凤凰县三季度主要经济统计分析
今年以来，面对严峻的经济内外部环境，全县上下认真贯彻上级决策部署，高效统筹疫情防控和经济社会发展，落实落细稳经济一揽子政策措施，全县经济运行总体平稳。三季度地区生产总值为679826万元，增长3.1%。其中，第一产业增加值82199万元，增长3.9%；第二产业增加值114581万元，增长1.9%；第三产业增加值483045万元，增长3.3%。
一、10个主要经济指标完成情况
1、地区生产总值（GDP）。三季度实现GDP 67.98亿元、同比增速3.1%（州内排位第9位），按州对县年度考核增速目标8%测算，尚有4.9个百分点差距。
2、规模工业增加值。完成规模工业增加值1.75亿元，同比增长6.8%（州内排位第3位），按按州对县年度考核增速目标10%测算，尚有3.2个百分点差距。
3、固定资产投资。完成固定资产投资527259万元、同比增长6.8%（州内排位第8位）。按按州对县年度考核增速目标10%测算，尚有3.2个百分点差距。
4、社会消费品零售总额。实现社会消费品零售总额296604万元、同比增长2.5%（州内排位第7位）。按州对县年度考核增速目标10%测算，有7.5个百分点差距。
5、实际利用内资。三季度实际利用内资211219万元、同比增长8.7%（州内排位第8位）。按州对县年度考核增速目标20%测算，有11.3个百分点差距。
6、地方一般预算收入。实现地方一般预算收入51140万元、同比增长12.3%（州内排位第2位），按州对县年度考核增速目标6.5%测算，超5.8个百分点。
7、城镇居民人均可支配收入。三季度城镇居民人均可支配收入25392元，增长5.2%（州内排位第6位）。按按州对县年度考核增速目标8%测算，尚有2.8个百分点差距。
8、农村居民人均可支配收入。三季度农村居民人均可支配收入10407元，增长7.6%（州内排位第3位）。按按州对县年度考核增速目标11%测算，尚有3.4个百分点差距。
9、金融机构存款余额。9月末存款余额为165.29亿元，增长12.2%（州内排位第5位）。按按州对县年度考核增速目标8%测算，超4.2个百分点。
10、金融机构贷款余额。9月末贷款余额为188亿元，增长6.6%（州内排位第8位）。按按州对县年度考核增速目标15%测算，尚有8.4个百分点差距。
二、经济数据显现的短板弱项
三季度，经济运行总体平稳，增幅处在合理区间，从GDP核算重要支撑数据来看，二三产业经济运行中的短板弱项不足以拉动GDP上扬。
1、规模以上工业统计在库企业共23家其中退库保留基数2家、停产5家，16家规模工业企业1-9月累计上报总产值6.57亿元，同比增长19.8%；实现增加值1.75亿元，同比增长6.8%。
2、消费品市场受疫情和消费购买力降低等因素影响，增长较小。具体表现：一是从限上四行业看，销售（营业）额发展不均衡。1-9月,全县限上批发业销售额同比下降78.4%；限上零售业销售额同比增长16.8%；限上住宿业营业额同比下降15.3%；限上餐饮业营业额同比下降54.5%。限上四行业增长、下降幅度悬殊较大，发展不均衡。二是住宿餐饮消费放缓。受全国散发疫情影响，我县旅游市场在低迷中复苏，1-9月全县住宿和餐饮业实现零售额97869万元，同比增长0.3%，1-6月全县住宿和餐饮业实现零售额59598万元，同比下降7.3%，前三季度较上半年增幅回升7.6个百分点。三是住宿业零售额比重偏小。1-9月,我县住宿业零售额实现11370万元,仅占全县社会消费品零售额比重的4%.我县住宿业总体规模日益扩大，在拉动消费、繁荣市场等方面起到积极作用。但从目前情况看，住宿业呈现规模小的特点，主要以小企业及个体户为主。全县限上住宿法人企业13家，大多数企业由于规模小、成本高、融资难等问题，抵抗风险能力差，发展能力不足，加之疫情点多面广频发，经营受阻，对市场的拉动作用还不强。
3、规模服务业（涉及GDP核算用、8家）营业收入1-8月13177万元、同比下降6.9%（代三季度核算用）。其他服务业增加值为264421万元，增长4.4%，其中营利性服务业108790万元，增长5.3%；非营利性服务业155631万元，增长3.7。我县规上服务业企业为多为中小型企业，整体规模偏小，占全社会服务业比重偏低，全县13家规模以上服务业企业仅占服务业行业分类中的8个大类，行业分布范围小，缺乏竞争力，行业发展相对比较薄弱。我县个体经济发展较好、占比较高，一定程度辐射到我县服务业企业的发展和壮大。同时，企业抵御风险和融资扩张的能力也受到诸多限制，难以形成规模效应，仅靠几家企业支撑整个规上服务业，极易造成统计数据的大起大落。
4、全县工业投资同比增长-40.3%。房地产开发投资207515万元，同比增长67.9%。由于县级财政捉襟见肘，国有投资举步维艰，因此预计固定资产投资总额难以完成目标任务。
5、全县房地产四上在库企业共计14家，1-9月商品房销售面积121586平方米，同比增长7.4%。由于我县房地产趋于饱和，居民对房产需求度下降以及购买力不足等因素影响，房地产销售面积将开始逐步呈下降趋势。
6、凤凰县资质建筑业9家，受投资、房地产等行业开始萎靡，工程项目减少，以及自身竞争力不足等因素影响，本季1-9月累计实现建筑业总产值2亿元，同比增长2%。
7、三季度，凤凰县劳动工资联网直报单位共93家，因各种原因不能上报数据的10家。实际报数的83家单位从业人员期末人数为4339人，比上年同期减少183人,同比下降4.0%；从业人员工资总额为153519千元，比上年同期增加22565千元，同比增长17.2%。四下抽样单位涉及GDP核算的教育行业工资总额增长53%，卫生行业工资总额增长7%，公共管理行业工资总额增长15%，餐饮行业工资总额增长-3%。
8、1-9月共新增“四上”企业6家，其中：新增工业企业2家、新增有资质的建筑业企业2家、房地产开发经营业企业2家。1-9月累计退出4家，预计今年全年新增入规企业在12家左右，离年度任务18家还有一定的差距。
三、原因分析
三季度，由于旅游业复苏以及县委、县政府出台的各种优惠政策落实落地，各行业经济逐渐恢复，全县经济稳步攀升，四季度受各种因素影响预计全县经济将呈下滑趋势，下滑的的主要原因：
1、受疫情影响，二三产业经济实体的市场需求减少，维持企业正常运营的成本却在增加，企业盈利水平明显下降，特别是涉旅企业普遍面临的市场开拓和提质增效问题，一直困扰涉旅企业扩大经营，甚至影响企业的持续经营。尤其是一些接触性、聚集性行业，顺畅度、活跃度、景气度影响严重。
2、旅游产业缺少特色，目前我县旅游产业基本还是介于“人文+景色”的环境中，没有自己的“特色”，即便是游客来了，也只是作短暂停留，基本上没有做到把人留住，把钱留住，把心留住。
3、财政困难引发的连锁反应，涉及到需财政投入的GDP核算指标将受到大程度影响，如：固定资产投资总额、从业人员劳动工资总额、一般公共预算收入、支出等。
4、在库企业总量少，且老企业占比过大，发展空间有限，对GDP贡献小。目前全县在库四上企业共93家，其中今年以来新入规入库6家，占全县总量的6%，严重缺乏“新鲜血液”，GDP缺少支撑点。
5、高质量企业少，就业环境不稳定，无法留住技术性人才及高素质人才。创业环境较弱，严重缩小了创业的路径及影响创业型人才的积极性。
四、下步工作建议（统计角度）
全县经济保增长仍面临较多困难挑战和不确定因素，下一步，要认真贯彻落实上级党委、政府的决策部署，压实本级各工作部门责任，努力推动经济持续回升和高质量发展。为此，我们建议：
1、继续督促职能部门积极落实兑现现阶段疫情下的国家优惠政策，梳理各类优惠政策，加大对企业政策宣传力度，狠抓优惠政策落地、落细工作，尽可能降低市场主体运营成本，缓解要素保障压力。力推纾困解难工作走深走实，继续做好在库四上企业纾困解难工作，确保企业运营提质增效为稳就业、活市场，纾困工作必须围绕拓市、稳岗下功夫。如：鼓励消费本地四上企业产品，帮助企业渡过难关。招商引资时，有的放矢地为在库工业企业牵线搭桥增加产品订单，扩充业务量，为稳岗就业做贡献。
2、加强旅游市场及环境整治，打造特色旅游项目，在继续优化吃住的同时，增加游客的“沉浸度、参与度、体验度、留恋度”，做到能让游客来了以后能住下来、花起来、乐起来、想回来，让部分本地居民也能参与起来，以点带面，保优汰劣，避免成为一次性目的地。进一步优化营商环境，提升旅游经济整体运行质量，整合各类旅游相关资源，大力推行企业化运作，切实提高涉旅企业盈利水平，努力扶持企业做大做强。
3、统计部门加强对联网直报企业数据上报统计业务和“四上企业”入规入统业务指导，强化企业依法统计意识，在防止企业错报、漏报的同时，做到应报尽报、应统尽统。
4、各行业责任部门要按照县委、县政府关于“四上企业”入规工作相关要求，及时将符合四上标准的企业纳入统计联网直报库，做到应统尽统，为经济总量增长夯实核算数据增长点。各行业主管单位要重点关注企业的生产经营趋势，尽可能的在政策、项目、资金、用工上予以倾斜扶持，及时协调、解决和答复企业的合理诉求，帮助在库企业做大做强，促进四上企业存量经济增长。
5、应加强对领导从业者技能培训，提高其知识层次和综合素质，积极创造就业再就业机会。政府应不断出台优惠政策鼓励大学生自主创业，大学生自主创业不仅能解决就业问题，还可以更多地提供额外就业岗。另外，适当出台一些政策鼓励企业单位招收应届毕业生，鼓励其尽早择业、就业，这样既可以缓解一部分大学生就业难的问题，也可以解决企业、单位职工年龄老化、技术断层等问题。
6、疫情条件下企业复工复产和稳岗就业及早筹划，结合实际帮助企业制定和落实复工复产的可行性措施，联合各方力量共同行动，助推企业早复工，职工早复岗，推动稳岗就业快增收。