凤凰县2021年前三季度经济统计简析

    前三季度，全县上下认真贯彻落实上级党委、政府各项决策部署和县委、县政府工作要求，坚持稳中求进工作总基调，持续巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，扎实做好“六稳”“六保”工作，着力推动高质量发展，经济运行持续恢复，延续稳中有进的良好态势。根据地区生产总值统一核算结果，前三季度，全县地区生产总值651043万元，同比增长9.1%（上年同期增长0.4%），两年平均增长4.66%。其中，第一产业增加值78180万元，增长8.4%（上年同期增长3.4%），两年平均增长5.87%；第二产业增加值105841万元，增长6.7%（上年同期增长11.2%），两年平均增长8.93%；第三产业增加值467022万元，增长9.8%（上年同期增长-2.1%），两年平均增长3.68%。

一、经济运行主要特点

1、农业生产形势较好。前三季度，全县农林牧渔业总产值同比增长10.13%，比上半年加快1.23个百分点。粮食产量预计13.78万吨，同比增长4.5%；生猪出栏13.46万头，增长25.68%，比上半年快6.53个百分点；出售自宰家禽52.65万羽，同比增长8.31%，比上半年加快7.78个百分点。全县新增发展特色产业面积8.57万亩。其中，茶叶完成新增扩面2.88万亩；油茶完成新增扩面2.6万亩；猕猴桃完成新增扩面0.23万亩，蚕桑完成新增扩面0.49万亩；迷迭香完成新增扩面0.4万亩。完成烟叶移栽面积3万亩。规模化生猪养殖项目建设进一步加快，东方希望大桥繁殖场、中升农业杜夜养殖场等项目的主体建筑物已完成封顶。

2、工业生产保持稳定增长。前三季度，规模工业增加值13120万元，增长13.8%（上年同期增长-2.2%），两年平均增长5.5%。在三大门类中，制造业的拉动作用最为显著，前三季度制造业增加值9658万元，同比增长38.5%，制造业增加值占规模工业增加值比重为73.6%。

3、文化旅游市场有序复苏。全县常态化抓好疫情防控，积极推进疫苗接种，构筑全民防疫屏障，确保文化旅游市场安全快速恢复。1-9月，全县共接待游客1508.4万人次，实现旅游收入142.3亿元,同比分别增长78.4%和91.8%。乡村游发展持续向好，1-9月累计接待游客652.1万人次，旅游收入9.8亿元，分别同比增长146%、145.9%。持续丰富和完善旅游业态布局，《凤凰样子》、“湘见·沱江”沉浸式艺术游船项目、南华山《和美凤凰》光影秀等节目相继复演。

4、投资消费拉动持续跟进。前三季度，全县固定资产投资49.38亿元，同比增长20.9%（上年同期增长8%），两年平均增长14.3%。在投资中，产业投资、高新技术投资、工业投资强势增长，涨幅分别为73.9%、149.6%、68.6%。前三季度，社会消费品零售总额289470万元，增长15.7%（上年同期下降6.3%），两年平均增长4.1%。从批发、零售、住宿、餐饮构成看，分别增长6.1%、10.6%、32.7%和29.1%。

5、财政金融运行稳健。前三季度，财政总收入65093万元，其中地方财政预算收入45523万元，分别增长31.1%和27.9%；金融机构存贷款余额分别为1473799万元和1762998万元，分别增长1.1%和22.3%。

6、民生福祉不断增进。1-10月，已建成2所芙蓉学校并投入使用，城市低保人均救助水平每月已达387元，农村低保人均救助水平每月已达242.6元，完成2711人城镇新增就业，完成4108人农村劳动力转移培训，开工建设城镇老旧小区10个（形象进度70%），残疾人“两项补贴”每月已达120元。前三季度居民收入实现平稳增长，城镇居民人均可支配收入24137元增7.9%、农村居民人均可支配收入9672元增10.2%。

    二、经济运行中面临的主要问题

1、旅游受疫情冲击影响大。7-8月，受周边疫情波及，旅游市场一度降至零点，虽然在全国各地严控形势下，凤凰并未出现疫情，但从第三季度及国庆的旅游数据来看，第三季度接待游客量和旅游收入分别同比分别下降16.1%和19.3%，下降幅度较大。从世界范围看，可以预计疫情影响仍将持续，甚至可能持续较长时间，这对我县旅游产业构成较大冲击，并影响消费、财政收入等其他经济指标，部分主要经济指标增速全州排位处于中间偏后或低于全州平均水平。

2.工业经济内生动力不足。从现有规模工业企业来看，当前全县仅有17家入库规模以上工业企业，且生产规模相对较小。从工业企业培育来看，今年累计截至目前净增2家规模工业企业，预计年底再增加3家。同时工业发展潜力大的新企业、新行业、新产业的培育、引进、发展不够，大部分企业处于培育和成长期，行业比较分散，产业链不完善，创新能力、规模效应、支撑作用不够。从工业增加值占比来看，二次产业占GDP仅有16%,对经济拉动作用不明显。

3、财税增收后劲仍然乏力。尽管随着经济逐渐恢复，但经济整体下行压力持续加大，消费和投资乏力，外部不确定不稳定因素增多，在招商引资、产业建设、项目推进等领域存在不同的困难和挑战，加上防范化解债务风险，全县财源培植不足，财政收入后期增长空间相对有限，收支压力愈加凸显。

三、下一步工作建议

虽然前三季度全县经济运行总体稳中有进，但受新冠疫情等因素影响，依然存在经济增长基础不牢，投资形势压力增大，工业内生动力不足，财税增收后劲乏力等问题。下一步，从统计数据角度建议，围绕在库企业提存量，库外企业扩增量，针对重点经济指标补短板强弱项，确保年初既定经济目标任务完成。

1、抓住年底企业生产经营的黄金期，县直职能部门深入企业一线，指挥调度企业经营态势，协助企业解决生产、经营中的困难，在企业做大做强问题上，出实招、出真招。

2、市监、税务部门加强督促企业建立健全财务核算基础，统计部门靠前指导企业数据统计业务，依法依规报实报足统计数据。

3、狠抓四上企业入规入统年底扫尾工作。对照年初入规任务，相关部门抓紧企业培育、申报材料采集等工作，确保州分配入规任务完成，夯实统计核算基础。