关于印发《2024年凤凰县教育领域“双随机、一公开”跨部门联合抽查实施方案》的通知
凤教体联发〔2024〕1号
关于印发《2024年凤凰县教育领域“双随机、一公开”跨部门联合抽查实施方案》的通知
各中小学校、幼儿园，各校外培训机构：
经研究决定，现将《2024年凤凰县教育领域“双随机、一公开”跨部门联合抽查实施方案》印发给你们，请遵照执行。
凤凰县教育和体育局 凤凰县市场监督管理局
凤凰县卫生健康局 凤凰县城市管理和综合执法局
凤凰县消防救援大队
2024年4月30日
2024年凤凰县教育领域“双随机、一公开”跨部门联合抽查实施方案
为贯彻落实省、州、县关于“双随机、一公开”监管工作的决策部署，根据《2024年度凤凰县部门联合“双随机、一公开”监管抽查工作计划》（凤双随办发〔2024〕4号）文件通知，县教体局牵头组织开展2024年教育领域联合抽查，特制定本方案。
一、抽查时间
2024年5月1日至2024年10月31日。
二、抽查对象及比例
1.抽查对象：全县中小学校（幼儿园）、校外培训机构；
2.抽查比例：通过湖南省“双随机、一公开”监管平台抽取，比例为20%，具体见附件。
三、抽查实施主体及事项分工
（一）抽查主体。
县教体局、县市场监管局、县卫健局、县执法局、县消防大队等部门。
（二）事项分工。
1.校外培训机构依法办学情况的检查。（责任部门：县教体局、县市场监管局）
2.中小学教育装备产品检查（校服）；校服质量监督抽查；中小学国家课程教材和辅导资料的监管。（责任部门：县教体局、县市场监管局）
3.对学校卫生工作的行政检查；学校落实教学和生活环境卫生要求情况；学校落实传染病和常见病防控要求情况；学校落实饮用水卫生情况。（责任部门：县教体局、县卫健局）
4.餐饮服务监督检查；食品经营许可情况的检查；供餐、用餐与配送情况的检查；餐饮具清洗消毒情况的检查；场所和设施清洁维护情况的检查；学校食堂食品安全情况的检查。（责任部门：县教体局、县市场监管局）
5.生活垃圾餐余垃圾建筑垃圾投放收集监督检查；城区大型户外广告设施设置审批及运行检查。（责任部门：县执法局）
6.消防监督检查。（责任部门：县消防大队）
四、抽查依据
1.《中华人民共和国教育法》;2.《中华人民共和国民办教育促进法》;3.《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》;4.《教育行政处罚暂行实施办法》;5.《校外培训行政处罚暂行办法》；6.《关于进一步加强中小学生校服管理工作的意见》;7.《中华人民共和国产品质量法》;8.《产品质量监督抽查管理办法》;9.《纤维制品质量监督管理办法》；10.《食品安全法》;11.《食品生产经营日常监督检查管理办法》；12.《学校卫生工作条例》;13.《托儿所幼儿园卫生保健管理办法》;14.《中小学校传染病预防控制工作管理规范》;15.《中华人民共和国传染病防治法》;16.《生活饮用水卫生监督管理办法》;17.《国家学校体育卫生条件试行基本标准》;18.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》;19.《城市市容和环境卫生管理条例》;20.《城市生活垃圾管理办法》;21.《湖南省城市综合管理条例》;22.《城市建筑垃圾管理规定》;23.《城市市容和环境卫生管理条例》;24.《湖南省城市综合管理条例》;25.《中华人民共和国广告法》;26.《中华人民共和国消防法》；27.湖南省执行《中华人民共和国消防法》办法等。
五、组织实施
（一）随机抽取检查对象。通过“湖南省双随机、一公开监管工作平台”（以下称“双随机平台”），采取随机抽取的方式，从抽查对象名录库中确定被检查对象，并制作《抽查通知书》，送达抽查对象。（县教体局负责）
（二）随机抽取检查人员。各单位通过“双随机平台”，采用随机抽取的方式，从执法人员名录库中随机抽取执法检查人员。随机抽取的执法人员，无法独立完成专业抽查事项的，由执法检查人员所在单位选派专业人员协助指导完成抽查工作。（县教体局牵头，其他部门配合）
（三）检查方式及要求
1.实地核查。由联合检查组对抽中场所开展实地核查，检查中遵照抽查事项检查作业指导书，逐项填写联合检查记录表；
2.检查人员不得少于2人，应当向检查对象出示执法证件，如实填写“联合抽查统计表”并签字，检查结果应告知检查对象法人或负责人，经确认后签字盖章；检查对象拒绝签字的应当在联合抽查统计表上如实记录。
3.对抽查事项及内容，应当一次性完成检查，不得出现重复检查、多头执法等现象，做到“进一次门，查多项事”。
六、结果运用
（一）检查结果
1.与检查依据基本一致，检查结果定为合格；
2.抽查中发现存在涉嫌违法违规行为，属于当场可纠正的，应依法责令立即改正；对于依法应当取得而未取得许可证等属于立案查处的，按照法律法规、规章规定的程序处理；涉嫌犯罪的，依照有关规定移送司法机关。
（二）抽查结果公示。
1.按照“谁检查、谁录入、谁公示”的原则，检查人员自“双随机、一公开”抽查工作结束后5个工作日内将抽查结果回填至“双随机平台”完成公示，抽查结果由系统完成数据交换自动归集到市场主体名下，同时，检查人员应将抽查结果在本单位的公示平台向社会进行公示，确保检查结果公示率达到 100%。
2.抽查发现问题须责令整改的，自责令改正期限届满之日起20个工作日内公开抽查结果。
3.抽查结果的公示只针对检查行为本身，后续对检查对象作出的列入经营异常名录、行政处罚等监管执法结果信息应按照规定程序另行公示。
七、工作要求
（一）强化组织领导。成立2024年凤凰县教育领域“双随机、一公开”跨部门联合抽查工作领导小组，县教体局局长任组长，县市场监管局、县卫健局、县执法局、县消防救援大队等单位主要领导任副组长，联合执法人员为成员。
（二）强化各项保障。各单位要做好车辆等后勤保障，确保抽查任务按时高效完成。要根据检查任务量制定好计划，合理安排时间，统筹推进检查工作。
（三）强化抽查纪律。严格执法程序，做到依法行政。严禁接受任何形式的吃请和礼品，严守各项工作纪律，做到文明执法，廉洁执法。要把上门检查与上门服务有机结合起来，为抽检对象提供法律法规等咨询服务。严格财经纪律，往返途中的城市间交通费、伙食补助费等按差旅费规定回原单位报销。
（四）工作及时汇总。检查结束后，各单位应将《联合抽查记录表》复印件报至凤凰县教体局“双随机、一公开” 监管工作办公室备案（A104），联系电话：0743-3221418。
县教体局联络员：侯毅
县市场监管局联络员：田池辉
县卫健局联络员：杨馨
县执法局联络员：罗聪慧
县消防大队联络员：张 鑫
附件：2024年凤凰县教育领域“双随机、一公开”跨部门联合抽查计划
