2017半年总结
今年上半年，在县委、县政府的坚强领导下，在州水利局的关心支持下，在相关部门的大力配合下，我局紧紧抓住大力发展水利的大好契机，围绕中心，服务大局，全力抓好各项工作，并取得阶段性成效，现将我局2017年上半年水利工作情况汇报如下：
一、上半年主要工作情况：
（一）着力加强防汛抗旱工作。
1、提前布置，积极开展汛前大检查。
为安全度汛，在汛前对全县各水库、山塘、山洪地质隐患点进行了蓄水及安全排查，完成了各类防汛抗旱预案的修编工作，做好了防汛物质的筹备工作，安排好了防汛值班工作，局机关和各乡镇均于3月20日开始实行24小时防汛值班制。积极推进防汛演练与培训工作，并于4月20日在廖家桥镇都里村开展塘头水库溃坝应急避险演练，对应急预案中人员转移和每个可能影响人民生命安全的环节进行一次检验，及时发现问题，完善修定预案，从而提高应急预案的可操作性和实用性，确保人民生命财产安全，提高各级干部和人民群众防灾避灾意识。
2、上半年汛情。我县今年上半年遭受“5.23”、“6.1”、“6.24”、“6.30”四次强降雨过程，给全县工农业生产和人民群众生活造成了巨大损失。由于持续强降雨，全县受灾严重，导致全县除所有乡镇11.015万人次受灾，倒塌房屋3间，农作物累计受灾面积10.752万亩，道路中断1164条次，供电中断306条次，通讯线路中断34条次，损坏水利设施700余处，造成全县经济损失2.6423亿元。
为应对灾情，在各次暴雨前，我办充分利用天气预报信息及通过山洪灾害监测预警系统掌握的雨、水、工情情况，进行科学分析，合理判断，及时向相关领导和部门发送预测、预报、预警信息，切实为各级领导做好防汛抗灾工作参谋，做到灾情提前预测、抗灾提前行动，将洪涝灾害损失降到最低。
（二）着力搞好安全生产工作。
半年来，我局在县委、县政府的领导下，在州水利局和县安监局的具体指导下，认真贯彻执行方针，坚持以经济建设为中心，以控制重大事故，杜绝一般事故为主线，以提高职工的安全生产意识为重点，实行目标管理，完善各项规章制度，强化内部约束机制，不断改进和加强安全生产工作。
从2月开始，我局共进行了4次安全生产大检查。按照“谁主管、谁负责”的原则，我局与局股室站及所属企事业责任单位、乡镇水利服务站长及水库管理所所长分别签订了安全生产责任书。做到了责任到人，任务明确，严格检查考核。并积极开展安全生产专项检查、集中专项治理工作对在建工程、水库、农村小水电、防洪堤坝进行了认真检查维护。在检查中发现的设备老化，启闭设施不灵，防洪堤坝破损等严重影响安全行水的重大隐患，筹集资金及时进行了更换维修。
为了更好的学习安全生产法规，我局专门召开了安全生产会议，在施工重地悬挂选宣传横幅，散发宣传材料，制定了防汛抗旱、地质灾害、安全生产事故等应急预案等。
（三）着力推进“河长制”工作。
2017年4月12日，县委、县人民政府办公室印发《凤凰县全面推行河长制工作实施方案》。4月14日，县人民政府组织召开了“凤凰县全面推进河长制工作会”，并与17个乡镇28个县直单位签订了“2017年河长制工作责任状”。根据县里的统一部署，成立了河长制成员，我县由县委书记担任“第一河长” ，县长担任“总河长”，常务副县长及分管副县长担任“副总河长”。县政府领导担任县河长，河流所经乡镇政府主要领导担任乡河长。村委会领导担任村河长。明确了28个县级责任单位主要领导为主要责任人，并分别确定了责任单位1名科级领导干部为具体责任人和1名股级干部为联络人。成立了凤凰县“河长制”办公室，办公室设在县水利局，办公室主任由水利局局长毛德昌担任，各责任单位联络人为组成人员。 5月份完成了河长制工作实施方案的制定，并成立乡镇级河长制委员会。目前，县财政已安排100万万河长制工作专项资金。
（四）着力强化依法治水。
1、严格水行政执法。加强日常巡查，对于通过举报、巡查发现的各类水事违法案件做到认真侦查、严格对待、严肃处理。2017年度，共现场制止水事违法行为3起，立案调查1起，严格执行取水许可“三同时”制度，实行按计量征收水资源费，2017上半年依法按时征收水资源费17500元，无协议性收费和擅自减免水资源费情况。
2、严格水土保持执法。在全县范围内大力开展水土保持监督执法，加强对开发建设项目的监督检查。据统计，半年来全县共对凤凰凤天水晶加工产业园、凤木公路、G56杭瑞高速公路南长城互通建设项目等开发建设项目进行了20多次监督检查，审批水土保持方案1个。
（五）着力抓好重点工程建设。
乌巢河水库建设：于2017年 3月25日，本项目在凤凰县落潮井镇武岗村举行开工仪式，正式开工建设。目前，已拉通大坝进场公路和导流洞施工临时道路毛坯, 启动导流隧洞进口施工，同步布设枢纽建筑物控制网和灌区工程施工前测量，完成总工程量的3.5%，完成投资1050万元。
两岔河水库的建设：项目经黄河勘测规划设计有限公司进行可行性研究，州、县各级领导认真研究审查，于6月15日通过可行性研究报告审查。
（六）着力抓实水利建设。
这半年，我局在病险水库除险加固、小型农田水利重点县建设项目、五小水利、农村饮水安全、中小河流治理、农村水电增效扩容改造等建设项目成效显著。
一是人饮工程。今年4月我局对全县186个贫困村进行实地勘察摸底，并积极组织技术人员编制2017年实施方案，截至2017年6月30日，项目已完成投资1143.39万元，解决2.33万人的饮水问题，完成总任务的52%；二是“五小”水利建设工作。共完成山塘23座、溪坝12处、小泵站8座，小水渠123.15km，水窖8口，水池128口,完成工程投资约935.45万元；三是大小坪灌区项目县建设资金项目建设方面，目前已完成工程投资256万元，形象进度为15%。渠道防渗改造5条长2.1km；四是完成了我县廖家桥镇菖蒲塘村高效节水项目勘察设计工作；五是电站增效扩容和小水电代燃料工程项目建设，目前6座增效扩容项目电站大部分设备已完成生产，其中两座正在安装调试，预计7月份可投入生产；六是沱江二期工程组织审计对审中，沱江三期工程正在施工中，完成中央投资580万元，沱江二期河道治理工程（木江坪段）初步设计招投标工作。完成凤凰县豪罗溪廖家桥镇河段治理工程、凤凰县豪罗溪新场乡河段治理工程施工招投标工作；七是病险水库除险加固。2017年上半年，已完成农场一库、洞潭等7座病险水库除险加固工程，白岩壁、杨柳冲水毁修复项目，并都已完成了竣工验收工作、现正准备送审计；八是凤凰县2015年农业综合开发水土保持工程全面竣工。完成水土流失综合治理面积6.63平方公里，完成投资280余万元；九是凤凰县2016年农业综合开发水土保持项目工程全面竣工，综合治理水土流失面积6.7km2，共完成投资280余万元；十是凤凰县2016年石漠化综合治理小型水利水保配套工程稳步推进，截至目前，修建渠道2000多米，新建蓄水池5座，完成投资60多万元。
二、主要存在的问题。
上半年我县的水利工作虽然取得了一定成效，但在工作中仍然存在着一些不容忽视的问题，一是水土保持投入有待加大，水保监督执法力度不够，水土保持宣传有待加强。。二是水利系统安全管理名目繁多，量大面广，加上个别单位因管理协作不善，加大了安全生产隐患消除难度。三是河道外取水多数没有按规定安装计量设备，装有计量设备的也没有明确的取水计量管理制度。水行政法律法规宣传需进一步加强，虽然我们大力宣传水行政法律法规，但是还有部分企业和群众没有接触到或没有引起重视，从而对水政执法工作造成了一定的难度。四是个别股站室编制人员多，实际在本岗工作人员少，造成工作开展难度。
三、下半年工作安排
1、对今年的各项任务，进行一次再摸底、再安排、再落实，统筹兼顾，分类指导，达到项项有着落，件件有人抓，确保各项工作顺利实施。
2、扎实做好防汛工作。当前，已经进入主汛期，防汛形势十分严峻。我们将以临战的姿态，充分发挥牵总协调作用，积极组织，周密安排，密切关注雨情、水清变化，切实做到组织、物资、队伍、检查、值班“五到位”，确保全县度汛安全。
3、聚力推进“河长制”工作，实施“河长制”工作方案，保证在时间节点内完成计划工作任务。
4、安全信访维稳。进一步加强安全生产，开展主题活动，宣传安全生产知识，加大安全生产检查力度，确保地方安全稳定；做好信访维稳工作，耐心对待上访群众，尽最大努力解决老百姓的问题。
5、继续抓好病险水库除险加固工程、中小河流治理项目、农村饮水安全工程建设，力争按时按质完成建设任务。
6、按照上级和局里的要求，积极组织全站工作人员加班加点，完成2017年农村饮水安全巩固提升工程建设任务。
7、严格水利执法，推动依法治水。继续扩大水法规宣传的影响，加大水利执法力度和巡查力度。经常深入全县各河道进行巡查。推行行政执法责任制，认真查处水事案件，制止乱毁植被等人为水土流失的产生，推动全面实行依法治水。
今年是“十三五”规划重要的一年，我们在这半年中取得了一定成绩，但也看到了缺点和不足，下半年，我们将认真总结经验和不足，凝心聚力，锐意进取，按照年初水利工作部署，加倍努力保质保量完成下半年的各项工作。