阿拉营镇政府工作长期规划

　　一、“十三五”规划的指导思想

　　“十三五”期间，阿拉营镇的指导思想是，以生态优先、加快发展统揽全局，以“发展生态经济、建设旅游强镇”为主体思路，紧抓机遇，围绕建设旅游强镇、烟业大镇、商贸重镇、多经名镇、和谐新镇五大战略，加大美好乡村建设，实现生态环境改善、生态产业发展、人民生活改善、社会和谐稳定，基本消除贫困，为实现跨越式发展、全面建成小康社会打下坚实的基础。

　　二、“十三五”时期经济和社会发展的主要目标

　　围绕建设生态旅游强镇的目标，大力推进美好乡村建设、公路交通建设、水利设施建设；做大做强以天龙峡、舒家塘、黄丝桥为龙头牵动的旅游业；发展优势农、烟产业，利用广阔山场资源，加大生态产业建设；结合地方资源和产业发展，致力工业发展。力争到“十三五”末，农民年人均纯收入达到5000元，财政收入达到300万元，资源利用率显著提高，生态环境得到有效保护，人民素质有较大提高，社会保障体系更加完善，居住、教育、交通、教育、文化、卫生和环境等方面条件均有较大改善，农村面貌明显改观，人口自然增长率控制在千分之五以下，民主法制建设和精神文明建设扎实推进，社会和谐稳定。

经济和社会事业发展的主要举措

　　一、发展生态旅游业

　　以天龙峡、舒家塘、黄丝桥旅游开发为依托，通过资源整合，大力将旅游业发展成为阿拉营镇的支柱产业。

　　支持天龙峡旅游开发，不断加大投资开发力度，进一步完善软硬件设施。支持舒家塘景区开发。

　　整合开发境内旅游景点和项目。发展农家乐、森林人家等类型游客接待户100家。

　　通过旅游牵动，进一步推进镇道沿线农业生态旅游业发展。积极争取项目，在宜都、团结、教场、铁马四村，在旅游公路沿线往两边延伸200米，建成旅游生态示范长廊，发展猕猴桃等果园，建设野猪、山鸡等特色养殖场。继续加大阿拉营镇区建设，推进阿拉营镇境内全线县道公路的改造。

　　为促进旅游业发展，致力生态建设，加强土地规划管理，实施好退耕还林项目，实施封山育林，开展禁捕禁猎行动。

　　二、发展生态农业

　　积极引导各类农业经合组织，在农业产业结构调整中发挥示范带头作用，因地置宜，以产业化、规模化、集约化经营方式发展高效生态农业。

　　（一）粮食生产

　　改造低产田。积极筹措资金加大农田水利建设，提高农业科学技术在农业生产上的利用率，提高单产，稳定粮食产量。

　　（二）特色产业

　　在加快特色产业发展步伐上下功夫。努力提升我镇猕猴桃产业规模和质量，做大做强蔬菜产业，重点建好粮食、烟叶、蔬菜三大产业基地延伸农业产业链条，打造精品蔬菜基地、培养烟叶专业大户，大力发展林业经济，促进农民持续增收和农村经济发展。

　　（三）养殖业

　　支持牲猪和家禽养殖，形成养殖规模。结合旅游观光，发展养殖业。新建特色养殖场。发展以山鸡、山羊等为品种的特色养殖业。

　　三、发展生态林业

　　以促进旅游，消灭荒山，提高林地收入为主旨，大力发展生态林业。

　　林业基地建设方面，通过山场承包、流转等形式，加大林业示范基地建设。

　　发展林下种、养业，开展“森林人家”建设，计划发展林下养殖户50户。

　　通过封山育林，巩固退耕还林成果，加大公益林建设，实施新造林计划，力争基本消灭境内荒山。

　　四、推进美好乡村建设

　　积极整合资金和项目，按照美好乡村建设规划，以集镇区，镇道、旅游区周边，中心村庄等为重点，组织开展美好乡村建设，提高群众素质、促进乡风文明，改善生产、生活条件。

　　扩大集镇规模。完善集镇功能，按亮化、绿化、净化的要求，进一步发展阿拉营镇区。争取实施河道综合治理工程，彻底改变河道面貌。

　　六、实现社会事业健康快速发展

　　坚持优先发展教育，进一步调整优化教育布局和结构，提升教育教学水平，改善教育教学硬件设施，发展现代远程教育。关爱留守儿童。抓好学前教育。

　　加强农民素质教育和劳动技能培训，大力开展农民素质培训、劳动力就业培训。大力发展劳务经济，有效保护好外出务工人员的合法权益。

　　加强农村医疗卫生体系建设，完成农村卫生室建设，巩固农村医疗体制改革成果，实施好新型农村合作医疗。

　　加强城乡社会救助体系建设，全面提高城乡贫困人口的社会保障水平。努力建成一村一敬老院，实现五保集中供养率100%。城乡医疗救助实现全覆盖。加强防灾减灾体系建设。加强社会福利体系建设。

　　加强土地管理工作，争取实施城乡建设用地增减挂钩项目。实施新增耕地项目，以达到全镇耕地总量占补平衡。进一步加强对地质灾害的防治工作。

　　不断完善计划生育工作服务体系，进一步提高计划生育工作水平。深入开展法制宣传和法律服务，建立健全信访维稳工作网络，维护广大公民合法权益，保障社会稳定。