2020年工作总结及2021年工作计划
今年以来,县统计局在县委县政府的正确领导和上级统计局的指导下,深入学习贯彻党的十九大、十九届四中、五中全会精神,紧紧围绕县委县政府确定的工作目标和上级统计部门的工作要求,以提高统计能力、统计数据质量和统计公信力为主线,以增强统计的科学性、准确性和权威性为中心,以服务全县经济工作为宗旨,克服困难,勤奋工作,较好地完成各项工作任务。
一、主要工作开展情况
(一)加强经济运行统计监测,全面、真实、客观反映全县经济发展成果
组织全体干部认真学习业务知识,严格贯彻实施2019年统计年报和2020年定期统计报表制度,深入基层、深入企业,积极开展统计调查,认真收集、整理、审核统计资料。全面、准确、及时完成上级统计部门布置的工业、农业、交通运输、建筑业、贸易、投资、房地产、能源、服务业、劳动工资等专业2019年统计年报和2020年定期统计报表任务。
在世界贸易摩擦及前所未有的新冠肺炎疫情危机下,宏观经济下行压力巨大,总体来看我县经济逐步复苏,各项指标降幅收窄。三季度实现生产总值59.78亿元,同比增长0.4%;实现规模工业增加值0.79亿元,同比下降2.2%;财政总收入4.97亿元,财政总支出24.68亿元;1-10月完成固定投资投资总额50.41亿元,同比增长4.1%;完成房地产开发投资8.26亿元,同比增长43.8%;1-10月完成社会消费品零售总额30.15亿元,同比下降5.2%;三季度居民人均可支配收入为13091元,同比增长7.2%,高于全州0.4个百分点,城镇居民人均可支配收入为22349元,同比增长4.1%,农村居民人均可支配收入为8776元,同比增长10.5%;金融机构本外币各项存贷款余额分别为145.8亿元和144.2亿元,同比分别增长2.9%和37.8%。
(二)完成国家脱贫攻坚普查工作任务
按照国家、省、州脱贫攻坚普查办的统一安排部署,成立凤凰县脱贫攻坚普查领导小组及办公室,督促各乡镇成立了领导小组及办公室。根据脱贫普查方案关于交叉普查的要求,凤凰县共抽调包括组长、副组长及作风监督员、数据审核验收员、普查指导员、普查员共446人赴龙山县开展脱贫普查工作。在县脱贫攻坚普查领导小组的坚强领导下,积极配合完成永顺县脱贫普查办在凤凰开展的现场数据采集和普查数据处理工作,先后完成本县赴龙山县开展脱贫普查的业务知识培训、现场数据采集和数据处理等工作,圆满完成脱贫普查方案规定的各项普查任务。
(三)完成第七次全国人口普查年度工作任务
通过强化领导、精心组织、周密部署等举措,扎实推进2020年度全国人口普查工作。一是成立高规格凤凰县第七次全国人口普查领导小组及办公室,统筹安排和协调人口普查人员选调、经费保障、设备配置等各项具体事务;二是围绕普查数据质量强化乡镇、村(社区)人口普查业务知识培训;三是建立日通报制度,对标对表狠抓人口普查现场督导工作。目前,已经顺利完成普查前期准备、普查试点、宣传动员、户口整顿、部门数据收集整理、普查人员选聘与培训、普查摸底、现场采集、比对复查等年度工作任务。
(四)实事求是、依法统计,统计数据质量得到进一步提高
始终把提高统计数据质量作为统计“三个提高”的核心任务,整体推行统计基层基础规范化建设工作。重点抓好调查单位核查,及时维护更新调查单位名录库,培训指导基层和企业统计人员提升业务能力,规范报送流程,确保源头数据质量。先后开展点对点统计人员辅导30人次、集中会议学习10次,为提高数据质量奠定坚实基础。
(五)积极开展统计调研分析,努力提升统计服务水平
坚持“用数据说话,为决策服务”的理念,密切监测经济运行态势,及时收集上报各项反映全县经济社会发展动态和趋势的统计数据资料,利用统计数据加强对经济形势发展变化的分析,及时为县委县政府决策提供咨询建议。一是精心编印各种统计资料。及时发布《2019年凤凰县国民经济和社会发展统计公报》和《2019年凤凰统计年鉴》,每季定期编印《凤凰统计月报卡》,使之成为县党政领导和相关部门掌握全县经济形势,了解统计法律法规知识的重要渠道。二是积极撰写统计分析,年初制定统计分析任务,将全年统计分析任务分解落实到股室和专业人员,定期开展督促检查和通报,并及时向县领导提供全县经济发展动态。全年共撰写统计分析20余篇,统计服务水平迈出新步伐。
(六)完善制度,强化管理,切实加强统计队伍能力和作风建设
年初建立和完善各项规章制度,加强全县统计队伍建设,切实提高干部队伍学习能力、创新能力、执行能力、服务能力和协调能力建设。一是加强对统计人员的统计业务知识培训,努力提高统计人员的业务素质和工作能力。二是切实改进工作作风。我们加强统计行风建设,严格执行中央“八项规定”、省委“九条规定”、州委“七条规定”和县委“十二个不准”精神,大力弘扬“真实可信、科学严谨、创新进取、服务奉献”的统计核心价值观,进一步提高统计工作人员的法律意识,坚持实事求是、依法统计,自觉抵制在统计上弄虚作假的行为。三是加强党风廉政建设。我们坚持以构建有统计系统特色的惩治和预防腐败体系为目标,以落实党风廉政建设责任制为抓手,把反腐倡廉工作融入统计改革和发展之中。
(七)倾尽全力,完成脱贫攻坚工作
提升攻坚克难的战斗力,安排一名副局长为驻村工作队队长,并兼任村第一书记。聚焦“一超过两不愁三保障”,聚焦脱贫质量,聚焦脱贫指标,我局对廖家桥镇林寨村所有建档立卡贫困户及部分非贫困户开展大排查大走访,将自查和复查同步进行,进行问题梳理,整改到位。按月开展回头看,攻重点、补短板、强弱项,扎实推进工作开展,进行“六查六看”,做到问题清零,确保如期高质量完成脱贫攻坚任务。
(八)全面开展疫情防控工作
自疫情爆发以来,第一时间成立局疫情防控工作领导小组,迅速传达学习中央和省州县疫情防控工作指示要求。驻廖家桥镇林寨村工作队积极配合村委设卡防控,入户摸排外出回乡人员并宣传防疫知识。积极开展单位干部及亲属的动向排查,及时上报疫情防控信息,切实做到防控有力,措施得当。
(九)完成城乡住户调查工作
坚持每月1次以上到全县12个记账点对12名辅助调查员、120名记账户进行上门业务指导培训工作,确保住户调查电子记账及纸质记账双轨模式记账工作的质量。截止到三季度,我县城镇居民人均可支配收入22349元,农村居民人均可支配收8776元,同比分别增长4.1%、10.5%。
(十)完成劳动力专项调查工作
国家劳动力专项调查抽中凤凰县2个劳动力调查样本点(沱江镇的沙湾和三王阁社区),在社区工作人员的大力支持配合下,分别于5月、11月完成128户的劳动力数据现场采集、上报工作。
(十一)开展法制建设、平安创建工作
组织学习宣传《宪法》、《民法典》、《统计法实施条例》、《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》,《防范和惩治统计造假弄虚作假督察工作规定》、《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》,干部法治意识和法制观念进一步得到加强。
深入开展“平安建设”工作,平安建设成果进一步巩固,充分发挥机关党的思想、组织和密切联系群众的优势,把禁毒、扫黑除恶、信访维稳等“平安建设”的宣传教育工作纳入干部教育的重要内容,增强参与平安建设的自觉性,扎实推进争创“平安单位”活动。全年无信访案件,无涉毒、涉黑涉恶等违法犯罪案件发生。
(十二)开展文明单位和民族团结进步创建工作
一是扎实开展文明单位创建活动。先后组织开展送春联下乡,与共建社区联合开展迎新春民间春晚,进扶贫村认领微心愿12人次,“十一”黄金周党员志愿服务,与州统计局联合开展 “守初心、担使命、颂经典、传精神”活动,评选表彰“文明股室、文明职工、文明家庭”,组建单位乒乓球队,参加全州统计系统“人普”杯乒羽毛赛、“民族杯”趣味赛“七一杯”气排球比赛等活动;二是参与省级文明城市创建活动,积极配合文明办搞好力所能及的迎检沟通、服务工作;三是按要求完成单位民族团结创建工作。进一步提升了干部文明素养,浓厚单位文明氛围。
(十三)、其他工作
积极配合、主动作为,参与凤凰县五个文明绩效考核、全面建设小康社会统计监测、妇女儿童两纲监测、四上企业入规入统工作、重点民生实事考核数据认定等县委、县政府交办的相关工作。
二、存在问题
(一)统计工作任务重、人员少的矛盾与日俱增。统计部门的职责和任务有增无减,而工作人员在减少,随着经济社会发展,统计工作的预测预警职能越来越重要,统计部门要经常协调、调度、反馈经济数据运行情况,而鉴于统计部门有限的人手和工作地位难以胜任全方位的统计工作,统计服务经济社会发展的能力受一定影响。
(二)统计基础工作还比较薄弱,报表收集难度加大。随着社会结构、利益格局、所有制形式的多元化发展,各种无主管部门的经济组织、经济实体不断涌现,原有的由行业主管分级收集、汇总报送的统计渠道逐步减少,统计工作的外部环境变化大。同时,随着经济社会的快速发展,统计调查单位的数量急剧增加,特别是面广量大的小规模私营企业以及个体工商户,难以提供准确的统计数据和资料,且对统计的支持和配合程度下降。还有一些调查对象出于自身利益等方面考虑,不愿意提供真实的统计数据和资料,虚报、瞒报现象时有发生,统计部门获取真实统计资料的难度越来越大。
(三)县域经济社会发展的统计需要与现行统计方法制度不能完全匹配。目前抽样调查在统计工作中得到广泛应用和推广,上级统计部门每年向县级统计局布置大量的抽样调查工作任务,如人口抽样调查、规模以下工业抽样调查、服务业抽样调查、劳动力调查,还有一些监测工作如小康监测、贫困监测等等,在统计工作中还没有形成完整规范的指标体系和有关统计制度。统计制度和指标体系的不完善,一定程度上制约着统计工作的正常开展和统计职能的充分发挥,使得县级统计部门在县域经济和社会事业共同发展的今天统计服务工作略显被动。
(四)部门统计与政府统计衔接协调不够,数据打架现象时有发生。目前部门、县级统计机构都在进行数据的统计,并通过不同渠道进行报送,由于统计调查所需的目的、内容和方法等不同,以及统计指标口径上的不一致,造成各部门统计结果与统计局数据存在差异性,再加之部门与统计局之间又缺乏联系沟通和协调互动,各自独立向社会发布自己取得的数据,不仅造成重复劳动,浪费人力和财力资源,而且直接造成数据混乱现象,使统计数据失去公信力,降低统计数据在党政领导和有关部门决策中应起到的作用。
三、2021年工作安排
(一)继续完成第七次全国人口普查后续工作
严格按照上级人口普查机构的指示和要求,科学规划合理安排明年第七次全国人口普查工作,积极主动向县委县政府汇报人口普查2021年度工作任务,积极做好人口普查后续数据处理、资料开发、成果发布等工作。
(二)继续整体推进全县统计“双基”规范化建设
一是进一步加大推进力度。利用业务培训会扩大基层基础规范化建设推进效果,让建设单位熟悉规范化建设内容,掌握规范化建设流程,切实让基层建设单位按照“五规范”要求严格整体推进。二是进一步加强基层基础规范化建设指导。按照考核评分细则,实地指导县直部门(单位)、乡镇(园区)、村(社区)、企业,逐条落实,力求在规定的时间内完成、州、省示范点(州示范点:千工坪镇,省示范点:廖家桥镇)创建检查考核和验收。
(三)强化部门协作,构建经济运行数据支撑工作机制
继续推行以“政府领导、统计牵头、部门合作、齐抓共管”的统计工作部门协作工作机制,以调优存量、确保增量持续抓好“四上”企业入库,夯实国民经济核算数据基础。切实贯彻落实经济运行部门联席会议制度,按季度对全县经济发展情况进行综合性分析、趋势性把握,及时通报县域“四上”企业培育及入库工作情况。
(四)强化日常管理,打造优质统计队伍
一要突出考核。完善单位干部绩效考核方案,实行按月登记、按季考核,让考核落到实处。将考核从“软任务”变为“硬约束”,“软目标”变为“硬指标”,以促进各项中心工作和统计工作齐头并进。二要严抓学习。继续将思想意识形态及宣传工作抓落实,通过政治理论学习提升干部政治觉悟。秉持“不忘初心 牢记使命”这一主题,让干部职工坚决与党中央在思想上政治上行动上保持高度一致,做“两个坚决维护”的忠实捍卫者。
(五)树立统计法制意识,加强统计执法
充分利用全国普法日、统计开放日及各种新闻媒体深入宣传统计法,为统计工作营造良好的工作氛围。同时,要继续加大统计普法培训,努力完成“七五”普法任务。配合好州统计局统计巡查和执法检查工作,促进统计工作有序健康开展。
(六)不折不扣,完成其它各项任务
按质按量、高效完成县委、县政府交办的其他各项中心工作任务。
凤凰县统计局
2020年12月9日