凤凰县人力资源和社会保障半年工作总结
凤凰县人力资源和社会保障半年工作总结
半年以来，在县委、县政府的正确领导下，在上级人社部门的深切关怀和大力支持下，我局紧紧围绕巩固发展成果、奋力进位赶超，牢牢把握人事人才和社会保障两项工作为重点，按照“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的工作要求,稳中求进，开拓创新，圆满完成了预期目标。现将半年工作有关情况总结如下：
一、指标完成情况
（一）一是就业再就业工作：截至6月，我县城镇新增就业人数年任务2200人，完成1589人，完成年任务的72.23%；其中：下岗失业人员再就业任务数980人，实际完成712人，完成任务的72.65% ；就业困难对象再就业年任务340人，完成256人，完成年任务的75.29% 。实现零就业家庭援助动态 100%清零。城镇登记失业率控制在4.5%以内。二是新增创业主体：截至6月，我县新增创业主体年任务800户，完成571户，完成年任务的71.38%；带动城乡就业人数年任务1000人，完成1056人，完成年任务的105.6%。三是巾帼扶贫车间建设：今年我县新建巾帼扶贫车间建设目标任务2个，在去年已完成3个的基础上今年新建2个，完成任务的100%。
（二）社保方面：一是企业养老保险：截至5月底，企业职工参保人数12161人,实际缴费人数7921人(其中企业单位在职职工4303人，国有下岗职工及社会灵活就业人员等按个体身份缴费人数3618人)，新增参保单位108个，新增参保人数达1297人；1至5月份已完成征缴6000万元，同期增长42%，完成州政府下达的7000万元征缴任务的86%。二是机关社保：截至5月底征缴机关事业单位210个，完成在职人员9478人征缴。1至5月份职业年金共征缴1075万元；三是工伤保险：今年工伤保险应征缴基金任务400万元，目前征缴工伤保险基金678.86万元，完成年度任务169.71%，系统录入625个单位、累计参保23028人参保。今年已受理工伤案件60起，已完成工伤认定52人,劳动能力鉴定材料审定12人次，完成待遇支付58人次,支出工伤保险待遇405.36万元。四是城乡居保：截至6月20日,全县参保缴费2.0027万人，征缴基金275.5700万元；累计为5.654万名城乡待遇人员发放养老金3045.85万元，按时足额社会化发放率100%；累计完成丧葬补助金发放607人，金额22.28万元；累计完成“两类人员”代发共2328人，代发总额122.184万元（乡村老师1432人，代发总额58.284万元；乡村医生896人，代发总额63.9万元）；累计完成独生子女代发11人，代发总额0.44万元；为134名参加城乡居保的被征地农民申报到位被征地补助392.29万元。
（三）人事争议仲裁方面：截至目前，各级调解组织受理案件45起，调解成功36起，调解成功率80%，处理争议案件涉及金额为60.4万元。
(四)人管中心方面：截至目前，人管中心共接收档案材料11000份，转出档案13份，接待档案查阅1000人次；共办理人事代理112件，聘用续签496份，人事调动22人，辞职7人。
二、工作开展情况
（一）突出就业主线，着力改善民生。先后举办了“春风行动大型招聘会”、“民营企业招聘周”等专项就业援助活动，共吸纳大中小型企业200余家携3万余个职位进场，现场达成意向750余人、解答相关政策咨询800余人次，印发新农保政策、就业服务指导等宣传资料9000余份；截至目前，共开展创业培训6期共计164人（全部是两后生）今年上半年职业技能培训完成201人。职业技能鉴定年任务为150人，鉴定前期准备工作已基本完成，待定点培训机构开展技能培训后，即可开展鉴定工作；截至6月，我县新增发放贷款103笔，发放金额为1939.86万元申报贴息32.67万元。（其中发放农民工创业担保贷款56笔，金额844.86万元；农村自主创业农民创业担保贷款8笔，金额120万元；城镇登记失业人员创业担保贷款30笔，金额735万元；复员转业退役军人创业担保贷款4笔，金额55万元；高校毕业生创业担保贷款5笔，金额185万元，共扶持103人创业，带动165人就业）。
（二）保护劳动主体，强力维护民权。劳动关系的和谐稳定，关乎社会大局的稳定，我局以维护劳动者合法权益为宗旨，以稳定经济社会发展为导向，积极有效处理劳动投诉案件。自2018年12月中旬-2019年春节前，在县域范围开展了农民工工资支付情况专项检查。检查组各成员单位紧密联系、通力协作，共接待农民工资拖欠案件9起，兑付农民工劳动报酬691.005万元，涉及农民工466人。截至目前，共办结案件8起(含移交公安机关2起)，其中协调处理案件4起，立案办结4起，结案率达100%以上，并及时对案件归档，做到案卷规范。为劳动者追回拖欠工资89.0555万元，共涉及劳动者122人。督促用人单位签订劳动合同480份。
（三）把握人才主题，大力开发民智。贯彻落实专业技术人才和高技能人才发展规划，各系列专技人员高、中、初级职称评审工作进行中；2018年年度考核评出优秀奖励、嘉奖、记三等功已基本确定，已完成报考我县公务员职位入围共23人资格复审结束，现正在筹备组织开展面试工作。
（四）唱好人社主角，尽力顺应民意。半年以来，我局稳控的责任区域没有发生影响社会稳定的重大事件；以“为民务实转作风，勤廉办事树形象”主题活动为契机，大力弘扬求真务实，激发干部干事创业激情，并积极筹备县人社网站改版工作，强化电子政务建设，加大人社业务宣传，让更多的优惠政策普惠于民。目前，已在州级媒体刊物发表宣传报道10余篇，县人民政府网站和凤凰红网30余篇，全局上下团结一心、内外协调配合、人人知荣明耻，廉建工作取得预期效果；保洁工作开展有序，投入一定的经费，聘请了2名专职保洁员，大楼每天清扫2次，确保办公场所环境舒适。
三、当前存在问题
前段工作虽已取得较为突出的效果，但我们仍然面临不少压力和挑战。主要表现为：一是就业方面：对新政策接受率底，培训兴趣不高；留守劳动力少，培训组织有困难；二是社保方面：参保单位的人员频繁调动，人员信息更新困难，特别是有部分参保单位的经办人员更换频繁，系统数据更新不及时，对我们的最后统计汇总造成被动，企业职工参保率偏低，征缴任务重，支出压力大；三是城乡居保方面：群众收入水平低、高档次缴费意识不强、城乡居保优惠政策吸引力不足，导致参保人员不愿高档次缴费，缴费提档难度大;由于今年征缴职能化转到税务部门，新的缴费方式，乡镇、村难以适应，导致现在各乡镇缴费进度缓慢;基金安全形式依然严峻,乡镇、村两级仍然存在迟报、瞒报死亡等情况，加上城乡居保待遇人员基数大、覆盖广，信息核对工作难度大，多领、冒领养老金追回难度大。四是人管中心：人才资源信息库工作不完善。虽然建立人才资源信息库工作采用了统一标准、统一流程、统一操作的方法，但实际执行情况离当初制订的目标还有一定的差距。
四、下一步工作安排
下一阶段，我局将继往开来，认真贯彻落实习近平总书记十九大中一系列重要讲话，坚持两手抓、两手硬，以更加饱满的精神，更加坚硬的作风，更加热情的服务继续做好各项民生工作，确保活动出实效、工作惠民生。
（一）更加突出创业就业主题。加大各项工作的宣传力度，继续做好培训鉴定、灵活就业人员社保补贴申报、发放工作，落实好小额担保贷款、税费减免等就业再就业优惠政策，扶持更多的人实现自谋职业或自主创业，保证完成各项目标任务。
（二）继续做好社保征缴工作。继续加强基金监管。认真贯彻《社会保险法》，严格执行“收支两条线”基金管理规定和财务制度，按照新的会计制度和社会保险财务管理制度切实管理好、使用好社保基金，强化内部监督职能，确保社保基金的绝对安全。
（三）认真抓好群众参保意识。深入各乡镇宣传城乡居保，引导高档次缴费，倡导多缴长缴多获益；不断创新宣传模式，采用群众喜闻乐见的方式广泛开展宣传，不断提高群众参保意识，提升自主缴费率和缴费水平。
（四）严格把关人事档案工作。组织人管中心干部职工认真学习认识档案管理业务知识，提高人事档案管理的水平，做好档案管理的登记、办理、催交、存档等一系列工作，突出人事档案的服务功能。