茶田镇2018年工作计划
2018年要实现以下经济社会发展指标：“十三五”时期，全镇生产总值年均增长7％；镇财政收入年均增长9％；农民人平可支配收入增长10％；人口自然增长率控制在8‰以内；农村合作医疗等社会保险参保率达到100％，主次干道硬化率90％；农村小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100％，九年义务教育普及率达到100％；村务公开率、财务公开率均达到100％。
时间不等人，错过一年等一年。当下社会发展大环境下，今后几年将是茶田镇经济社会发展的关键时期，我们必须统一思想，提高认识，狠抓工作落实，牢牢把握关键，扎实推进精准脱贫工作，全面建成小康社会。
一、推进学习型政府建设，不断提升党员综合素质
认真学习贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为理论指导，加强政治理论学习，提高党员干部业务能力与业务素质。
强力抓好基层党建工作，继续践行“两学一做”学习教育。积极引导各支部开好党员大会，上好党课，定期开展“三会一课”、党支部主题日等活动。提高入党门槛，严格发展党员程序。进一步完善先进基层党组织的评比工作，形成良性竞争，同时帮助困难党员，积极发扬互帮互助的优良传统。
二、同心同力，真抓实干，决胜脱贫攻坚
始终坚持把精准脱贫作为今后工作重要的政治任务、重要的经济工作和重要的民生大事来抓，按照习近平总书记得出“三个结合”“五个一批”“六个精准”和“两不愁三保障”的总体要求，以六个贫困村为主战场，完善贫困群众生产扶持、困难救助、民生保障的力度，全面实施精准脱贫战略，两年攻坚、三年巩固、应兜尽兜，稳定脱贫的总体思路，加快推进“十项工程”建设，结合镇里的实际：一是重点做好芭蕉、都桐、都首、江寨等村千亩烟叶、砂罗村辣椒和猕猴桃种植、禾会村西瓜和蔬菜种植、和平村勾藤种植、瓦坪村优质水稻种植及稻花鱼等产业，并逐步壮大，稳定脱贫人口582人；二是加大转移就业培训力度，提高劳务输出组织化程度，实现贫困劳动力转移就业1352人；三是大力实施生态保护项目，实行生态补偿，发展林下经济，实现生态补偿脱贫113人；四是推行教育发展，对建档立卡贫困户和城镇低保户子女在学前、小学、初中、高中（中职）教育阶段每生每年分别按照1000元、1500元、2000元、2500元标准给予生活补贴，对贫困大专生一次性补助4000元，贫困本科生一次性补助6000元，提供助学贷款支持；五是对乡镇卫生院提质建设，村卫生室覆盖率100％，全面实施城乡居民医疗保险改革，加大医疗救助力度，降低住院报销起付线，提高住院报销率；六是对无劳动力或丧失劳动能力的家庭，因残重度贫困的家庭、因病重度贫困的家庭、因灾或意外事故造成重度贫困的家庭、因其他不可抗拒原因无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的重度贫困家庭实行社会保障兜底；七是加强基层组织建设、农村服务体系建设和农村环境整治，继续建立村级公益性岗位，对山塘水库、村内公共环境卫生、村组公路进行政府购买服务打捆安排，按实际需要人数把60％的岗位留给建档立卡贫困户。
三、突出抓好农村产业发展，壮大村级集体经济。
中国作为一个农业大国，“三农”问题关系到国民素质、经济发展，关系到社会稳定、国家富强、民族复兴。我们要始终坚持农业的基础地位不动摇，始终坚持土地“红线”政策不动摇，以壮大村级集体经济为“引擎”，以增加农民收入为核心：一是在政策上给予倾斜，加大农业产业技术培训力度，鼓励群众自我发展，提升群众自身的发展动力，今后工作中预计拿出350余万元作为农业产业发展的奖补资金，确保我镇农村经济稳步上升；二是努力实现特色农业增效。按照“基地化建设，科学化管理，规模化经营，产业化发展”的思路，抓机遇、争项目，加大投入力度，整合社会资本和力量来带动全镇搞产业，实现“群众跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走”，大力鼓励“龙头企业＋”“合作社＋”等产业开发模式，巩固发展烟、菜、果、烟、药等五大特色产业，建成一个休闲观光农业。三是积极挖掘我镇竹林资源，继续加大禾会、塘坳等村山竹笋子产业开发力度，争取引进以竹林手工、浅加工业企业入驻，做好竹林的开发与保护，积极探索林下经济模式，建好一个林下经济示范点；四是做好土地流转和土地管理，壮大村级集体经济，（如何做好土地流转和土地管理，土地流转在经济条件成熟的情况下，给予土地集中流转的村一定的奖励，鼓励集中连边成规模开发。
四、大力推动基础设施建设，完善水、电、路等民生民心工程，提高群众的幸福指数。
全面完善水、电、路、通讯、互联网等惠民工程的建设进程，推进公交服务网络向村里延伸：一是积极争取农业综合开发、农村安全饮水、水利水务等项目建设。全面改善全镇交通等基础设施条件，“十三五”期间建成千云公路并实现通车。投资90万元拉通和平至塘坳的环线公路建设。计划投资300万元在茶田、禾会、都首、江寨、和平、都桐等村新修产业路30公里，投资280万元维修山塘、水渠、河流，对通组公路要实施全面硬化。二是加强小城镇基础设施建设，完善配套功能。投资150多万元对镇区自来水管网进行改造工程，彻底改变镇区用水现状，改善人居环境，提高群众的幸福指数。
五、积极对接全域旅游，深入挖掘旅游资源，打造特色乡村旅游。
今后工作是我县全域旅游、建设国际旅游目的地、知名生态文化公园建设的重点五年，以旅游促发展。虽然茶田距离凤凰70余里，但随着千云公路的建设接通，将极大的激发我镇旅游资源的开发。目前我镇拥有非常丰富的旅游文化资源如：雷洞界、茶坪界万亩森林氧吧、茶田村古军事遗址、都桐村郑国鸿民族英雄、砂罗村军事古建筑、芭蕉村古兵营、都首村千年银杏、塘坳传统村落民居群（号称凤凰的西伯利亚）等优质文物古迹、自然风光和乡村田园，还有新晃汞矿遗留建筑群（作为影视拍摄基地）、废弃矿洞的利用开发筹建地质公园等，都将是我们下步做好旅游发展的重头戏，我们将借着县全域旅游打造国际旅游目的地的东风，依托茶田自然环境和历史文化资源，以乡村游发展为契机，充分开拓思维，全力挖掘旅游新资源，积极探索军事文化、传统村落、最美乡村、地质风光等旅游观光体系。我们在探索开发的同时加强对古迹遗址和传统村落的保护力度，使其不再受到破坏。
六、创新提质，强化查非纠违、同建同治工作，加快建设美丽幸福开放茶田
紧抓查非纠违、同建同治工作，确保耕地红线不动摇，对“两违”现象实行“零容忍”，坚决杜绝未批先建、占用基本农田现象，加大环境整治力度，重拳整治脏乱差的现象：一是合理布局做好村庄发展规划，引导村民依规建设，加强土地巡查常态化，强化建房申报审批意识，切实管理好茶田的每一寸土地；二是加大基础设施建设的投入力度，我镇将投入更多资金加强环境卫生的综合整治，亮化村庄、净化沟渠，拿出专项经费用于“两违”巡查、同建同治工作专项奖励，每月将对辖区内的镇直机关、行政村、农户进行一次评比，养成群众讲卫生、树新风的良好习惯；三是整合公益性岗位增加公益性岗位人数和提高待遇报酬，集山塘、水库、村组公路养护和管护与一体，确保卫生无死角、公共基础设施能得到及时的维护与保养；四是全面完善村级文化广场建设，为群众提供一个健康舒适的休闲娱乐场地；五是办好芭蕉新农村建设示范点，打造塘坳最美村庄建设和禾会村与铜仁云场坪镇“口子”村建设。
七、继续加强纠纷调处、安全生产力度，创建平安乡镇，确保群众生命财产安全。
安全重于泰山，稳定压倒一切。我们将加大力度抓好矛盾纠纷调处和安全生产工作，全面推进网络化管理和社会治理能力，确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定：一是加强矛盾纠纷的调解与排查，使群众沟通问题有渠道，反映问题有回音，进一步做好信访工作。规范信访行为，对全镇信访突出问题要做到有分管领导负责，有专人对接办理，有解决时效和落实结果，尽最大能力减少全镇信访数量；二是加强社会管理综合治理工作，充分发挥各村的排查调处能力，认真落实、定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。加强基层基础工作，充分发挥村级组织维护稳定的第一道防线作用，提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。三是切实抓好安全生产工作，认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，着力抓森林防火、尾矿库、道路交通、建筑施工、地质灾害、危险化学品、烟花爆竹、食品药品安全、人员密集场所等重点行业、重点领域的安全隐患排查整治，深入开展“打非治违”，坚决取缔黑店、黑厂、黑车等无证经营行为，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，严防各类安全事故的发生，建立好应急预案，加大安全防范的工作的落实，投入资金搞好和平、塘坳村通村危险路段防护栏的建设，做到防患于未然，严防各类安全事故发生，保护人民群众生命安全和家庭幸福；四是全面推进网络化服务管理，今后几年内实现村村通网络，完成8个行政村中心监控系统的安装与使用，确保监控无死角，尽最大程度的完善防控系统，保障群众的生命财产安全；五是认真抓好社会治理，扎实开展镇区、校区、矿区和重点工程区域内的综合整治，大力整治“黄、赌、毒”，严厉打击涉黑涉恶涉枪和“两抢一盗”等违法犯罪行为，切实树立正必压邪的社会风气，朗朗乾坤绝不允许小鬼横行，增强群众安全感和满意度，确保社会大局稳定。
八、持续抓好社会各项事业的发展，完善社会保障体系，确保民生事业不留死角。
今后几年，基本建立起覆盖城乡的社会保障制度，参保人群进一步扩大，保障水平稳步提高，管理服务高效便捷，突出的历史遗留问题基本解决，为全面建成小康社会提供水平适度和持续稳定的社会保障网络。一是“十三五”期末养老保险要实现全覆盖，参保人数超过13000人，60周岁以上农村老年居民参保率和发放率达到100％，以解决农民“看病难、看病贵”为重点，加大宣传新农合政策的力度，加强村级卫生室及突发公共卫生事件医疗救治体系建设，不断提高医疗服务水平；二是认真贯彻执行计划生育基本国策，稳定低生育水平，提高管理服务能力，倡导并形成新的生育观念，保持人口数量、人口素质与经济社会协调发展；三是切实提高对特困群众、特殊群体、留守儿童、空巢老人的社会关注力度，实行精神上的关心，生活上的帮扶与救助工作同时开展，把党的政策洒向每一个需要关心的角落；四是统筹抓好文、教、卫工作的协调发展，组织开展文艺汇演、各类比赛等群众性文体活动，极大的丰富群众的业余文化需求，继续加强对教育的支持力度，改善教学环境，优化教学秩序，加大控辍保生力度，制定好既操作性强又符合当地实际的管理办法，确保九年义务教育率达到100％，提高群众的综合文化素质。
九、加强政府自身建设，转变政府职能，努力建设服务型政府。
坚持执政为民的理念，坚守依法行政生命线，坚持建设“效率、责任、法治、廉洁、创新、团结”的政府不放松，加强政府执政能力建设，确保各项工作落到实处，努力建设人民信得过、靠得住的满意政府。一是坚持依法行政，坚决维护法制威严。坚持“法定职责必须为，法无授权不可为”，把依法行政贯穿于政府决策、执行和监督的全过程，坚持党的领导和集体决策，自觉接受法律监督、工作监督，进一步扩大政务公开领域和深度，广开渠道听取意见和建议。二是抓好普法教育，增强全社会的法律意识和法制观念，加强政府法制建设和执法队伍建设，健全执法监督机制，提高依法行政水平；三是坚持担责执政，充分彰显公平正义。总书记教育我们要“担当起该担当的责任”。凡是有利于经济发展、促进社会和谐、彰显公平正义的事，顶着压力也要干到底、干成功，决不回避矛盾、躲避危险；四是坚持务实勤政，甩开膀子抓建设，强化政府的执行力建设，认真贯彻落实上级和镇党委的决策部署，确保政令畅通。加强政风建设，以求真务实、雷厉风行的政风抓好各项工作；深入开展机关效能建设，提高行政效率。加强公务员队伍教育，提高公务员的素质，增强事业心和责任感；五是坚持廉洁从政，永葆忠诚干净本色。严格践行“三严三实”要求，突出抓好“两学一做”学习教育，着力调动党员干部干事创业激情，大力提倡勤政为民、廉洁干事的良好作风，把全部心思放在干事业、谋发展上，把全部精力用在办实事、求实效上。强化权力制约监督，坚决刹住铺张浪费之风，切实增强政府的执政力和公信力。
让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面完成“十三五”规划，实现茶田新的跨越发展。在县委、县政府的正确领导下，紧紧团结在镇党委周围，团结和带领全镇各族人民，创新思路谋发展、凝心聚力搞建设，开启创新提质、特色赶超、率先崛起的新征程，为实现茶田经济社会跨越式发展，建设更加美好的明天努力奋斗。