带；建成筸子坪等5个村390亩高新奇特色水果产业区；建成板参晒金塘、洞脚等3个村1000亩红心猕猴桃产业区；建成拉务村700亩雪茶基地；建成桐油坪等13个村8000亩高山油茶种植基地。建成忙略村林下经济养鸡项目2个；建成忙略村水田饲养龙虾、配种莲藕荷花相结合的立体式经济发展模式1处，有效的带动全镇4000户群众增收致富，仅产业一项人均可增收1650元。
6、控辍保学工作。全镇在校教育学生4105人：其中脱贫户在校生1058人（学前教育265人、小学407人、初中159人、高中66人、中高职143人、本科及本科以上18人），各类适龄残疾儿童、少年入学率达到100%。
7、饮水安全工作。制定20个村的安全饮水管护制度，对全镇饮水管护员进行了培训，技术操作员还在现场教大家操作饮水消毒设备及消毒晶片的投放，以确保全镇饮水质量达标。上半年一共给各村发放消毒晶片2次，消毒盐一次。
8、人居环境工作。镇党委、政府主动扛起领导责任，对违法占用耕地或基本农田的违法行为，加大环保“清四乱”专项行动，完成对全镇水源地进行GPS定位采集，建立档案，实现水资源管理长效机制。开展绿化河岸、美化家园行动，入村道路及河岸植树裁花种草25公里，为改善水资源环境及村民提供舒适的江边生活环境。开展非洲猪瘟专项清理整治行动，共出动执法人员60余人次，检查食品经营户22户，其中：猪肉经营户5户次，肉制品经营户2户次，餐饮服务单位15户次。
9、转移就业工作。培育有文化、懂技术、会经营的新型职业农民50人以上，拓宽就业创业渠道。2021年实现外出务工人数4822人，实现务工收入9644万余元，新增劳动力转移95人，申请外出务工交通补贴68人，发放务工交通补贴33800元。
10、基础设施项目建设。通过整合相关涉农资金，重点对贫困人口比较集中，水、电、路等基础设施条件严重滞后的地方，帮助改善通路、通电、通水条件，改善农田水利设施和信息基础设施，改善村容村貌。计划2021年至2025年，在基础设施类投入5753万元，在公共服务类投入1930万元，在人居环境类投入1478万元。
11、医疗、养老保障情况。全镇8310人缴纳养老保险，完成县里交代任务进度85.89%，其中稳定脱贫户、监测户100%缴纳养老保险；全镇18684人缴纳医疗保险，完成县里任务数的100.10%，其中稳定脱贫户、监测户100%缴纳基本医疗保险。
12、住房保障情况。2021年新增危房改造户3户，其中1户C级维修，2户D级重建基本消灭C、D级危房，完成全镇1216户房屋鉴定挂牌验收，脱贫户住房安全得到保障，2021年已批加层38户，厨房8户，厕所13户，厕厨共建10户。
（三）保障安全生产，开展综治维稳，行政司法、农村宅基地管理工作
一是开展宣传教育、突出工作氛围。安全生产方面，以宣传学习习近平总书记关于安全生产重要论述为中心，全年累计开展各类宣传活动5次，发放宣传资料800余份，展出宣传展板18块，解答群众咨询120余人次，认真组织“安全生产月”和“百日安全生产活动”的宣传工作。大力宣传《安全生产法》、《食品安全法》、《产品质量法》。法治宣传方面，今年三月份筸子坪司法所联合镇平安办、三拱桥派出所在镇区中小学开展了青少年春季开学法治第一课法治进校园宣传教育活动；五月份筸子坪司法所联合镇平安办、镇综合执法大队开展了以“加强法治乡村建设，护航全面推进乡村振兴”为主题的农村法治宣传教育月活动；九月份筸子坪司法所联合镇平安办、三拱桥派出所在镇区中小学开展青少年秋季开学法治第一课法治进校园宣传教育活动；九月中旬，联合镇平安办、三拱桥派出所、怀化铁路公安在辖区中小学开展高铁运输安全知识讲座。通过线上线下相结合的方式大力推进法治宣传工作。二是制定应急预案、强化事故报告。制定《筸子坪镇安全事故报告制度》，辖区内发生安全事故，各村安全管理、信息员必须在10分钟内赶赴现场，查明原因，向镇安全生产管理办公室汇报，并根据事故情况和等级向县上汇报。制定了《筸子坪镇安全生产应急处置预案》，建立安全生产应急处置机制，确保一旦发生安全生产突发事件能够妥善、有效处理。三是重点整治，积极防范，确保无安全生产事故。2021年共开展道路交通执法28次，出动执法人员130余人次，查处非法营运12台次，暂扣5台处罚5台，查处超载超限10起处罚10起，摩托车无证23起，三轮车农用车非法载人3起。摩托车驾驶员未戴头盔38起，驾驶员未系安全带等其他违法行为56起，拆除国道两旁违章乱搭17处，排查治理道路交通安全隐患8处，保障了交通通行安全；检查非煤矿山企业4家（年后证件均已到期，已按要求停工停产），出动检查人员15人次，在相关证件未延续办理下来之前严禁私自开工加工生产；积极开展“小做坊炸油点”、“地沟油”、“瘦肉精”、“非法添加”等专项整治，严厉打击严重影响人民群众身体健康和生命安全的违法犯罪行为。开展元旦、春节、五一、端午、中秋、国庆专项检查、确保节假日期间的食品安全；重点开展了学校幼儿园食堂、小卖部食品安全、食用油、病死猪等专项整治。在6月份的全县学校周边环境联合专项整治活动中，重点检查整治学校幼儿园、小卖部、食堂公共食品安全、食用油等食品安全违法行为。四是加强矛盾排查，注重联动化解纠纷。全年接待来访咨询达300余人次，集中在乡村振兴、查非纠违、产业开发、征地拆迁等方面。受理各类纠纷64件，调解成功63件，纠纷受理率达到100%，调处成功率达到98%，无调解不当而发生民转刑或非正常死亡案件，没有因调处不当引发民转刑案件或群体性上访等激化案件，开展信访宣传，发放相关宣传资料1000余份。五是加强社区矫正与安置帮教工作。截至2021年我镇社区服刑人员在册人数19名，其中缓刑18名，假释1名；男性18名，女性1名；基础级管理级别3人，普管级管理级别16人，宽管0人，在社区矫正日常管理上，坚持严字把关，规范服刑人员档案管理，严格落实社区矫正的各项管理规章制度，做到严进严出，从严管理。六是加强农村宅基地有效管理。截至2021年底我镇宅基地存量共5747宗，面积1042445.54平方米，农村闲置宅基地70宗，面积8070.6平方米；宅基地资格权认定5598户，共19581人。2021年我镇共审批办理农村宅基地建房88宗，审批宅基地总面积14006.6平方米。开展宅基地制度改革业务培训8次，培训干部群众720人次。联审联办办公室在全镇20个村印刷宣传标语80条，发放宣传资料5000多份。全面摸清各村宅基地基本情况，做好“房地一体”确权登记服务工作，完成6622栋房屋宅基地面积、分布、利用等基本情况，补充身份证、户口、房屋照片等资料842件，涉及土地面积1256794.2平方米，土地调查和农户确认及第三方技术公司数据入库等工作已经全面完成，目前进入打印房屋不动产证阶段。
（四）建设美丽湘西、开展查非纠违，抓实水利、河长制工作、林业、党管武装、动物防疫、财务、纪委工作
1、建设美丽湘西工作。一年来，我镇结合实际如期完成了全镇各村道路硬化，多功能村活动中心，文化墙建设、部分村组美化和亮化等，镇里村内主干道、巷道及入户便道通达率，农户安全饮水率均已达到100％。完成村庄清污清淤5000余吨，清障8000多米；拆除牛栏、猪圈和破旧房1000多平方米，修建排水沟2000多米；配置保洁员91名，设置垃圾箱38个（其中破损7个，正常使用28个），垃圾桶10个。开展“五进农家”活动、形式多样的大评小奖活动，村容村貌焕然一新。一是环境卫生整治。针对我镇乱停乱放现象进行专项整治100多次，处理各类垃圾约计200多吨，共拆除广告招牌500多块，铲除牛皮癣1900余处，清理道路两侧、沟渠两岸、杂物、禽畜粪便、卫生死角和管理盲区等共计100多次，提高我镇村庄环境卫生清洁水平。二是落实“门前三包” 共建美丽筸镇。与辖区范围内的居民、临街商铺（单位）等签订“门前三包”责任书共计1500份，充分落实环境卫生主体责任。三是完善辖区基础设施。新建垃圾桶点位5个，配置新垃圾箱10个等，逐步完善辖区环卫设施,继续加大村庄道路建设力度，改造升级村内现有机耕道，户户都能享受道路通到家门口，完善村庄路网设施。四是全面防治农村环境污染。我镇改厕工作已完成565户，完成任务数的62％，同时抓好各村庄环境污染和垃圾分类管理和禽畜养殖粪便及污水排放处理。
2、河长制工作。我镇共有三条河流，四座小二型水库。2021年初，确立了“水清、岸绿、景美”的工作目标，推进三条河流及四座水库的水环境整治。一是广宣传形成保护共识。开展了“河小青”、“河长助手”等宣传活动，同时还开展主题宣传活动，向镇区常住人口发放宣传资料3千余份。管辖区内的河道水库醒目位置树立了多块“河长”公示牌，广大群众保护水环境的意识明显增强。二是多举措提升河流环境。在河道水库所辖村专门指派保洁员进行日常保洁，确保河面时刻保持洁净。在全镇范围内无死角巡查，结合美丽湘西工作，在沿河两岸种树栽花，为村民提供舒适的河边生活环境。
3、水利工作。一是提前预防部署，做好防汛抗旱工作。明确了山塘水库、沿河村及地质灾害点的防汛岗位责任制，并具体落实到人，开展汛前、汛期大检查。二是做好防汛抗旱值班。从4月1日起，全镇上下严格遵守防汛值班制度，自觉值班值守，镇防汛办及时提供雨情、水情和旱情，各村根据情况及时上报受灾情况。九月连续旱灾专人送水到榔木树村大理坨、渔洞村红薯坡、筸子坪村平拢堂，送水56车224吨。三是加强组织领导，做好河长制工作。加大执法力度，做好河流保护工作。针对万溶江、泡水河及大田河做了8次河道集中清理行动；对在河滩郊游烧烤的群众做宣传，教育他们爱护环境，爱护河流；开展夜间巡河行动，对大田河段发现的非法网鱼现象进行没收处罚3次；对占河违规建筑及时拆除1起。
4、林业工作。一年来林业工作认真贯彻林业法律法规，始终坚持以人为本，大力发展林业生产，打击乱砍滥伐，巡山护林，森林防火和完成各项业务等工作。一是抓实林政管理。2021年共办理民用材采伐手续21件，审批民用材采伐蓄积60立方米，加强对镇内违规占用林地进行监督检查，保护好我镇的林业资源，严格执行《森林法》及其有关的法律法规严厉打击乱伐树，偷伐树的违法行为，处理林业案件1起，协助县林政、森林公安局执法办案6起，有效维护了我镇生态环境。二是抓实森林病虫害防治。完成我镇辖区内的病虫害随时普查和防治监测,及时拿出措施，全面进行打药工作，并完全控制病虫害的扩大。8、9、10月份全镇每块山林松线虫的摸排和处置，具体落实到村、到人，包地块包山头，无一漏落。三是抓实生态补偿脱贫。全镇聘任建档立卡贫困户护林员74人，带动脱贫人口289人。四是抓实森林防火。加强森林防火宣传教育，与各村委签订防火责任书，拉防火宣传横额3条，贴防火标语三百多张。五是全面落实林业惠民补贴发放。我镇2021年涉及到林业惠民资金补贴的有生态公益林、公益林扩面共计2项，全面完成林业惠民资金补贴发放到位：生态公益林国家级35454亩，54万多元；省级5906.4亩，9万多元；公益林扩面31550.9亩48万多元，将林业惠民补贴发放真正落到实处。
5、党管武装工作。一是融会贯通，不断加强思想政治建设。组织全体镇村干部、村民兵连连长、指导员、基干民兵学习国防和军队建设、武装工作等会议精神20余场(次)，积极开展“学条令、正秩序、保稳定”和党的基本路线、形势、国防和光荣传统“四项”教育。每月召开一次民兵连长和民兵干部武装工作会，针对武装工作存在的问题及时发现和解决。二是着眼备战，不断提高民兵战备水平。今年4月份，对全镇60名基干民兵进行集中训练，5月份，组织各村民兵连对现役军人、退伍军人再摸底，做到底子清、数据明，现全镇共有现役军人22人，退伍军人244人。6月份，组织镇11名基干民兵参加县基干民兵轮训12天，使基干民兵更好的了解部队，掌握战术，熟悉轻武器的简单操作。三是筑强阵地，不断提升整体建设层次。县人武部今年向我镇投入2万元加强武装部建设，我镇自筹资金3万左右保障星级达标建设，同时按照村级民兵连部建设，每年建成1/3村标准化连部，三年全部达标的要求，使村级武装力量得到进一步加强。四是强化宣传，不断推进国防动员建设。结合“两学一做”学习教育，加大对征兵政策规定的宣传力度，广泛宣传《国防法》、《兵役法》 等相关法规和优抚安置等方面的优惠政策，宣讲士兵在部队争先创优、回地方建功立业先进事迹。利用逢集日、节假日、镇每年一度的物资交流大会，在人员集聚地设点宣传，在镇政务大厅设立征兵宣传窗口，接受群众咨询与参军青年登记。共悬挂宣传条幅7条，张贴宣传标语40余份，出动宣传车辆10次，发放宣传海报、传单300余份。通过和公安、计生部门配合，适龄青年网上兵役登记179人，完成率100%。五是突出质量，不断提升征兵工作能力。镇武装部严格落实“四必须”、“四不定”、 “四优先” 要求，按照条件标准和程序办法，廉洁征兵。今年，共应征报名33人，上站体检24人， 体检合格8人，政审合格8人，体检、政审“双合格”8人，向部队输送兵源5人，圆满完成县级下达的征兵任务。
6、动物防疫工作。一是落实免疫责任。全镇存栏牛245头，现已免疫口蹄疫184头，免疫率85%；羊存栏665头，已免疫口蹄疫462，免疫率87%；禽存栏17891只，已免疫禽流感16684只，免疫率98%；生猪存栏1652头，免疫1152头，免疫率69%。二是加强台账管理。畜禽免疫后建立动物免疫台账，做好免疫有据可查。
7、退役军人工作。一是积极部署落实场地、建立机制。成立镇级3人、村级20人的退役军人服务站队伍，每个退役服务站有专人负责。二是落实场地、建立机制。统筹安排投入资金2万元，加强镇、村退役军人服务站方便退役军人办事的办公场所设施，建全了筸子坪镇退役军人服务站工作制度、职能职责和服务承诺，健全了考核问责体系，将退役军人服务管理工作纳入了村支两委班子考核和年度目标管理考核。三是扎实做好信息采集和光荣牌悬挂工作。全镇共完善采集退役军人和其他优抚对象信息15条，对今年新征入伍军人家属进行了走访慰问，悬挂光荣牌5块。四是做好退役军人服务工作。今年接待退伍军人政策咨询、思想疏导50余次，积极做好困难退伍军人的生活问题。“八一”、重要节日期间走访慰问退伍军人、残疾军人、军属、烈属、烈士子女12余人次、为现役军人送达喜报2人次，共发放慰问金16500元。
8、财务工作。一是努力做好财政预算的编制并监督各项财政指标执行。严格按照会计基础工作规范的要求，做到支出内容合法、业务操作规范。二是加强财政支出管理。优化支出，增源节支，做好在职干部的基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险及生育保险缴费，切实保障在职干部的合法权益。三是坚决贯彻中央八项规定。压缩各种会议经费、招待费及政府对外包车费用等，大大缩减行政运行成本。四是积极强化公共财政理念。加大支农惠农补贴力度，加强对惠农资金监管。2021年我镇一卡通共发放补贴78项，受惠农户2.87万户，资金1324.8万元。对各种专项资金进行了监管，做到专款专用，不截留不挪用。
9.农机工作。2021年共完成补贴机具159台，补贴金额9.6万元；指导农民使用、维护田间作业机械16台次，培训田间作业机械操作人员20余人次。
10、纪委工作。镇纪委全面落实上级工作部署，深入落实“两准则四条例”，狠抓作风和纪律建设，践行运用“四种形态”取得了一些实效。一是强化领导责任，认真落实党风廉政建设责任制。制定了筸子坪镇2021年党风廉政建设目标管理，明确了班子成员对党风廉政建设应负的责任。强化教育管理，切实使主体责任落到实，对不履行或不正确履行主体责任的党组织领导班子和领导干部，实施责任追究，对受到责任追究的领导班子和领导干部，在绩效考核和评优评先中实行“一票否决”。二是严肃工作纪律，确保换届工作圆满成功。镇纪委按照 “十个严禁、十个一律、六个不准”纪律要求，开展换届纪律谈话、签订换届风气承诺书，发放“换届工作十严禁”、设立举报平台等形式，确保党委换届工作风清气正。三是聚焦重点难点，开展专项督查工作成效明显。2021年5月1日至9月1日定期对村里进性抗汛值班值守督查，通报了帮扶工作不力的驻村工作队3个，疫情防控因个别干部防控意识薄弱，通报干部3人。2021年11月11日至11月17日对工作队、镇驻村干部和村干部开展乡村振兴工作的开展进行专项督查。通报了工作组1个、政府干部2名、村干部2名、大学生村主干1名。在惠明惠农财政补贴资金“一卡通”问题监督检查中按两个“10%以上”指标要求，抽查户数为537户，其中抽查了161户建档立卡户。在清查疑似公职人员领取“一卡通”补贴工作中，我镇有60名疑似公职人员领取“一卡通”补贴。经核实，3人不是公职人员，23人是公职人员但已退休人员，14人是公职人员但已死亡，30人是公职人员还在编在岗。已通知本人将“一卡通”户头更改为非公职人员的农村户口来整改，确实为双职工，家了没有农村户口的这批人，由本人向村里申请注销“一卡通”户头。四是认真梳理，寻找可查线索推进信访件核查。2021年镇纪委受理群众来信来访案件0件，县纪委转交线索案件3件，1件正在办理中，1件已移交审理室、1件已办结，给予开除党籍处分1人。五是强化监督，严查严办，加强干部作风建设。2021年镇纪委下发通报5期，共通报1个驻村工作队、5名政府干部、2名村干部、1名大学生主干。
（五）强抓疫情防控工作
始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，牢记习近平总书记“生命重于泰山，疫情就是命令，防控就是责任”的重要指示精神，镇、村、组、户四级迅速进入战时状态，建立联防联控、群防群治机制，及早对密切接触者、高风险地区的人员进行集中隔离，严防疫情输入、聚集性疫情、境外疫情输入、镇内疫情防控四道防线，共同构筑了零确诊病例的筸镇“安全区”。一是强化重点场所、重点环节防控管控。对农贸市场、超市、宾馆酒店、餐饮娱乐、车站机场等重点场所的加强防控力度，加大对冷链食品、冷冻产品经营销售等场所的监管，突出抓好校园的疫情防控。强化对辖区农贸市场和农村自办红白喜事宴席冷链、冷冻食品食材的管理追踪。二是多渠道宣传防控知识。充分利用宣传栏、LED电子显示屏、小喇叭、“村村响”等载体，对主干街道、超市等人员密集场所进行宣传。持续加强舆情监测和宣传引导，密切关注网络舆情，引导群众正确认识疫情。三是强化人员排查管理。按照“联村领导+驻村干部+村(社区)干部+村医+网格员+志愿者”的工作机制，不断强化防控措施，确保防控工作责任到村、到户、到人，形成疫情防控人人尽责的局面。对外来人员、车辆以及务工返乡人员都实行“一查二看四清”工作机制，即“查体温，看健康码和行程卡，做到身份清、时间清、接触人员清、行动轨迹清”。四是面对疫情迅速响应，主动作为。今年7月在湘西发现新冠感染病例后筸子坪镇政府立即响应主动作为，为有效切断疫情传播链条设立卡点20余处，安排人员24小时轮流值班值守。为保证高新区内企业生产不受影响，保证我镇在高新区务工人员上下班不受限制，镇政府积极和高新区企业对接确保高新区就业人员自身安全的前提下，为辖区内在高新区就业务工人员开通出行绿色通道，开出务工证明1900余份，保障了高新区务工人员务工不受阻。构筑了筸子坪镇安全区，守好了凤凰“北大门”。五是加快疫苗接种，构筑免疫屏障。我镇疫苗集接种率已达92%。
（六） 文化、卫生和计划生育工作、事业迈上新台阶
1、文化工作。一是充分利用好文化站场所设施开展文化娱乐活动。重新规划文化站五大间文化活动室，电子阅览室，多功能活动厅，多功能健身室，乒乓球台球娱乐室，图书阅览室。建立农家书屋免费开放制度和图书免费借阅制度，农家书屋等文化活动室全年共接待群众1000余人，借阅书籍200余册极大方便群众的精神文化需求；二是开展文体活动，“全民健身”丰富群众文化生活。筸子坪镇多次积极主动参加各种文体活动：先后组织各村在筸子坪镇举行了多次篮球比赛及文艺表演活动并组织职工参加全县举办”乡镇杯篮球赛”；举办筸子坪举第二届校园文化节，丰富了师生们的文化娱乐生活。三是开展文化娱乐宣传活动，寓教于乐。2021年我镇在各村张贴宣传标语及宣传横幅,黑板墙报，并通过村村响宣传“森林防火”，“食品药品安全”“禁黄赌毒”“安全生产”、扫黑除恶、“精准扶贫政策”“十九大精神”“美丽湘西”组织实践活动。积极组织村民参加上级的培训班，把筸子坪镇的文化活动进一步推动深入到千家万户。让民间的一些非物质文化遗产进一步发扬光大，后继有人。积极发现和号召深藏在民间的乐器能手如：打花鼓，吹唢呐，吹笛子，架子鼓，吉他，二胡等能吹拉弹唱的人才能够在每年的文艺汇演中一展他们的才华，让各村文化设施设备不再被闲置。
2、卫生和计划生育工作稳定开展。2021年全镇总人口数为23337人，已婚育龄妇女数为7053人，人口出生数为208人（男100人，女108人）计划内175人，其中一孩出生72人，二孩出生80人，多孩出生56人，出生率为8.9‰,计划生育率为84.1%，出生婴儿性别比92.6，流动人口5993人。2021年全镇共完成四术52例，其中完成结扎5例、上环32例，人引15例。2021年新增奖扶对象3人，新增红卡对象7人，奖扶年审完成100%。
（七）基层党组织建设得到进一步加强
我镇下辖22个党支部，共有党员811名，其中，农村党员741名，机关支部党员44名。一是顺利完成2021年村“两委”换届选举工作确保农村党组织稳定。新一届支委班子学历、年龄结构整体实现“一升一降”，村支部书记年龄均在55周岁以内，最小的为27岁；女性委员6名，其中女性支部书记2名；各支委成员中大专以上文化共16人，其中本科1人。同时各村均建立健全了村务监督委员会、村民议事会等相关组织，充分利用村权监督月例会，助推基层事务逐步公开、透明化，广泛接受群众监督。二是严格执行党内政治生活制度。镇党委按要求高质量召开“不忘初心、牢记使命”主题领导班子民主生活会1次。严格督促各支部落实“三会一课”制度、组织生活会、民主评议党员等政治生活，开展党性教育、志愿服务、走访慰问活动200余次。135名镇村干部完成干部在线疫情防控、十九届六中全会及第十二届中共湘西州党代会精神专题学习。三是完成发展党员工作。按照“把致富能手发展成党员，把党员能人培养为后备干部”思路，积极发展入党、组织教育培训。共发展30名入党积极分子，21名预备党员。完成前三季度党费收缴工作，共收缴党费34986元，所收党费已上缴县委组织部。四是深入推进“互助五兴·四爱五讲”新型农民培育工程。采取“三会一课”、主题党日活动、“送戏下乡”等互助提高方式深化农民群众对“四爱五讲”的认识，实现农民在思想意识、文明卫生、生产技能、守法守规上互助学习、整体进步。以农民夜校为主阵地，开展雪茶产业技术培训、油茶管理技术培训，新型职业农民家政服务培训、点亮万家灯火等精准培育学习12余次，提升村民再就业能力，广开增收渠道。激发农民群众主动学习、参与治理、投身建设的积极性，营造人人争当新农民的良好氛围。五是开展党内激励关怀帮扶。为积极弘扬先进鞭策后进，表彰了8个先进党支部、12名优秀党务工作者、61名优秀共产党员，创先争优氛围浓厚。建立困难帮扶机制，以春节、“七一”等节日为契机，开展送温暖献爱心活动，发放帮扶资金3万余元。六是开展农村发展党员整顿工作。本次排查工作筸子坪镇对2012年11月8日十八大召开以来所有20个村支部及乡镇机关党支部新发展的168名党员档案进行了集中排查,所有问题正在整改中。
（八）民政社会保障事业稳中有升
一是高龄老人津补贴精准发放。2021年全镇高龄老人42人，病故5人，全镇健在高龄老人共37人，2021年发放高龄补贴40500元。二是临时救助工作常态化开展。2021年度临时救助98户，救助金额达151600元。有效缓解了群众的突发性、临时性的生活困难问题，较好地保障了困难群众的生活，维护了社会经济的安全稳定。三是五保工作井然有序。我镇现有五保老人61人，其中集中供养13人，集中供养率为21.3%；2021年集中供养享受补贴总额为71760元，分散供养享受补贴总额为279360元。四是低保兜底工作稳步推进。我镇2021年城镇低保24人，共发放城镇低保补贴总金额175560元，我镇农村低保总人数为905人，2021年发放农村低保总金额为267万余元，其中兜底人数97人，享受总金额为43万余元，通过对城镇低保，农村低保，兜底入户核实，确保动态性与精准性。五是完成全镇20个村的村委会换届选举工作。其中当选村主任大专文化10人，35岁以下1人，当选村委员本科2人，大专9人，35岁以下12人，圆满完成“两升一降”目标。
二、2021年工作薄弱环节
今年以来，我镇虽然取得了一定的成绩，但是发展建设中仍然存在不少问题。一是经济总量不够大，产业结构不够优化，现代农业比重偏低；二是农村村庄空心化、老龄化趋势加重，青壮年劳动力大量外流，劳动力无力留住，产业扶贫工作推进困难；三是产业扶贫投入不足，产业扶贫资金缺乏，传统养种植业劳动力需求大、风险高、经济效益低、奖补政策少，难以形成规模化、现代化产业发展格局；四是政策宣传教育力度不够，群众观念没有很好的转变，在查非纠违、美丽湘西工作中仍存在一定的阻力，部分村民不理解、不配合政府。
三、2022年工作计划
（一）全面推进乡村振兴和巩固脱贫攻坚有效衔接
一是巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，重点在“防返贫、缩差距、促平衡”上下功夫，保持现有帮扶政策、资金支持、帮扶力量总体稳定。建立健全防止返贫长效机制，继续对脱贫村、脱贫人口开展监测，持续跟踪收入变化，定期核查，及时帮扶，动态清零；二是推进乡村振兴“十项工程”。坚持探索接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接机制，以实施特色产业提质、基础设施完善、教育优质均衡、卫生健康服务、文化保护传承、社会保障普惠、美丽乡村升级、三农人才培育、治理效能提升、基层党建引领“十项工程”为抓手，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。三是实施乡村建设行动。继续推进城乡同建同治，推进城乡要素双向流动、平等交换和公共资源合理配置，加快城乡基本公共服务标准统一、制度并轨、普惠共享，加快形成新型工农城乡关系。
（二）综合治理、绿色发展，建设生态宜居筸子坪
一是持续改善环境质量。坚持山水林田湖草系统治理，抓好水土流失综合治理、石漠化治理等重点生态工程建设，加大森林资源提质改造，推进公路两旁、河道两岸、城镇周边等重点区域造林绿化，建设五彩筸镇。二是全面推动绿色低碳发展。积极探索绿水青山向金山银山转化的高质量发展有效路径，推进低投入、低消耗、低排放和高效率的现代产业发展，三是完善生态环境治理体系。完善生态文明建设目标评价考核机制，严格落实河长制。
（三）抢抓机遇、齐抓共管，积极推进产业发展
一是推进农旅结合。大力发展民族文化产业、休闲观光农业、特色食品加工业等。二是加快新型工业发展。充分与州经开区、县工业园对接，调动各方力量挖掘项目信息，积极构建经济发展关系网。三是加快现代农业发展。加快农产品加工业发展，培育发展家庭农场、合作社、龙头企业、社会化服务组织和农业产业化联合体，发展多种形式适度规模经营，完善利益联结机制，培育壮大农村集体经济。
（四）改善民生、为民办事，大力保障社会事业
高度重视卫计文教工作，加强师风师德建设，优化育人环境；大力发展文化广播事业，丰富群众文化生活；加快卫生事业发展，力争实现新农合全覆盖，进一步实施完善新型农村合作医疗工作程序，提高服务质量；严格执行人口与计划生育政策，提高优质服务水平；加强社会治安综合治理和信访工作，确保社会稳定；严厉打击各类刑事犯罪，深入开展“平安筸镇”建设，不断完善村社会治安体系建设，纵深扫黑除恶专项斗争，把平安工作引向深入；认真落实党政领导接访制度，充分发挥综治维稳信访中心作用，切实维护社会和谐稳定；认真抓好普法宣传工作，提高全民守法意识；加强安全生产工作，防止重特大安全生产事故发生；扎实做好民政救助、救灾、社会保障等各项民生工作，实施最低生活保障、五保供养、贫困重度残疾人生活救助，着力改善民生。常态化开展疫情防控工作，加快疫苗接种进度，构建筸子坪镇安全区。
（五）全面管党、从严治党，加强基层党组织建设和法治政府建设
一是把党的政治建设摆在首位。教育和引导党的基层组织和全体党员树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，毫不动摇地坚持党的领导，坚决服从中央和各级党委，忠于组织，听从指挥。二是把思想建设作为党建基础。学思践悟贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，结合庆祝党的百年华诞开展“学党史、感党恩、听党话、跟党走”活动，进一步坚定理想信念和宗旨观念，坚定以人民为中心的发展思想，坚定为民服务信念。三是把提升组织力作为党建重点。把每个党支部都建设成能够把群众组织带领起来，说话有人听，行动有人跟；能够维护安全稳定，保一方平安；能够落实党的政策，领导基层治理，解决各种问题，带领改革发展，完成各项任务，真正成为组织信得过，群众靠得住的领导核心。四是加强党风廉政建设和“反腐必须零容忍”。坚决执行中央八项规定，持之以恒反“四风”，突出反对形式主义和官僚主义，培养求真务实、高效便民作风。五是把制度建设贯穿于党建工作的全过程。制度的生命力在于落实。近年来，中央出台了许多党内法规、条例、细则、纪律等规章制度，重构重塑了党建体系，我们要不折不扣抓落实。六是全面加强法治政府建设，将法治政府建设纳入政府目标管理。持续提升依法行政水平，坚持依法决策。持续加强行政权力监督，落实行政执法事前、事中、事后公示。持续优化营商环境，进一步提升政务服务便利化水平，减轻市场主体负担，创新渠道提升便利度，企业和群众获得感满意度不断提升。持续规范公正文明执法。建立健全“执法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监督、违法有追究”的行政执法责任制度体系。持续推进“放管服”改革，推进行政审批减环节、减窗口、减时限、降成本。持续完善公共法律服务，坚持以群众需求为导向，完善公共法律服务实体、热线、网络三大平台建设，提供多渠道、便捷化的法律服务。持续化解社会矛盾纠纷，形成矛盾纠纷化解的工作合力，切实维护群众合法权益。
筸子坪镇人民政府
2021年12月3日