湘西自治州生态环境局凤凰分局 2024年度法治政府建设的报告

2024年湘西州生态环境局凤凰分局深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》及州委全面依法治州委员会年度工作部署，不断推进局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，深入开展法治政府建设，较好实现了法治工作与业务工作协调推进。现将主要工作情况汇报如下：

一、工作开展情况

（一）压紧压实党政领导干部法治建设职责

党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，增强推进全面依法治国的责任感和使命感，带头尊崇法治、敬畏法律、厉行法治，以实际行动带动全体干部尊法学法守法用法，形成推进全面依法行政的强大合力。强化法治思维，提升能力。推进学法长效机制建设，将习近平法治思想纳入中心组学习内容。强化领导干部网上学法用法考试机制和年度述法工作，切实提高领导干部法治素养。健全法治工作人员岗位培训制度，定期组织开展法治工作人员通用法律知识、专门法律知识培训和新法专题培训，提升法治工作人员业务水平。

（二）严格执行重大行政决策法定程序

落实法律顾问制度，加强对重大行政决策合法性审查、行政规范性文件合法性审核，执行行政规范性文件“三统一”和定期清理制度。组建案件审议委员会，重大行政处罚案件必须提交案审会集体讨论决定。全年累计召开案件审议会议18次，共对27件行政处罚案件进行法制审核，其中同意作出24件，退回补充调查3件。

（三）加强行政执法规范化建设

严格规范公正文明执法，落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，制定《湘西州生态环境综合行政执法事项清单》，严格执行“双随机、一公开”，注重柔性执法。开展环境执法大练兵、大比武活动2次，定期组织案卷评查，以学助练、以查促练，以查练兵、以案强兵，持续提升执法办案质量。全年办理生态环境违法立案查处27家，其中，移交3家，不予处罚9家，没收违法所得4家，罚款15家，预罚款金额：1091468.00元，已收罚款：956468.00元。全面推进环境信息公开，及时公布执法检查依据、内容、标准、程序和结果，主动接受群众和新闻舆论监督，维护公众环境权益。

（四）全面推行依法行政

尊重并执行生效行政复议决定，支持法院依法受理和审理行政诉讼案件，落实行政机关负责人出庭应诉制度。无一起法院判决撤销或确认行政行为违法案件。

推进生态环境损害赔偿工作制度化常态化

按照全州统一部署，在全县范围内开展生态环境损害赔偿工作，通过探索实践，使生态环境损害赔偿制度改革向常态化、制度化转变。及时核查启动，历年来全县启动生态环境损害赔偿案件56件，办结54件，办结率100％。2024年凤凰县启动生态损害赔偿案10件、办结10件，办结率100％案件类型覆盖生态环境、自然资源、农业农村、林业、水利、住建6类。

切实加强系统法治宣传和教育

将习近平法治思想纳入单位干部职工集中学习和开展自学的重要内容，进一步深化干部依法行政、依法履职理念。组织全州生态环境系统38名干部职工进行行业学法考法，参学率、参考率、合格率均达到100％。强化法治宣传，营造氛围。深化法治文化阵地建设，将法治文化有机融入到群众日常生活，潜移默化提高群众法治观念。开展“法律六进”宣传活动10余次。结合“6.26国际禁毒日”、安全生产集中宣传月、国家网络安全宣传周、屋场会和村级主题党日等活动多形式开展送法下乡活动。通过微信网格群、微信公众号、发布宣传内容，开展各类专题法治宣传活动10余次，主要涉及习近平法治思想、宪法、民法典、国家安全、安全生产、禁毒、未成年人保护、防范电信诈骗等。

二、下一步工作打算

持续加强党对法治建设的领导。坚持党的领导这个根本原则，坚决把牢法治建设正确方向。充分认识加强党对全面依法治国集中统一领导的重大意义，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把党的领导贯彻到法治政府建设的全过程和各方面。一是强化责任落实。认真落实局党组在推进法治政府建设中的主体责任，推动主要负责人法治政府建设第一责任人责任落实，严格依法依规决策，推进法治建设全面提质。二是强化宣传引导。继续贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制，创新宣传方式和工作方法，进一步加强生态环境领域法律法规和政策宣传，引导群众和企业更加懂法守法用法。三是强化队伍建设。加大教育培训力度，完成新机构人员配备工作，明确人员岗位职责，切实提高机构规范化、装备现代化、队伍专业化、管理制度化，为生态环境保护执法工作提供可靠的组织保证和人才支持。进一步提升行政执法水平，促进依法行政。