凤凰县水利局2018年工作总结和2019年工作要点
2018年水利局在县委、县政府的正确领导下，在州水利局的关心支持下，在相关部门的大力配合下，我局紧紧抓住大力发展水利的大好契机，围绕精准扶贫，服务大局，兴修水利、促进发展，防汛与抗旱并举，建设与管理并重，全力抓好各项工作，取得了阶段性成效，截止到11月底，共完成水利投资1.03亿元，实现了新突破，开创了新局面。
一、主要工作情况：
（一）着力加强防汛抗旱工作。
一是提前布置，积极开展汛前大检查。为安全度汛，在汛前对全县各水库、山塘、山洪地质隐患点进行了蓄水及安全排查，完成了各类防汛抗旱预案的修编工作，做好了防汛物资的筹备工作，安排好了防汛值班工作，局机关和各乡镇在汛期实行24小时防汛值班。积极推进防汛演练与培训工作，完善修订预案，从而提高应急预案的可操作性和实用性，确保人民生命财产安全，提高各级干部和人民群众防灾避灾意识。
二是加强预报、预警，提前做好防御准备。为应对灾情，在各次暴雨前，我局充分利用天气预报信息及通过山洪灾害监测预警系统掌握雨、水、工情况，进行科学分析，合理判断，及时向相关领导和部门发送预测、预报、预警信息，切实为各级领导做好防汛抗灾工做参谋，做到灾情、抗灾提前行动，将洪涝灾害损失降到最低。防汛期间，共发布预警短信5168条次、预警广播400站次。同时县防汛抗旱指挥部对各水库、山塘的蓄泄水进行了科学调度，使各类水利工程安全度汛，特别是加强了长潭岗和龙塘河两中型水库的联合科学调度，在保证了度汛安全的同时，圆满地完成了抗旱任务，最大限度地发挥了工程效益。
三是积极应对灾害，保障人民生命财产安全。
根据气象部门统计，今年较去年累计平均降雨量同期偏489毫米,17个乡镇作物受旱均不同程度受灾，除中型灌区外，小型灌区中尾水及无灌溉水源部分均已出现不同程度干旱，其中以我县南部的茶田、阿拉营、廖家桥、林峰等较为突出。全县作物受旱面积7.62万亩，其中轻旱5.47万亩，重旱1.8万亩，干枯0.35万亩。受旱农作物占耕地面积的12.5%。部分乡镇的人畜饮水也呈现出不同程度的困难现象。全县部分地区人饮水源蓄水不足，个别基础水源差、人饮设施和水利工程设施薄弱地区出现水井干涸，由村组组织到邻村挑水或运水的现象。从今年4月下旬开始进行人工增雨抗旱作业，先后作业25次，发射1３5枚。
（二）着力推进“河长制”工作。
2018年，我县按照上级部署，认真开展河长制工作，各项目标任务稳步推进。一是工作部署周密。年初对全年的重点工作进行计划部署；并按照上级要求制定了河长述职报告制度。及时召开了全县河长制工作会议，精心部署各项工作任务。年初对县河长办进行调整，年中对县河委会成员进行调整，加强我县河长制工作的领导和管理。二是确保专项资金到位。县财政安排150万元河长制工作专项资金并到账，确保全年工作顺利开展。三是及时进行专业培训。完成了手机APP培训，分成县对乡镇、乡镇对村两步培训；并开展样板河建设及清四乱行动业务培训。四是积极开展样板河创建活动。成立由县长任组长的创建活动领导小组，按照上级要求，结合我县实际情况进行乡镇样板河创建工作。五是夯实基础工作。按时上报河长制工作旬报表，并在全州率先完成水利部和湖南省信息系统的全部填报任务工作，出台关于河长制工作推进具体工作及督查相关文件共16份，下发工作函10份，编写简报22期，组织专题会议3次，更新微信公众号9期内容，每个月对乡镇进行月考核，并通报成绩和存在问题，根据月考成绩每个季度形成考核成绩。六是压实乡镇工作。通过月考核的实施，有效推进乡镇河长制工作的开展。畜牧、水利、环保等县直相关单位将执法权下放，乡镇均成立综合执法大队，负责河长制工作专项执法，廖家桥、腊尔山、山江、千工坪、阿拉营等乡镇对违章建筑、违规养殖、非法捕捞等行为进行强有力的打击，全面支撑起河长制工作的目标落实。在县级河长的带领下，乡镇、村级河长按照省总河长1号令要求正常开展巡查河道及相关治理工作。七是加强联合专项治理。开展了以下行动：今年继续进行黑臭水体整治行动，对小溪河进行全面治理；1月份起积极开展僵尸船清理行动，并划定了汛期船舶停泊水域；3月份取缔县城饮用水源保护区沱江上游长潭岗水库银鱼新增诱捕网箱31口；4月初至今在县城主要水源地长宜哨村开展联合整治，清除排污口、河岸及河道内垃圾，保障优质水源；4月份取缔三江三河4个乡镇沿河养猪场13户；出台《凤凰县养殖水域滩涂规划》，全县17个乡镇均将非法捕捞列为日常执法工作，现已查处10余人次违法人员；8月份全面开展“清四乱”工作、水库和电站坝卫生治理工作，排查河库四乱情况，同期进行一单四制整治；全年进行河道保洁工作，此项工作列入农村公共基础设施管护员工作范围，每年固定投入资金2000余万元，配备管护岗位2000个。八是广泛宣传报道。我县成立专门的河长制宣传小组，加强宣传工作力度。全县共利用中国水周和世界水日、世界环境日等开展3次较为集中的户外宣传及集镇宣传活动，在州团结报发表13篇报道，在县电视台播放河长制新闻报道6篇，县级网站报道38篇，更新微信公众号9期。九是积极推进“一河一策”方案编制工作。县级6条河流、2座中型水库的编制工作已完成外业调研和内业整理工作，已经组织各相关单位对初稿进行审查，正在组织县级河长进行最终审定。
（三）着力搞好安全生产工作。
我局党组坚持按季度进行专门安全生产工作安排，坚持每月召开一次安全生产工作例会，并根据形势，在3、7两个月分别召开了两次全县水利系统安全生产大会，专题解决安全生产工作中存在的事故隐患，并提出整改意见，指导下属各单位的安全生产工作。局党组始终把安全生产工作摆在重要议事日程，逢会必讲，强调安全生产的重要性。6月份，我局积极开展“安全生产月”活动，在施工重地悬挂安全生产宣传横幅及安全警示牌126条块，对水库山塘的安全宣传标牌进行一次全面维护。发放《水库大坝安全管理条例》、《中华人民共和国防洪法》、地质灾害预防手册及应急管理宣传漫画等宣传资料3000多份。认真开展“七进”宣教活动，除了利用视频、知识读物学习宣讲，还进行系列专项宣传行动，在暑期制作专门防溺水工作标语通过县电视台滚动播放近3个月，同时与县妇联一起在所有水库悬挂关爱儿童、防溺水事故标语横幅，使得干部群众对水利安全生产有了更新的认识。截至目前，已对全县96座水库、27座电站、500余口骨干山塘、85处人饮集中供水工程及小农水工程进行安全相关检查，对违反水法等法律法规行为进行严格执法。截至目前发现隐患55处已经全部做好整改落实工作，其中采取工程措施4处（暑期封堵长潭岗码头严禁下水游泳，阿拉镇黄合村花桥渡槽桥护栏维修、吉信镇2处小农水工程增加山塘防护工程措施），非工程措施51处（主要为安全标志损毁恢复），全年开展安全执法行动63次，出动人员232人次，检查生产经营单位38家，下达执法文书9份，责令停产停业整改4家，已全部整改完成。在安全生产工作中，我们突出专项检查、集中专项治理，今年以来，按照“两月一行动”的要求，共组织5次重大的安全生产专项检查排查行动，分别是汛前工程建设及运行检查、灌区渠道大检查、汛期工程建设及运行检查、“三大”行动、百日大整治。
（四）着力强化依法治水。
1、 严格水行政执法。一是根据2018年河库执法工作方案和河库“清四乱”专项行动的通知要求，我局加强了河库巡查力度，做到河道倒碴、违建、乱排等行为，及时发现，及时制止和查处，并做好巡查记录与存档，今年共开展河库巡查118次。二是在县各乡镇与有关部门的配合下，能大胆管理，严格执法。据统计，2018年查处水事案件1起，现场制止水事案件4起，通过联合执法，拆除长潭岗水库诱捕银鱼网箱32口。办理各级领导与群众信访件等3件。三是开展计划用水监督执法检查，共抽查取水用户10户，从现场检查与查阅相关资料来看，用水单位符合相关的规定要求8户，其他2家存在未能按时交纳水资源费现象，已采取措施进行催收，限期整改到位。并对农村安全饮水和小水电工程开展核查。四是开展计划用水监督执法检查，共抽查取水用户10户，从现场检查与查阅相关资料来看，用水单位符合相关的规定要求8户，其他2家存在未能按时交纳水资源费现象，已采取措施进行催收，限期整改到位。并对农村安全饮水和小水电工程开展核查。五是开展了宣传与办理延续取水换证工作，到目前2018年11月份为止，共换发到期取水许可证19套，新发放取水许可证5套。六是共征收水资源费9.9万元。
2、严格水土保持执法。在全县范围内大力开展水土保持监督执法，全面落实开发建设项目水土保持方案编报 和“三同时”制度，并对落实情况进行监督检查。一年来全县共对凤凰县碧桂园、湖南凤凰太丰文化旅游投资有限公司的凤凰南华里房地产开发、凤凰县美贵石材有限公司在千工坪从事的石村加工、湘西永源建筑材料有限公司在筸子坪镇拉务村从事的石材加工、凤凰秀兰房地产开发有限公司从事的凤凰县城北从事秀兰花园、秀兰饭店房地产开发凤凰县金砂采石有限公司在凤凰县阿拉营团结村从事的建筑石材和张吉怀高铁等开发建设项目进行了50多次监督检查，审批水土保持方案8个，征收水土保持补偿费37.3万元。
（五）着力实行最严格水资源管理。
1、2017年水资源管理的“三条红线”控制目标完成情况。扎实推进2017年实行最严格水资源管理制度考核自查与迎检工作。经自查，我县2017年用水总量控制目标为1.40亿立方米，实际用水总量1.362亿立方米；万元工业增加值用水量控制目标为76立方米/万元，实际用水量为76立方米/万元；农田灌溉水有效利用系数控制目标为0.513，实际有效利用系数为0.513。自查工作于2018年8月份经过了州检查组专家考核。
2、中央和省环保督察。按照中央和省环保监督环境整治工作的要求， 2018年2月1日至11月20日，我局开展了沱江饮用水水源地专项整治行动：一是对长坪村散养家禽的村民进行劝导；二是对烟雨滩河道管理范围内从事餐饮业的违法行为予以制止；三是对长兴花园农家乐生活污水要求进行整改；四是长期聘请长坪村村民龙志平为该河段河道保洁员，专门负责河面垃圾、漂浮物清理打捞；五是共请206人次对沱江饮用水水源地水草、建筑垃圾进行清理，共清理各类垃圾18吨。
3、水生态文明城市建设。按照绿水青山就是金山银山的要求，继续实施水生态文明城市建设，投入3800万元，完成了樱桃坳水库至小溪河连通工程。8月10日，顺利通过了水利部委托长江水利委员会长江科学院对我县水生态文明城市建设技术评估，目前，正在准备迎接行政验收工作。
4、入河排污口调查。根据省厅、州局统一安排，于6月份开展入河排污口调查，对原来登记的20个入河排污口进行逐一核实，现共有规模以上入河排污口1个，规模以下入河排污口9个。
（六）着力抓实水利项目建设。
一是重点工程建设。1、乌巢河水库工程从2018年1月-2018年11月，完成投资4200万元，完成导流隧洞开挖衬砌100%()；交通洞全线贯通（）；大坝坝肩和基础土石方开挖80%；取水隧洞开挖；渠道开挖，新建倒虹吸管；施工临时道路；施工营地房屋建筑、供电线路、仓库等建设。同时，正在进行砌石拱坝变更为碾压式砼拱坝的设计。已完成灌区征地测量、签订协议工作。预计12月能累计完成投资5000万元，争取顺利实现2018年工作目标。2、海绵城市建设项目已完成PPP项目合同签订，正在组建SPV项目公司；河湖连通项目已完成小溪河治理、漾水坨生态湖、向阳渠道扩建，饮马江综合整治单项工程初步设计报告已报州水利局审查批复。
二是人饮工程。目标任务为：1、2018年农村饮水安全巩固提升工程省定计划解决饮水安全总人口20763人，其中建档立卡贫困户8700人。2、2018年农村饮水安全巩固提升工程州目标管理完成5.35万人。目前完成总投资1598.8万元，解决饮水安全总人数2.07万人，其中建档立卡贫困人数0.8757万人。根据县脱贫攻坚要求，利用涉农整合资金4313.41万元，解决5.9867万人，超额完成州目标管理5.35万人的任务。完成30个贫困村农村饮水安全工程，改善群众生活生产条件。
三是小型农田水利建设。完成了2017年度小型农田水利财政奖补项目（14个村）项目建设，完成投资210万元；高效节水项目，完成投资约457万元；大小坪灌区项目，完成投资为1346.75万元。凤凰县2018年度统筹整合使用财政涉农资金农田水利项目（8月份调整一批），目前完成投资350万元。水打田乡池坪村水利设施建设项目。已完工，完成投资约140万元。
四是茶园基地水利设施配套工程（廖家桥椿木坪村）。项目已完工，完成投资61.85万元。
五是电站增效扩容和小水电代燃料项目。全县完成农村小水电增效扩容改造工程2座（龙塘和飞水滩二级），增加装机容量350KW，争取12月底完成验收；同时在实施水电增效扩容改造项目3座（两河口、野牛山、报木林）。坪上小水电代燃料项目完成一级电站建设任务，电站已投产，装机800KW；坪上三级电站改造基本完成，年底前可以试运行。同时今年降雨量严重偏少，全县仅完成发电量约5500万度，为近20年新低。
六是中小河流治理项目。凤凰县豪罗溪河段治理工程已全面竣工, 完成建设任务完成综合治理长度，完成投资2525万元。大梁河河道治理完成575万元完成治理长度占工程的90%
七是水土保持综合治理项目。
1、完成凤凰县2016年石漠化综合治理小型水利水保配套工程建设，共修建引水渠，新建蓄水池22座，完成投资190.65万元。
2、凤凰县2017年两林项目区坡耕地综合治理工程项目基本完成，目前共完成坡改梯新修水平梯田 158.80hm 2，栽植油茶1392亩，修建坡面水系配套工程50多处。累计完成投资 800多万元。
3、凤凰县2017年石漠化综合治理小型水利水保配套工程正在扫尾，共完成修建蓄水池15座，整修山塘1座，新建引水渠10000多米，完成投资300多万元。
4、凤凰县2018年度坡耕地水土流失综合治理工程稳步推进，截至目前，完成坡改梯整地1000多亩，新修生产道路11.28公里，沟渠6.2公里。完成投资800多万元。
八是水毁项目。完成了水利设施及其险工险段、薄弱环节的项目中廖家桥镇菖蒲塘村渠道水毁修复、禾库镇天星水库引水渠险工险段治理、崇寨村山塘水毁修复、筸子坪镇筸子坪村堤防中小河流治理、木江坪镇得家村渠道水毁修复、茶田镇都桐村山塘水毁修复、水打田乡红星村山塘水毁修复的施工，完成投资约429万元。
（七）着力开展“一口井”自查自纠。 按照州、县“一口井”工作部署，我局分5个排查组对全县等5个片区（阿拉、吉信、城郊、山江、腊尔山）开展了“一口井”自查自纠，自查存在问题46处完成整改45处（其中水利部门完成33处，乡镇完成6处，发改局完成6处）。全州“一口井”交叉检查交办问题的42处，截至目前，共完成整改40处（其中水利部门完成28处，乡镇完成11处，发改局完成1处）。正在整改中的有2处（其中水利部门2处）。
（八）着力搞好精准扶贫工作。
一是领导重视，经费保障，驻村工作准备充分。为搞好精准扶贫工作我局成立扶贫工作领导小组，由局长亲自挂帅，分管领导石树清为副组长，并特派11名年轻干部进驻我局对口扶贫村（木江坪镇岩垅村、茶罗村和禾库镇科甲村、千工坪镇官上坪村），每个帮扶村明确一名局领导兼指导员联络指导工作，驻村干部按照驻村管理要求，认真履行帮扶职责，认真开展定点帮扶脱贫工作，局领导组织全局干部积极开展每月一走访活动，每月到各自联系户走访至少一次，及时了解贫困户的生产生活情况，宣讲扶贫政策，全局干部职工与建档立卡户沟通思想，建立起真挚的感情，群众满意率达百分之百。
二是加强管理，夯实基础，村级班子工作能力得以提高。今年科甲村和岩垅村各发展预备党员2名、茶罗村和官上坪村发展预备党员1名。逐步制定了村财务公开制度、支部学习制度、驻村帮扶工作制度等，村干部坐班制度，让村里各项工作逐步走上制度化管理。还开展了讲党课、庆七一等活动，“两学一做”、学习十九大等活动，村里各项工作逐步走上制度化管理。
三是发展产业，村民收入稳步提高。1、科甲村根据本村地理环境，发展种植业玉米270亩，烟叶100亩，黄豆200亩；并大力发展养殖业，今年四月份，水利局为帮助村民发展产业，到村发放鸡苗2350羽，鸭苗2250羽，鹅苗390羽；今年新发展养殖猪120头，羊72头，鸡2513只，鸭2323只，鹅240只，本年共完成产业资金保障243135元；并农业局技术人员到村为村民进行专业农业技术培训，并促使村民与村里养殖合作社建立起利益机制，村民可把养殖的鸡鸭猪等以保底价卖给村里的合作社，免去了村民的后顾之忧；今年村里共有188人外出务工，通过发展种养业和劳务输出，使村民收入显著增加。
2、岩垅村根据本村传统优势产业，成立油茶种植农民专业合作社，培训村民，提高油茶管护技术，努力搞好增产促销，并向上级部门争取产业帮扶资金281369.00元，发展村种植水稻98亩、玉米76亩、油菜174亩、红薯2亩、花生5亩、油茶618亩、其他55亩，养鸡1568只、养鸭640只、养鹅310只、养猪77只、养牛3头。通过发展种养业和劳务输出，村民增加了收入。同时采取集体林场承包及油茶厂房出租两项措施的落实，确保村集体经济收入达到5万元，实现整村稳定扶贫。
3、茶罗村重点支持贫困户养殖黑猪，目前有4户贫困户养殖黑猪270多头。引导村民调整产业结构， 按照统一规划，成立八斗山养殖专业合作社，引导农民提高管理技术，增产增收。通过支持发展养殖业和外出务工，增加收入。
4、官上坪村根据村地理环境，发展种植业玉米59.7亩，水稻119.4亩，其他（覆盆子）等120亩；并大力发展养殖业，今年新发展养殖猪57头，牛12头，鸡177只，鸭16只。本年共完成产业资金保障62810元；村里共有136人外出务工，通过发展种养业和转移就业，使村民收入显著增加。
四是强化建设，基础设施得到巩固加强。1、科甲村完成机耕道建设硬化，村级户间道完成硬化，进村公路全部完成防护栏，保证了车辆人员的出行安全。为解决人畜饮水的问题，投入188万元，修建29个水源池，10个集中供水池，供水管道，用以保证丰水期的人畜安全用水，和发展种植养殖的缺水问题。建设村文化生活丰富，科甲村有了文化墙、戏台、健身器材、篮球场、照明电灯等设施，村医务室和便民服务站也已投入使用。
2、茶罗村结合产业发展，充分利用政策支持，努力改善民生，投入16.44万元修建1.米机耕道。投入资金24.14万元解决3组安全饮水，资助3组维修水渠5000元。
3、岩垅村投入61万元修建了5公里机耕道和河堤。投入16万修建积雨池4口，镇政府投入1.2万元修建6口垃圾池。
4、官上坪村完成通组公路2.77公里硬化，保证了车辆人员的出行安全。投入80万元，修建1个100方供水池、抽水管网、输配水管网、入户管网、机电设备及金属结构、老水井维修改造等。用以保证人畜安全用水，和发展种植养殖的缺水问题。
五是易地搬迁有成效。科甲村易地搬迁在局长带领下和局干部及工作队村干部多次入户动员后，完成47户259人，并与太平公司签订产业发展土地流转合同，供太平公司集中发展产业村民参与分红，以保证村民搬迁后的产业发展。
（九）以党建为引领，着力抓好党务政务综合工作。
一是扎实推进党风建设。根据局领导分工，及时调整实党风建设工作领导小成员，研究制定了《凤凰县水利局领导班子成员落实党风建设责任》。组织机关各股室、各站所负责人与局党组签订《党风建设责任状》，明确了各股、室、站、所在党风工作中的责任；结合今年党建教育活动，组织学习习近平一系列重要讲话精神、党的十九大报告精神、党纪条规,领导班子成员全年开展对中层干部谈话2次；二是加强局办公室内务综合工作，分类建立工作台账，确保资料有据可查；加强单位档案规范管理和利用工作；加强综合文字材料写作水平，全年完成四篇调研报告,政务信息40篇，上州团结报刊登水利工作信息篇，在水利局域信息网发表水利工作信息篇。三是健全法制组织建设。局设立法制股，明确由专人负责日常工作，单位拟签订的各类合同文书均进行了合法性审查，同时报县政府法制办备案审查。四是积极主动做好综治维稳信访工作，在接到上级信访通知后，第一时间组织专班安排专人及时接访并做好解释工作，调查核实专题研究，全年妥善办理答复信访交办事项5件并按时上报办理程序、结果。五是承办建议提案43件，其中县主办件37件，会办件5件，州会办件1件，办复率100%，满意率100%。六是积极开展美丽湘西建设工作。为落实好县美丽湘西办工作要求，切实加强水利系统环境卫生，全县水利系统开展了两次大规模的灭鼠活动，分别在局机关单位院内、职工宿舍区、下属企事业单位共投放鼠药200余袋，使毒饵覆盖率、投药到位率和毒饵饱和率均达到了100%。
三、2019年计划打算
（一）切实做好防汛抗旱各项准备工作。立足于抗大灾、防大汛，高度重视并全面做好明年防汛抗旱准备工作，及早部署，提前准备。要强化措施，制定度汛预案和应急方案，切实做好险情隐患处理；要抓紧抓好在建水利工程建设工作，特别是要突出督促河道综合治理、水毁工程修复、涉水涉河等度汛工程建设，要积极创造优良施工条件，排除阻扰水利工程施工违法现象，营造水利建设优良环境，抓质量、抢进度，力争汛前完成建设任务，确保汛期发挥效益。
（二）全面推进河长制工作。一是全面调查摸底，完成治理编制。加快全县“一河一档”及“一河一策”的编制进度，全面掌握河库水质现状和水质改善规划目标，掌握污染水体的工业点源、农业面源和生活污染源总量构成及分布状况，完成可操作性强的编制工作。二是开展集中整治，优化生态环境。按照要求，研究确定所负责河库综合治理的具体措施和进度，抓好工作落实。重点实施河道保洁专项整治、天然水域保护专项整治工作，开展清四乱整顿、河岸绿化等整治工作，全面搞好样板河建设。三是加强能力建设，夯实工作基础。开展河库水质水量水环境监测网络建设。加强河流跨界断面、主要交汇处、重点水域、重点水库的水质水量水环境监测。建立水质恶化倒查、污染来源追溯机制。
（三）切实加强各项在建水利工程建设。2019年计划投资5亿元，主要实施以下十类重点水利工程：一是凤凰县龙塘河水库除险加固工程；二是万溶江、大小坪、龙塘河及乌巢河灌区工程；三是沱江二期、万溶江吉信镇河段治理工程、万溶江泡水河段治理工程、锦江流域凤凰县河段治理工程；四是水打田乡水打田溪山洪沟治理工程、筸子坪镇大田河山洪沟治理工程；五是2019年高效节水项目；六是林峰乡、廖家桥镇、茶田镇、千工坪镇引调提水工程；七是沱江河城区段防洪排涝工程；八是农村饮水安全工程（非贫困村）。九是大力实施农田水利基础设施建设；十是水土流失综合治理工程。
（四）推进水生态文明建设。继续落实最严格水资源管理制度，同时配合审计局对其他乡镇开展自然资源-水资源审计工作。
（五）不断强化监督管理与水行政执法。一是抓实水利安全生产。强化施工验收环节审查力度，加强安全生产隐患整改“一单四制”制度执行力度。严格落实安全生产责任，全年开展安全生产大检查专项行动不少于4次。二是强化工程质量监督。对在建水利工程项目开展质量抽样检测，对关键部位和重点环节实行强制性检测，抓好质量考核工作。强化工程信用管理体系建设，开展“优质”工程评选活动，树立质量典型。三是规范招标投标活动。严格执行水利工程招投标备案制，严格执行《水利工程招投标法》，确保依法依规必须招标的项目招标率达100%。四是加强水库大坝安全运行监管。全面落实水库大坝安全运行与管理行政责任制，编制和修订完善中型水库《水库调度规程》和《水库大坝安全管理应急预案》，继续积极推进水库大坝安全运行管理“三年行动计划”，定期开展水库大坝运行管理督查。五是强化水土保持监督管理。做好水土保持方案实施情况的监督检查，严格规范检查程序和行为，突出检查重点，强化检查效果，督促生产建设单位落实各项水土流失防治责任落实。六是切实提高水行政执法水平。加强水行政执法队伍和装备建设，推行水行政执法责任制，加大水事案件查处力度。注重执法程序，规范执法行为，提高执法质量。做好水法律法规的宣传工作，营造学法用法守法良好氛围。
（六）扎实推进全面从严治党。一是加强理论学习。利用党组理论学习中心组、干部教育网络学院、道德讲堂等平台，认真学习贯彻落实党的十九大精神及习近平系列重要讲话，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党日活动，坚定不移地加强党的政治建设。二是抓好党建工作。建成党组书记负总责、班子成员分工负责、局直属机关党委推进落实、各党支部负责人“一岗双责”的党建工作格局。严肃党内政治生活，严肃党的政治纪律和规矩，切实加强党员干部学习教育，争创学习型党组织，开展内容丰富的形式多样的主题党建活动，完善党员管理和党费收缴管理工作。三是深化作风建设。持之以恒改进作风，严格执行中央八项规定精神实施细则，进一步巩固拓展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育成果，进一步完善风险点查找和防控机制，逐步建立事前预防、事中监控、事后惩处的全流程管理体系。