阿拉营镇2022年度工作总结与2023年度 工作计划
阿拉营镇2022年度工作总结与2023年度
工作计划
2022年以来，我镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委、县政府和镇党委的坚强领导下，深入贯彻党的二十大精神，统筹推进疫情防控和经济社会发展，攻坚克难，砥砺奋进，各项工作呈现出稳中有进、整体提升的良好态势。
一、主要工作
今年以来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记对湖南发展的重要指示精神，在上级党委、政府和镇党委的坚强领导下，在镇人大代表的监督支持下，我们团结带领全镇广大干部群众坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，积极应对变化，奋力攻坚克难，较好地完成了各项工作任务，阿拉营镇经济社会高质量发展迈上了更高的台阶。
1、疫情防控成果持续巩固。面对复杂多变的疫情防控形势，我镇始终按照中央、省、州、县应对新冠肺炎疫情联防联控机制及工作要求贯彻落实各项决策部署，统筹信息发布、返乡摸排、健康监测、物资保障等工作，最大限度保障人民生命安全和身体健康。一是落实落细防控措施。坚持“外防输入，内防反弹”总策略不动摇，从严从紧从细从实做好防控工作，织密织牢防控网络。摸排管控中、高风险地区返镇人员276人次，落实隔离医学观察116人次，居家隔离160、居家健康监测管理2433人次，做到科学防控、精准防控、高效防控。二是扎实做好常态化防控。及时关注疫情发展形势及防控要求，加强对人员密集场所的消毒清洁，落实常态化防控日常督查，督促公共场所进入“逢进必扫”“逢进必戴”“逢扫必验”。开展疫情防控“敲门行动”，严格按照“入户敲门、敲门见人、见人问事”和“不漏一户、不漏一人”的要求上门入户走访，宣讲疫情防控政策，认真核查“两码”和新冠疫苗接种情况，严密摸排外地返镇人员及流动情况。三是持续加强疫苗接种工作。根据上级工作要求，积极稳妥有序推进3岁及以上人群基础免疫和18岁及以上人群加强免疫接种，做好查漏补缺，对符合接种条件人群实现“应接尽接”。目前，累计接种疫苗3.28万剂次，其中已完成全程基础免疫接种1.88万人，加强针接种1.4万人。
2、乡村振兴步伐加快。坚持把乡村振兴作为推动镇域经济高质量发展的重要载体。一是推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。全镇累计识别未消除风险监测对象134户429人。义务教育阶段3553名学生、100名高中生资助政策落实到位，236名学生享受雨露计划。脱贫人口5088人全面参保，实现贫困劳动力就业2694人。完善农村低收入人口常态化帮扶，加强农村留守儿童委托照护，“两不愁三保障”成果得到落实巩固。二是聚焦农业农村发展。扛牢粮食安全政治责任，全面整治抛荒撂荒，推进农业农村现代化，紧跟农时，全面完成粮食种植任务。种植油菜8000余亩，各类中药材600余亩，烟叶2200余亩，猕猴桃5248余亩，其他农作物9893余亩。4800亩高标准农田项目正逐步建成。严控农业面源污染，扎实开展畜禽粪污治理和畜禽“春秋防”工作，对全镇各养殖场开展“大清洗、大消毒”行动。在全省林业工作大会上，阿拉镇党委书记贾高悟被省林长制工作委员会通报表扬。三是人居环境全面提升。切实加强镇村人居环境提质增效，拆违185余处，开展占道经营整治220余处，清理卫生垃圾500余处，完成农村改厕229户，同时建立完善的“村收集、镇转运”垃圾清运制度，对全镇垃圾实行早晚定期清运。基本完成美丽乡镇、美丽农村、美丽庭院示范创建工作，新岩村人居环境整治经验在全县范围推广，农村环境越来越美。四是持续优化乡风文明。大力倡导移风易俗，培育文明新风，持续推动“最美老人”、“最美儿女”和“最美孝心少年”评选推荐工作，充分利用新时代文明实践站、所，积极开展丰富多样的志愿者服务活动，弘扬社会主义核心价值观，农村文化氛围不断浓厚。
3、社会事业稳步发展。我镇始终聚力改善民生，提升群众幸福指数。积极推进城乡居民基本养老保险和医疗保险，完成缴费3.2万余人次。进一步规范救灾救助工作，落实社会兜底政策，严格审批条件和程序，按政策要求落实供养责任和待遇。今年以来，阿拉镇共有低保户546户1666人，发放农村低保金5044944.95元，全面落实“应保尽保、应纳尽纳”。持续推进就业工作，通过推介就业信息、开展技能培训等方式，实现农村劳动力转移就业8843余人。关心关爱退役军人，扎实开展优待证办理工作，全镇共发放优待证269张，让退役军人真正享受党和政府的惠民政策，切实打通服务退役军人“最后一公里”。
4、城镇建设水平进一步提升。坚持以新发展理念引领新型城镇化建设，巩固“全省安全生产示范乡镇”和“全州文明村镇”两块金字招牌，抓建设，重治理，优环境，镇村面貌持续改善。一是持续完善基础设施。积极向上争取3个项目，100余万专项资金，完成新岩村主干道、黄丝桥社区等2.3公里公路硬化，新修新岩村、西牛村硬化路3.2公里。以乡村振兴为抓手，新修农产品转运场2个，新建茶业加工厂1个，为村集体经济和产业发展提供有力保障。开展人居环境整治，完成高速下线、镇内及镇入口两侧绿化1200余平方米。保障农村饮水安全，完成7个小山塘改造维修加固，建立健全了农村供水保障管护机制。二是扎实推进城镇治理。进一步保障镇区食品安全、药品安全、特种设备安全，重点关注产品、商品质量，规范辖区经济秩序。坚持定期巡查制度，对重要路口、水库、河流等开展专项巡查。扎实开展居民自建房安全排查整治工作，确保不漏一户、不错一栋、不留空白、不留死角，全镇完成率达100％，对存在隐患的房屋按要求制定“一户一策”及时整治。三是有效提升应急能力。严格落实防汛抗旱和森林防火责任，全面实施包村领导负责制、分级责任制等各项制度。完善应急预案，修订了《阿拉营镇2022年特别防护期森林防火应急预案》等专项预案，不断考验应急预案的针对性、科学性、可操作性、完整性、可读性和合法性。加强救灾队伍建设，推动应急抢险救援队伍与民兵整合组建，分组划队，建立人员档案名册，确保战时迅速集合到位，精准救援。提高应对地质灾害等突发事件的应急处置能力，结合我镇重点区域和风险点，组织镇村干部和派出所、卫生院、消防队等单位开展防汛应急演练3次。
5、社会治理水平逐步提高。坚守让人民满意的庄严承诺，切实做到勤政、务实、清廉、为民。一是旗帜鲜明讲政治。全面把握习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质，强化党史学习教育，切实增强“四个意识”，牢固树立“四个自信”，坚决做到“两个维护”。严格落实党风廉政建设“一岗双责”责任，扎实开展“强作风、优环境，共建清廉凤凰”活动，为全镇社会经济发展营造了风清气正的社会氛围。进一步加强行政权力运行监督，驰而不息“纠四风，治陋习”，政府行政效能持续提升。二是坚定不移保平安。深入开展打非治违、消防、道路交通、信访、禁毒等工作，全力防范化解突出风险隐患，综合治理整体水平明显提高。积极稳妥处理信访问题，畅通民情上通下达渠道。进一步落实层级管理、分级负责责任制，处理信访问题13余件，有效化解131起矛盾纠纷，未出现一起进京、赴省、到州上访现象。持续开展扫黑除恶工作，宣传覆盖3万余人。通过治安巡逻和打击处理，有效震慑违法犯罪行为。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全年共开展联合检查10余次，督导检查20余次，累计检查企业28余家，排查各类安全隐患75余起，实施行政处罚300余起，全年无较大以上安全责任事故。三是毫不动摇强执法。全面落实长江流域十年禁渔要求，落实禁捕退捕工作。加大辖区内重点水域非法捕鱼行为打击力度，全年河道执法巡河120批次300余人次，打捞销毁非法渔网50件、地笼106个，有效维护镇域重点流域生态环境。四是持之以恒优服务。全面落实“三集中三到位”，严格规章制度和办事流程。积极推进“互联网+政务服务”一体化平台建设，充分发挥行政审批电子监察系统效能，受理办结各类事项4.3万余件，“一件事一次办”落地生根。
二、2023年工作规划
2023年，我们将重点抓好以下五个方面工作：
（一）全面推进乡村振兴
巩固拓展脱贫攻坚成果，防止规模性返贫。严格落实“四个不摘”要求，保持主要帮扶政策总体稳定，切实巩固拓展“两不愁三保障”和农村饮水安全保障成果。确保动态监测帮扶到位，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，开展农村低收入人口动态监测，实行分层分类帮扶，对易返贫致贫人口做到早发现、早帮扶，坚守住防止规模性返贫底线。强化易地搬迁后续扶持，进一步完善集中安置区公共服务和配套基础设施，因地制宜发展特色产业，加大搬迁群众就业创业扶持力度，做好社区管理服务，确保搬迁群众稳得住、有就业、能致富。推动群众持续增收，进一步加大脱贫群众产业就业帮扶力度，继续发挥公益岗位、就业帮扶车间作用，切实提升巩固脱贫成果的质量和成色，确保共同富裕路上一个都不掉队。
夯实集体经济，推动乡村产业振兴。持续抓好农业生产，确保今年完成全镇3.8万亩粮食生产任务，切实抓紧耕地抛荒和“非粮化”治理。同时，在现有猕猴桃、鱼腥草、黑皮冬瓜等优势产业基础上，着力在增加产品附加值和效益上下功夫，大力发展农产品产地初加工和精深加工，切实把产业链主体留在乡村，把价值链收益留给村民。树牢“党建+集体经济”工作思路，坚持支部引路、党员带路、产业铺路，以和平社区、黄丝桥社区、天星村为核心，打造猕猴桃种植基地；以川岩村、天星村、西牛村、黄合社区、舒家塘村为核心，打造鱼腥草产业园；以金沙村、新岩村、老岩村为核心，打造特色蔬菜种植基地；扩大我镇优质稻产业规模，打造黄合大米知名品牌，通过利益联结方式，把村、合作社、农户连成一条线，形成上下联动、集中发力、互利共赢的集体经济发展格局，确保圆满完村集体经济2023年计划目标。
强化队伍建设，推动乡村人才振兴。结合“湘商回归”活动，积极引导一批有能力、有想法、有干劲的乡贤能人回乡创业，同时发掘培养一批本地的土专家、田秀才，助力乡村振兴。树立“实在实干实绩”用人导向，分批分类组织镇村两级干部、农村专业技术人员等开展专项培训学习。
增进精神文明，推动乡村文化振兴。加强农村思想道德建设和公共文化阵地建设，深入挖掘本地文化内涵，弘扬正能量的思想观念、人文精神、道德规范，不断改善村民精神风貌，提高乡村社会文明程度。同时，积极推进移风易俗，继续做实做细新时代文明实践所工作，持续开展“五美庭院”“文明家庭”“最美孝心少年”等评选创建活动，加快培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
提升人居环境，推动乡村生态振兴。深入推进农村人居环境整治提升行动，按照州、县工作要求，坚持生态优先、绿色发展，在天星村、新岩村2个示范点的基础上，以点带面，全域推进。因地制宜稳步实施农村改厕、污水处理和垃圾分类减量工作，打造干净整洁、井然有序的美丽乡村新风貌。以“最美村寨”、“最美农家”等创建活动为抓手，推动村容村貌整体提升，力争创建一批省、州美丽乡村（农村人居环境整治）示范村。
筑牢战斗堡垒，推动乡村组织振兴。持续做好年轻干部的培养和储备工作，争取每个村（社区）配备3-5名优秀年轻干部，为乡村振兴提供坚强的组织保障。深化村民自治实践，全面推广村规民约，加强红白理事会、村民议事会等相关组织建设，建立健全党委领导、政府负责、社会协同、群众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，确保乡村充满活力、安定有序。
1、城市管理提档升级
稳步推进集镇区建设管理。加大对镇区主干道两边商铺、摊贩、车辆的管理力度，禁止出现出店经营、占道经营、乱停乱放等不良现象。提升团结至高速路口二级路绿化品质，确保道路“颜值”明显提升。做好农贸市场环境整治及菜农管理，规范市场秩序。加大镇区环境卫生管理力度，提高环境卫生水平，为我县“四城同创”献上阿拉力量。
扎实做好人居环境整治提升工作。全力做好示范引领。积极推动镇区沿线、千云公路及二级路人居环境整治提升，清除公路沿线杂草，拆除乱搭乱建，督促农户整理好各自庭院，小菜园建设采取就地取材的方式，使用竹篱、页岩、闲置砖瓦等材料，因地制宜打造菜园围栏、菜园道路，鼓励村民连片打造美丽菜园，鼓励村民在房前屋后种植合适花卉苗木。按照“谁受益谁付费”原则，在镇区率先启动农村生活垃圾治理付费服务机制。扎实开展农村改厕和生活污水治理，进一步加强村庄清洁行动。全面推行河（湖）长制，严格水域岸线等水生态空间管控，排查整治水体各类污染源，全面清理水面及沿岸的各类生产生活垃圾和杂物。
2、全力增进民生福祉
兜实民生底线，增进民生福祉。巩固住房安全保障成果，建立农村住房安全保障动态监测机制，确保因自然因素或外在因素影响动态新增的危房都能及时发现，对不安全的住房及时采取危房改造、修缮加固等措施。按照“人畜用水优先”的原则，做好饮水安全保障工作，健全保障机制，加强水质监测，确保全镇水质安全达标。
强化惠民服务，促进群众满意。继续落实义务教育阶段资助政策和“雨露计划”，缓解困难家庭子女就学压力，摸排符合标准的稳定脱贫户和监测户适龄入学学生，确保符合条件的学生均能享受政策，做到不漏一户、不落一人。继续加强校园周边环境治理及校内食品安全监管，抓好防性侵、防霸凌工作，切实维护学生身心健康。同时，积极开展内容丰富、形式多样的群众性文化活动，抓好文化设施建设，组织好篮球赛、拔河比赛等大型文体活动，提升全民健康指数。
落实利民政策，提高保障水平。全力做好2023年城乡居民医疗保险费用收缴工作，推进全民医保体系建设，促进城乡居民公平享有基本医疗保险待遇。切实落实特困、低保、残疾人等救助保障措施。持续完善城乡低保、特困供养人员等档案资料管理，加强对困难群众、弱势群体的帮扶。畅通就业服务渠道，通过提供就业信息、开展就业培训等方式，帮助困难群众就业。健全完善妇女、儿童、老人和残疾人、退役军人等关爱保障机制。
3、保持社会大局稳定
守住安全生产底线。继续深入贯彻落实“党政同责”、“一岗双责”和“失职追责”机制，巩固提升安全生产专项整治三年行动，持续开展打非治违专项行动。加强对辖区内客运站、商贸企业等的安全隐患排查整治力度，严格督促落实企业主体责任，加大安全生产检查和执法力度，持续开展安全隐患排查与治理，尽可能杜绝安全生产事故发生，巩固省级安全生产示范乡镇成果。
守住疫情防控防线。时刻提高警惕，落实落细各项防控工作要求，持续推进疫苗接种工作，做好60岁以上人群和加强针接种工作和健康服务工作，确保应种尽种，构筑防疫城墙。
守住生态环保红线。以保障农产品质量和人居环境安全为出发点，打好净土保卫战，有效管控土壤污染环境风险，积极防治农业面源污染，稳步提升土壤安全利用水平。排查整治水体各类污染源，清理水面和沿岸的生产生活垃圾，推动农村河湖面貌持续好转。继续巩固禁捕退捕的工作措施，常抓不懈。
全心维护社会稳定。严格防范电信网络诈骗，持续推广反诈APP，做好相关政策的宣讲，给群众打好“预防针”。持续推进扫黑除恶专项斗争。扎实开展禁毒工作，加强禁毒知识宣传，强化青少年教育。加大舆情引导力度，及时化解疏导矛盾纠纷，确保不出现重大负面舆情。进一步完善应急管理制度，提高妥善应对突发事件和自然灾害能力，确保全镇人民群众生命财产安全。
4、以更大力度，加强自身建设。
始终坚持党的领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，深刻认识“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。弘扬伟大建党精神，持续巩固拓展党史学习教育成果。全面落实党对一切工作的领导，确保中央、省、州及县决策部署落地生根、开花结果。
加强政务服务效能。加强政务服务大厅建设，对大厅进行提质改造升级，合理规划布局，提高大厅硬件设施标准。强化“三集中三到位”，优化窗口设置，加强窗口事务管理，优化人员配备，提高电子监察力度，严格规章制度，提升政务服务效能。
加强清廉阿拉建设。坚决执行《廉政准则》，严格落实中央八项规定、省州县相关规定精神，全面执行“三重一大”行政决策和政务公开制度。坚决反对形式主义、官僚主义，不搞“形象工程”“政绩工程”，围绕落实惠民政策、民生项目、安全生产、综治维稳等事关群众利益的重大问题，积极开展清廉建设。全力配合巡视巡察，自觉接受监察、司法、审计、社会和舆论监督，广泛听取无党派人士和人民团体意见，努力建设清廉政府。
加强干部队伍建设。巩固党史学习教育成果，完善知识结构，加强实践锻炼。自觉强化看齐意识，加快转职能、提效能，做到贯彻落实上级精神不打折扣、不搞变通，确保工作件件有着落、事事有回音。落实好传帮带制，发挥基层党组织凝聚力、战斗力。发扬“挺抢”作风，激励干部敢担当、善作为，给干部压担子，让干部挑担子，激发干部“想干事”“能干事”“干成事”的工作热情，确保干部用得活、管得住。
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