凤凰县民政局2015年工作目标

（一）总体思路

2015年全县民政工作的总体指导思想是，深入贯彻落实党的十八大、十八届四中全会精神和县委、县政府、州民政局部署要求，认真践行党的群众路线，围绕我县总体发展思路，突出保障民生，协调推进服务管理，加大改革创新力度，促进各项民政工作取得新突破、新发展，确保民政功能作用更加突出，整体形象更加鲜亮，社会影响更加广泛，为建设富民强县新跨越作出新的贡献。

（二）任务目标

1、加快社会救助体系建设，进一步保障困难群众基本生活。加强城乡低保工作，认真贯彻落实《湖南省人民政府关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》、《湖南省人民政府办公厅关于开展救助申请家庭经济状况核对工作的意见》文件精神，发挥低保标准对全县城乡低保工作的杠杆调节和指导作用。积极推进建立居民经济状况核对机制，搭建跨部门的救助申请家庭经济状况核对平台，争取成立相应机构，落实工作人员，启动申请救助家庭经济状况核对工作。巩固“城乡低保阳光工程”成果，开展社会救助绩效考评，严格管理审批制度，进一步提升全县城乡低保工作规范化水平，努力打造“阳光救助”。加强城乡医疗救助，以中央出台重特大疾病医疗救助政策为契机，按照“资助参保参合、门诊医疗救助、住院医疗救助、临时医疗救助”相结合的救助模式，将城乡低保、农村五保、百岁老人、低收入家庭中的老年人和重病重残人员，以及当地政府认可的特殊困难家庭成员纳入医疗救助范畴，取消救助门槛，提高救助封顶线和救助比例。

2、增强综合防灾减灾能力建设，进一步提升减灾救灾水平。规范不同等级自然灾害的启动条件、启动程序、响应措施、响应终止，完善灾害信息报告和发布、应急处置和救助、灾后恢复重建机制，切实做好受灾群众紧急转移安置、过渡性生活救助、倒损农房恢复重建和冬春救助等工作，确保灾害发生后12小时内受灾群众得到有效救助。开展农村住房保险工作，继续开展好全国“防灾减灾日”、“国际减灾日”主题宣传和“减灾示范社区”创建活动。

3、创新社会养老服务体系，进一步满足社会养老服务需求。认真贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》文件精神，按照省、州、县全面建成小康社会评估考核指标体系和全省老龄系统视频会议要求，积极开展基本养老服务补贴工作，尽快确定养老服务补贴范围和标准以及资金测算，并加强对基本养老服务补贴的统计监测工作。加快养老服务体系建设，进一步摸清底数，准确掌握养老需求，完善养老机构基础设施和配套设施，改善养老服务机构居住条件。

4、加大优抚安置工作力度，进一步提升双拥优抚工作水平。一是全面落实优抚政策。认真落实城乡义务兵家庭优待和优抚对象抚恤补助以及优抚对象医疗补助政策，提高补助标准。继续贯彻落实州政府办公室《关于进一步加强双拥优抚工作的意见》文件精神，深入开展困难重点优抚对象帮扶活动，重点选择优抚对象多、矛盾多、困难多的乡镇（街道）开展“四帮”活动，进一步解决他们在思想、生活、医疗、住房等方面的困难。二是大力开展新形势下的双拥优抚安置工作。加强军民共建，不断丰富双拥活动新内涵；加强国防和双拥宣传教育，共同营造“军爱民、民拥军，军民团结一家亲”的良好社会氛围； 建立健全组织领导、会议培训、督促检查、宣传激励、经费保障及阵地建设等制度机制，进一步推进我县退役军人“带头建设家乡、促进经济发展，带头维护稳定、促进社会和谐”。

5、推进城乡基层民主建设，进一步保障人民享有民主权利。一是不断加强社县基层政权建设。突出便民利民的理念，加快社县基础设施建设步伐，提升社区服务水平。二是抓好农村基层政权建设。集中开展以党务公开、村务公开和财务公开为主要内容的村级组织规范化建设；不断健全完善村务公开民主管理制度，切实将村务公开和民主管理制度建设纳入规范化制度化轨道。按照省、州、县全面建成小康社会考核指标要求，不断提高城镇居委会和农村村委会依法自治达标率。三是着力增强社区自治服务功能。完成社区办公用房建设。完善社区服务功能，建立统一规范的社区工作标准体系和评估制度，加快推进社区建设重点由基础设施建设向完善服务功能转型。深入开展和谐社区示范单位创建和农村社区建设实验全覆盖创建活动。

6、推进民政社会事务发展，进一步提升民政公共服务能力。认真贯彻落实中办国办《关于党员干部带头推进殡葬改革的意见》，发挥党员干部带头带动全社会共同推进殡葬改革的积极作用。深化平安边界创建活动，创新界线管理工作思路，完善界线管理维护制度和突发事件应急处理机制，完成界线联检工作；进一步完善地名公共服务体系，完成新一轮行政区划图编制出版工作，继续开展城镇新区街巷命名清理整顿工作，做好第二次地名普查工作。积极争取老区扶贫开发资金项目，科学设置培训项目，发挥资金效益，使更多老区群众脱贫致富。强化流浪乞讨人员救助管理服务，继续开展“流浪孩子回校园”专项行动，做好救助管理机构等级评定工作，积极探索特殊受助人员集中安置。加强婚姻登记机关标准化建设和等级评定工作，配合做好婚姻登记信息系统部省联网工作。加快社会福利事业发展，继续推进福利彩票销售稳步增长，扩大慈善资金规模，加大困境儿童救助力度，提高孤儿生活保障水平。

7、推进各项工作措施不断完善，进一步提升民政综合能力。认真落实党风廉政建设责任制，深入贯彻中央八项规定、省委九项规定、州委七项规定，提高民政反腐倡廉和行风建设水平。加强民政宣传和舆情引导能力建设，注重主动策划和组织好正面宣传，为民政事业创新发展营造良好环境。继续加强基层民政能力建设，推动地方党委、政府按照上级要求，落实好民政工作经费和乡镇民政干部配备，确保各项民政民生政策在基层落实到位。加强和改进民政信访工作，拓宽群众反映问题的渠道，维护好群众的合法权益。完善民政督查工作，采取日常检查、定期督查、随机抽查、跟踪复查等形式，采用专项督查与全面普查、书面督办与实地核查相结合的方式，加大对贯彻落实惠民政策措施、执行领导批示和交办事项、推进重点民政工作等情况的督查，确保件件有结果、事事有落实。