2022年度凤凰县市场监督管理局部门预算公开

目录

第一部分：2022年部门预算说明

一、部门基本概况

1、职能职责

2、机构设置

二、部门预算单位构成

三、部门收支总体情况

1、收入预算

2、支出预算

四、一般公共预算拨款支出预算

1、基本支出

2、项目支出

五、政府性基金预算支出

六、其他重要事项的情况说明

1、机关运行经费

2、“三公”经费预算

3、一般性支出情况

4、政府采购情况

5、国有资产占用使用情况说明

6、预算绩效目标说明

七、名词解释

第二部分：2022年部门预算公开的表格

1、收支总表

2、收入总表

3、支出总表

4、支出预算分类汇总表（按政府预算经济分类）

5、支出预算分类汇总表（按部门预算经济分类）

6、财政拨款收支总表

7、一般公共预算支出表

8、一般公共预算基本支出表-人员经费（工资福利支出）（按政府预算经济分类）

9、一般公共预算基本支出表-人员经费（工资福利支出）（按部门预算经济分类）

10、一般公共预算基本支出表-人员经费（对个人和家庭的补助）（按政府预算经济分类）

11、一般公共预算基本支出表-人员经费（对个人和家庭的补助）（按部门预算经济分类）

12、一般公共预算基本支出表-公用经费（商品和服务支出）（按政府预算经济分类）

13、一般公共预算基本支出表-公用经费（商品和服务支出）（按部门预算经济分类）

14、一般公共预算“三公”经费支出表

15、政府性基金预算支出表

16、政府性基金预算支出分类汇总表（按政府预算经济分类）

17、政府性基金预算支出分类汇总表（按部门预算经济分类）

18、国有资本经营预算支出表

19、财政专户管理资金预算支出表

20、专项资金预算汇总表

21、项目支出绩效目标表

22、部门整体支出绩效目标表

第一部分、部门预算说明

一、部门基本概况

(一)部门职责

1、负责市场综合监督管理。起草市场监督管理有关法律法规草案，制定有关规章、政策、标准，组织实施质量强县战略、食品安全战略、标准化战略和知识产权战略，拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

2、负责市场主体统一登记注册。指导各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户，以及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

3、负责组织和指导市场监管综合执法工作。指导全县市场监管综合执法队伍整合和建设，推动实行统一的市场监管。组织查处重大违法案件。规范市场监管行政执法行为。

4、负责反垄断统一执法。统筹推进竞争政策实施，指导实施公平竞争审查制度。依法对经营者集中行为进行反垄断审查，根据授权负责垄断协议、滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等反垄断执法工作。指导企业在国外的反垄断应诉工作。

5、负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易，网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利地理标志等知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。

6、负责宏观质量管理。拟订推进质量强县战略的政策措施并组织实施。统筹全县质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织较大质量事故调查，实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。

7、负责产品质量安全监督管理。管理产品质量安全风险监控、全县监督抽查工作。落实质量分级制度、质量安全追溯制度。

8、负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。按规定权限组织调查处理特种设备事故并进行统计分析。

9、负责食品安全监督管理综合协调。组织制定食品安全有关政策并组织实施。负责食品安全应急体系建设，组织指导食品安全事件应急处置和调查处理工作。建立健全食品安全重要信息直报制度。

10、负责全县食品安全委员会日常工作；负责食品安全综合协调工作；组织拟订并协调推进食品安全规划；推动食品安全应急体系和隐患排查治理机制建设，按规定负责食品安全事故和突发事件的应对处置；统一发布重大食品安全信息。

11、负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、检查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品备案和监督管理。负责食盐质量安全管理与监督、盐政执法和监督。

12、负责药品（含中药、民族药、下同）、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻执行国家药品、医疗器械和化妆品监督管理法律、法规、规章。研究拟订鼓励药品、医疗器械和化妆品新技术新产品的管理与服务政策。

13、负责职责范围内的药品、医疗器械和化妆品标准管理。监督实施药品、医疗器械、化妆品标准和分类管理制度，执行地方中药材标准、中药饮片炮制规范，配合有关部门实施国家基本药物制度。

14、组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品的不良反应监测工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。

15、负责组织实施药品、医疗器械和化妆品监督检查。制定检查制度，依法查处药品、医疗器械和化妆品流通环节违法行为，以及药品批发、互联网销售第三方平台违法行为。依职责组织指导查处其他环节违法行为。

16、负责统一管理计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度，依职责管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

17、负责检验检测监督管理工作。负责检验检测监督管理工作，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

18、负责统一管理标准化工作。贯彻国家标准化工作的法律、法规、方针和政策。组织重要标准的实施。对标准制定进行指导和监督、对标准的实施进行监督检查。依法对辖区内的团体标准和企业标准进行监督。

19、负责监督管理和综合协调全县认证认可与合格评定工作。依法监督管理全县认证认可和合格评定有关活动。

20、负责市场监督管理、知识产权领域科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。

21、负责实施知识产权战略，推进知识产权强县建设。制定实施知识产权创造、保护、运用的政策和措施。负责知识产权公共服务体系建设，推动知识产权信息传播利用，统筹协调涉外知识产权有关事宜。

22、负责保护知识产权。落实严格保护商标、专利、原产地地理标志等相关工作，负责知识产权保护体系建设，组织指导商标、专利、原产地地理标志执法工作。

23、负责知识产权创造运用。按权限负责商标、专利和原产地地理标志的管理，开展知识产权运营体系建设，指导重大经济活动知识产权评议，规范知识产权交易和无形资产评估，促进知识产权转移转化。

24、负责组织开展有关服务领域消费维权工作，查处制售假冒伪劣等违法行为，指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作，保护经营者、消费者合法权益。

25、负责价格监督检查与反垄断执法、经营者集中反垄断执法。

26、完成县委、县政府和上级业务主管部门交办的其他任务。

(二)机构设置情况

凤凰县市场监督管理局为县级全额拨款行政单位。根据编办核定，我单位内设股室17个；1个直属行政机构；6个派出机构；5个所属单位。

17个内设股室是办公室、政策法规股、信用监督管理股、网络交易监督管理股、广告监督管理股、产品质量监督管理股、食品安全协调股、食品安全监督管理股、餐饮服务食品安全监督管理股、反垄断反不正当竞争和价格监督检查股、特种设备安全监察股、标准计量股、知识产权保护股、药械保化监督管理股、消费者权益保护股、科技和财务股、人事教育股、企业个私经济监管股；旅游分局1个副科级直属行政机构；6个派出机构是沱江所、阿拉营所、城郊所、吉信所、山江所、腊尔山所；5个所属单位是信息中心、质量及计量检定中心、消委办公室、个私经济发展指导中心、食品药品稽查大队。核定编制151人。2021年年末实有139人，退休人员81人。

二、部门预算单位构成

我单位只有本级，没有其他二级预算单位，因此，纳入2022年部门预算编制范围的只有凤凰县市场监督管理局本级。

三、部门收支总体情况

2022年部门预算只包括本级预算。；支出包括保障单位基本运行的经费和我单位管理的项目经费。

（一）收入预算：包括一般公共预算、政府性基金、国有资本经营预算等财政拨款收入，以及经营收入、事业收入等单位资金。2022年本部门收入预算2215.54万元，其中，一般公共预算拨款2215.54万元，政府性基金预算拨款0万元，国有资本经营预算拨款0万元，纳入专户管理的非税收入0万元，较去年增加390.51万元，主要是工资调增，以及根据工作需要增加项目经费支出

（二）支出预算：2022年本部门支出预算2215.54万元，其中，一般公共服务支出1806.71万元，社会保障和就业支出173.71万元，卫生健康支出113.89万元，农林水支出0.35万元，住房保障支出120.88万元。支出较去年增加390.51万元，主要是工资调增，以及根据相关政策及工作需要增加项目经费支出。

四、一般公共预算拨款支出　

2022年一般公共预算拨款支出预算2215.54万元，其中，一般公共服务支出1806.71万元，占81.55%；社会保障和就业支出173.71万元，占7.84%；卫生健康支出113.89万元，占5.14%；农林水支出0.35万元，占0.02%；住房保障支出120.88万元，占5.46%。具体安排情况如下：

（一）基本支出：2022年基本支出年初预算数为1769.19万元，是指为保障单位机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出，包括用于基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

（二）项目支出：2022年项目支出年初预算数为446.35万元，是指单位为完成特定行政工作任务或事业发展目标而发生的支出，包括有关事业发展专项、专项业务费、基本建设支出等。其中：食品药品安全监管各项经费为140万元，主要用于食品监督抽验及风险监测，风险监测及食品监管专项行动等专项支出；食品执法办案经费100万元，用于办理各类违法案例支出；购买执法制式服装经费80万元，用于购买本单位全体执法人员执法制式服装，完成执法服装及装备更新；冷链食品集中监管仓工作经费24万元，用于对入城的冷链食品进行集中检查监管，实行全和闭环式管理，守住冷链食品疫情风险；创建食品安全示范县经费50万元，用于保障食品工作有序推进、加快食品安全示范县建设完成；食品安全责任保险保费30万元，用于确保食品安全事故中的受害者得到经济赔偿；省级市场监督专项资金22万元，用于市场监管检查；乡村振兴0.35万元属于上年度结转资，用于乡村振兴工作。

五、政府性基金预算支出

2022年政府基金预算支出0万元

六、其他重要事项的情况说明

1、机关运行经费

2022年本级机关运行经费当年一般公共预算拨款285.47万元，比2021年预算增加18.22万元，上升6.82%。主要是由于日常公用经费及其它交通费增加

2、“三公”经费预算

2022年“三公”经费预算数为41万元，其中，公务接待费20万元，公务用车购置及运行费21万元（其中，公务用车购置费0万元，公务用车运行费21万元），因公出国（境）费0万元。2022年“三公”经费预算较2021年减少2万元，主要是凤凰县市场监督管理局厉行节约，减少开支。

3、一般性支出情况

2022年度预算安排主要安排办公费、水费、电费、印刷费、邮电费等保障职能正常运转的支出。其中：本部门会议费预算1.5万元，拟召开党建工作会议，人数300人，内容为党建工作；培训费预算4万元，拟开展市场监管培训，人数500人，内容为市场监管；

4、政府采购情况

2022年我单位政府采购预算总额10.30万元，其中，政府采购货物预算10.30万元，政府采购服务预算0万元。

5、国有资产占用使用情况说明：截至2021年12月底，本部门共有公务用车6辆，其中，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车5辆，特种专业技术用车1辆，其他按照规定配备的公务用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台，单位价值100万元以上专用设备0台。2022年拟新增配置公务用车0辆，其中，机要通信用车0辆，应急保障用车0辆，执法执勤用车0辆，特种专业技术用车0辆，其他按照规定配备的公务用车0辆；新增配备单位价值50万元以上通用设备0台，单位价值100万元以上专用设备0台。

6、预算绩效目标说明：本部门整体支出和项目支出实行绩效目标管理，纳入2021年部门整体支出绩效目标的金额为2215.54万元，其中，基本支出1769.19万元，项目支出446.35万元。

七、专业名词解释

1、机关运行经费 

为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行，用一般公共预算拨款安排用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2、“三公”经费 

纳入州财政预算管理的“三公“经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中，公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

第二部分：部门预算公开的表格