凤凰县政府门户网站-2020年度凤凰县档案局部门决算公开说明

2020年度凤凰县档案局部门决算公开说明

2021-09-28 来源: 【字体:

                                      


  


  


  


  

2020年度

  

凤凰县档案馆部门决算

  


  


  


  


  


  


  


  


  


  


  


  


  

目录

  

第一部分凤凰县档案馆概况

  

  1. 部门职责

  

二、机构设置

  

第二部分2020年度部门决算表

  

一、收入支出决算总表

  

二、收入决算表

  

三、支出决算表

  

四、财政拨款收入支出决算总表

  

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

  

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

  

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

  

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

  

九、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

  

第三部分2020年度部门决算情况说明

  

一、收入支出决算总体情况说明

  

二、收入决算情况说明

  

三、支出决算情况说明

  

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

  

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

  

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

  

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

  

八、政府性基金预算收入支出决算情况

  

九、关于机关运行经费支出说明

  

十、一般性支出情况

  

十一、关于政府采购支出说明

  

十二、关于国有资产占用情况说明

  

十三、关2020度预算绩效情况的说明

  

第四部分名词解释

  

第五部分附件

  


  


  


  


  


  

第一部分

  


  

凤凰县档案馆概况

  


  


  


  


  


  


  


  


  

一、部门职责

  

(一)贯彻执行档案管理的法律法规规章及有关规定,制定和实施本馆档案管理制度、业务标准和技术规范。

  

(二)指导属于县档案馆接收范围的党政机关、团体、企事业单位和其他组织的档案收集整理工作,开展档案咨询服务。

  

(三)承接永久保管的按规定移交进馆的各种门类和载体的档案资料,保守党和国家机密,维护档案的完整;承担馆藏档案的整理和鉴定,编制检索工具。

  

(四)负责征集散存在社会上的其他对国家和社会具有保存价值的各种门类和载体的档案资料;负责重要会议、重要活动、重大事件档案资料的收集。

  

(五)负责安全、科学保管县级机关、团体、企事业单位和其他组织按规定移交进馆的档案资料;负责开展馆藏档案资料的保护、修复、复制和统计等各项基础工作。

  

(六)推进馆藏档案数字化建设,负责我县重要政务数据、电子档案的接收、长久保存和日常管理,采用先进技术管理档案资料,保证数字档案资源的真实、完整和有效利用。

  

(七)负责做好我县档案资源信息开发与利用工作。承担县委、县政府、县直机关已公开的现行文件、公开信息的收集、管理并提供查阅利用等工作。

  

(八)负责开展档案资料的分析、研究、宣传和档案文化建设,举办档案陈列展览,满足社会档案文化需求。

  

(九)承办县委、县政府交办的其他事项。

  


  


  

二、机构设置及决算单位构成

  

(一)、决算单位部门设置。凤凰县档案馆(根据凤编办发(20192号文件精神将档案局(馆)承担的行政职能划入县委办公室,改为凤凰县档案馆。为县委办公室所属正科级公益类事业单位,财政全额拨款单位。内设办公室、档案征集接收股、档案管理利用股、档案史料编研股、档案信息技术股5个职能业务股室。同时,下设数字档案中心为股级全额拨款事业单位。核定编制11人,其中全额编11人。年末实有10人。退休人员1人。

  

(二)、决算单位构成。凤凰县档案馆2020年部门决算汇总公开单位构成包括:凤凰县档案馆本级。

  


  


  


  


  


  


  


  


  


  


  


  


  


  


  


  


  


  


  


  

第二部分

  


  

部门决算表

  


  


  


  


  


  


  


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   

收入支出决算总表

 

 

 

 

 

公开01

部门:

 

 

 

 

单位:万元

收入

支出

项 目

行次

决算数

项 目

行次

决算数

栏 次

 

1

栏 次

 

2

一、一般公共预算财政拨款收入

1

172.36

一、一般公共服务支出

14

144.42

二、政府性基金预算财政拨款收入

2


二、外交支出

15


三、国有资本经营预算财政拨款收入

3


三、国防支出

16


四、上级补助收入

4


四、公共安全支出

17


五、事业收入

5


五、教育支出

18


六、经营收入

6


六、科学技术支出

19

15.21

七、附属单位上缴收入

7


七、卫生健康支出

20

5.69

八、其他收入

8

3.80

八、住房保障支出

21

7.92

 

9


 

22


本年收入合计

10

176.16

本年支出合计

23

177.08

使用非财政拨款结余

11


结余分配

24

0.32

年初结转和结余

12

8.40

年末结转和结余

25

7.16

总计

13

184.56

总计

26

184.56

注:1.本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。
2.
本套报表金额单位转换时可能存在尾数误差。

  


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                              

收入决算表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

公开02

部门:

 

 

 

 

 

 

 

单位:万元

项 目

本年收入合计

财政拨款收入

上级补助收入

事业收入

经营收入

附属单位上缴收入

其他收入

功能分类科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

7

合计

176.16

172.36

 

 

 

 

3.80 

201

 一般公共服务支出

142.34

138.54

 

 

 

 

3.80 

201699

 其他档案事务支出

3.80


 

 

 

 

3.80

208

 社会保障和就业支出

15.21

15.21

 

 

 

 

 

210

 卫生健康支出

5.69

5.69

 

 

 

 

 

213

 农林水支出

5.00

5.00

 

 

 

 

 

221

 住房公积金

7.92

7.92

 

 

 

 

 

注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

  

  


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    

支出决算表

 

 

 

 

 

 

 

 

公开03

部门:

 

 

 

 

 

 

 

单位:万元

项 目

本年支出合计

基本支出

项目支出

上缴上级支出

经营支出

对附属单位补助支出

功能分类科目编码

科目名称

栏次

1

2

3

4

5

6

合计

177.08

152.68

24.40

 

 

 

201

 一般公共服务支出

144.42

120.02

24.40

 

 

 

20126

档案事务

15.21

15.21

 

 

 

 

208

 社会保障和就业支出

15.21

15.21

 

 

 

 

210

 卫生健康支出

5.69

5.69

 

 

 

 

213

 农林水支出

3.84

3.84

 

 

 

 

221

 住房公积金

7.92

7.92

 

 

 

 

注:本表反映部门本年度各项支出情况。

  


  


  


  


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    










财政拨款收入支出决算总表

 

 

 

 

 

 

 

 

公开04

部门:

 

 

 

 

 

 

 

单位:万元

收入

支出

项 目

行次

金额

项 目

行次

合计

一般公共预算财政拨款

政府性基金预算财政拨款

国有资本经营预算财政拨款

栏 次

 

1

栏 次

 

2

3

4

5

一、一般公共预算财政拨款

1

172.36 

一、一般公共服务支出

15

140.94 

140.94 

 

 

二、政府性基金预算财政拨款

2

 

二、外交支出

16

 

 

 

 

三、国有资本经营预算财政拨款

3

 

三、国防支出

17

 

 

 

 

 

4

 

四、公共安全支出

18

 

 

 

 

 

5

 

五、社会保障和就业支出

19

15.21 

15.21 

 

 

 

6

 

六、卫生健康支出

20

5.69 

5.69 

 

 

 

7

 

七、农林水支出

21

3.84 

3.84 

 

 

 

8

 

八、住房保障支出

22

7.92 

7.92 

 

 

本年收入合计

9

172.36 

本年支出合计

23

173.61 

173.61 

 

 

年初财政拨款结转和结余

10

8.40 

年末财政拨款结转和结余

24

7.16 

7.16 

 

 

一般公共预算财政拨款

11

8.40 

 

25

 

 

 

 

政府性基金预算财政拨款

12

 

 

26

 

 

 

 

国有资本经营预算财政拨款

13

 

 

27

 

 

 

 

总计

14

180.76 

总计

28

180.76 

180.76 

 

 

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。

  


  


  

一般公共预算财政拨款支出决算表

  

部门: 公开05

  

单位:万元

  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        

项 目

本年支出

功能分类科目编码

科目名称

小计

基本支出

项目支出

栏次

1

2

3

合计

173.61

149.21

24.40

201 

 一般公共服务支出

140.94

116.54

24.40

 208

 社会保障和就业支出

15.21

15.21


 210

 卫生健康支出

5.69

5.69


 213

 农林水支出

3.84

3.84


 221

 住房保障支出

7.92

7.92


 

 




注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。

  

  


  


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

一般公共预算财政拨款基本支出决算表

部门: 公开06

单位:万元

经济分类科目编码

科目名称

决算数

经济分类科目编码

科目名称

决算数

经济分类科目编码

科目名称

决算数

301

工资福利支出

109.98

302

商品和服务支出

33.11

307

债务利息及费用支出

0.00

30101

基本工资

40.53

30201

办公费

10.23

30701

国内债务付息

0.00

30102

津贴补贴

21.14

30202

印刷费

0.00

30702

国外债务付息

0.00

30103

奖金

10.00

30203

咨询费

0.00

310

资本性支出

0.00

30106

伙食补助费

0.00

30204

手续费

0.00

31001

房屋建筑物购建

0.00

30107

绩效工资

7.47

30205

水费

0.00

31002

办公设备购置

0.00

30108

机关事业单位基本养老保险缴费

10.67

30206

电费

0.00

31003

专用设备购置

0.00

30109

职业年金缴费

4.19

30207

邮电费

0.00

31005

基础设施建设

0.00

30110

职工基本医疗保险缴费

5.69

30208

取暖费

0.00

31006

大型修缮

0.00

30111

公务员医疗补助缴费

0.00

30209

物业管理费

0.00

31007

信息网络及软件购置更新

0.00

30112

其他社会保障缴费

0.37

30211

差旅费

6.83

31008

物资储备

0.00

30113

住房公积金

7.92

30212

因公出国(境)费用

0.00

31009

土地补偿

0.00

30114

医疗费

0.00

30213

维修(护)费

0.07

31010

安置补助

0.00

30199

其他工资福利支出

2.00

30214

租赁费

0.00

31011

地上附着物和青苗补偿

0.00

303

对个人和家庭的补助

6.12

30215

会议费

0.00

31012

拆迁补偿

0.00

30301

离休费

0.00

30216

培训费

0.00

31013

公务用车购置

0.00

30302

退休费

0.00

30217

公务接待费

0.00

31019

其他交通工具购置

0.00

30303

退职(役)费

0.00

30218

专用材料费

0.00

31021

文物和陈列品购置

0.00

30304

抚恤金

0.23

30224

被装购置费

0.00

31022

无形资产购置

0.00

30305

生活补助

0.28

30225

专用燃料费

0.00

31099

其他资本性支出

0.00

30306

救济费

0.00

30226

劳务费

0.44

399

其他支出

0.00

30307

医疗费补助

0.00

30227

委托业务费

0.00

39906

赠与

0.00

30308

助学金

0.00

30228

工会经费

0.49

39907

国家赔偿费用支出

0.00

30309

奖励金

0.00

30229

福利费

0.70

39908

对民间非营利组织和群众性自治组织补贴

0.00

30310

个人农业生产补贴

0.00

30231

公务用车运行维护费

0.00

39999

其他支出

0.00

30311

代缴社会保险费

0.00

30239

其他交通费用

5.38

 

 


30399

其他对个人和家庭的补助

5.60

30240

税金及附加费用

0.00

 

 


 

 


30299

其他商品和服务支出

8.97

 

 


人员经费合计

116.10

公用经费合计

33.11

注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。

  

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

  

部门: 公开07

  

单位:万元

  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                            

预算数

决算数

合计

因公出国(境)费

公务用车购置及运行费

公务

接待费

合计

因公出国(境)费

公务用车购置及运行费

公务

接待费

小计

公务用车
购置费

公务用车
运行费

小计

公务用车
购置费

公务用车
运行费

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

  

注:本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中,预算数为“三公”经费全年预算数,反映按规定程序调整后的预算数;决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。

  


  

政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

  

部门: 公开08

  

单位:万元

  

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               

项 目

年初结转和结余

本年收入

本年支出

年末结转和结余

功能分类科目编码

科目名称

小计

基本支出

项目支出

栏次

1

2

3

4

5

6

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  

  

注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况

  

(若本单位无政府性基金收支,请说明:XX单位没有政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故本表无数据)

  


                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                  

国有资本经营预算财政拨款支出决算表

 

 

 

 

 

公开09

部门:

 

 

 

 

单位:万元

本年支出

功能分类科目编码

科目名称

合计

基本支出

项目支出

栏次

1

2

3

合计

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

注:本表反映部门本年度国有资本经营预算财政拨款支出情况。

  


  


  


  


  


  


  


  

第三部分

  


  

2020年度部门决算情况说明

  


  


  

一、收入支出决算总体情况说明

  

2020年度收、支总计184.56万元。与上年相比,减少42.05万元,减少18.56%,主要是因为省级项目资金减少

  

二、收入决算情况说明

  

本年收入合计176.16万元,其中:财政拨款收入172.36万元,占97.86%;上级补助收入0万元,占0%;事业收入0万元,占0%;经营收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入3.8万元,占2.16%

  

三、支出决算情况说明

  

本年支出合计177.08万元,其中:基本支出152.68万元,占86.22%;项目支出24.4万元,占13.78%;上缴上级支出0万元,占0%;经营支出0万元,占0%;对附属单位补助支出0万元,占0%

  

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

  

2020年度财政拨款收、支总计180.76万元,与上年相比,减少39.15万元,减少17.8%,主要是因为省级项目资金减少

  

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

  

(一)财政拨款支出决算总体情况

  

2020年度财政拨款支出177.08万元,占本年支出合计的95.95%,与上年相比,财政拨款支出减少25.68万元,减少12.67%,主要是因为省级项目资金减少

  

(二)财政拨款支出决算结构情况

  

2020年度财政拨款支出177.08万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出144.42万元,占81.56%社会保障和就业支出15.21,占8.59%;卫生健康支出5.69,占3.21%;农林水支出3.84,占2.17%;住房保障支出7.92,占4.47%教育(类)支出0万元,占0%

  

(三)财政拨款支出决算具体情况

  

2020年度财政拨款支出年初预算数为172.36万元,支出决算数为172.36万元,完成年初预算的100%,其中:

  

  1. 一般公共服务类)档案事务(款)行政运行(项)

  

年初预算为101.54万元,支出决算为101.54万元,完成年初预算的100%,决算数相等年初预算数

  

  1. 一般公共服务类)档案事务(款)一般行政管理事务(项)

  

年初预算为21万元,支出决算为21万元,完成年初预算的100%,决算数相等年初预算数

  

  1. 一般公共服务类)档案事务(款)档案馆(项)

  

年初预算为16万元,支出决算为16万元,完成年初预算的100%,决算数相等年初预算数

  

  1. 社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项)

  

年初预算为10.67万元,支出决算为10.67万元,完成年初预算的100%,决算数相等年初预算数

  

  1. 社会保障和就业支出(类)行政事业单位养老支出(款)机关事业单位基本职业年金缴费支出(项)

  

年初预算为4.19万元,支出决算为4.19万元,完成年初预算的100%,决算数相等年初预算数

  

  1. 社会保障和就业支出(类)其他社会保障和就业支出(款)其他社会保障和就业支出(项)

  

年初预算为0.35万元,支出决算为0.35万元,完成年初预算的100%,决算数相等年初预算数

  

7卫生健康费支出(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项)

  

年初预算为5.69万元,支出决算为5.69万元,完成年初预算的100%,决算数相等年初预算数

  

8、农林水支出扶贫(类)扶贫(款)一般行政管理事务(项)

  

年初预算为5万元,支出决算为5万元,完成年初预算的100%,决算数相等年初预算数

  

9、住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)

  

年初预算为7.92万元,支出决算为7.92万元,完成年初预算的100%,决算数相等年初预算数

  

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

  

2020年度财政拨款基本支出149.21万元,其中:人员经费116.1万元,占基本支出的77.81%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费;公用经费33.11万元,占基本支出的22.19%,主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费

  

七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明

  

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

  

三公”经费财政拨款支出预算为0万元,支出决算为0万元,完成预算的100%,其中:

  

因公出国(境)费支出预算为0万元,支出决算为0万元,完成预算的100%上一年度支出也为0,无增减变化。

  

公务接待费支出预算为0万元,支出决算为0万元,完成预算的100%上一年度支出也为0,无增减变化。

  

公务用车购置费及运行维护费支出预算为0万元,支出决算为0万元,完成预算的100%上一年度支出也为0,无增减变化。

  

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

  

2020年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算0万元,因公出国(境)费支出决算0万元,公务用车购置费及运行维护费支出决算0万元。其中:

  

1、因公出国(境)费支出决算为0万元,全年安排因公出国(境)团组0个,累计0人次,全年无出国安排。

  

2、公务接待费支出决算为0万元,全年共接待来访团组0个、来宾0人次,主要是接待支出。

  

3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为0万元,其中:公务用车购置费0万元,更新公务用车0公务用车运行维护费0万元,主要是无公车支出,截止20201231日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为0辆。我馆严格按规定落实中央八项规定和省委六条意见的要求,厉行节约,严格控制和公务接待支出。

  


  

八、政府性基金预算收入支出决算情况

  

2020年度政府性基金预算财政拨款收入0万元;年初结转和结余0万元;支出0万元,其中基本支出0万元,项目支出0万元;年末结转和结余0万元。主要原因是:当年无涉及此类经费开支。

  

九、关于机关运行经费支出说明

  

本部门2020年度机关运行经费支出149.21万元,比年初预算数增加27.31万元,增长18.3%。主要原因是:档案保护经费增加。

  

十、一般性支出情况

  

2020年本部门开支会议费0万元主要原因是:当年无涉及此类经费开支。

  

十一、关于政府采购支出说明

  

本部门2020年度政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0 万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。主要原因是:当年无涉及此类经费开支。

  

十二、关于国有资产占用情况说明

  

截至20201231日,本单位共有车辆0辆,其中,主要领导干部用车0辆,机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆;单位价值50万元以上通用设备0台(套);单位价值100万元以上专用设备0台(套)。主要原因是:当年无涉及此类情况。

  

十三、关于2020年度预算绩效情况的说明

  

本部门预算绩效管理开展情况、绩效目标和绩效评价报告等

  

(按照财政绩效部门要求已公开或其他有关部门要求需随同部门决算一同公开的绩效信息,请作为附件公开)

  


  


  


  


  


  


  


  


  


  


  


  


  


  


  


  

第四部分

  

名词解释

  


  


  


  


  


  


  


  


  

1、机关运行经费:是指各部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用资料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

  

2、“三公”经费:纳入县级财政预算管理的“三公“经费,是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税),以及燃料费、维修费、保险费等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

  


  


  


  


  


  


  


  


  


  


  


  


  


  


  


  

第五部分

  


  

附件

  


  


  


  


  

2020年度部门整体支出绩效评价报告

  


  

根据《凤凰县财政局关于认真做好2020年度财政支出绩效自评工作的通知》要求,我单位认真组织实施,对2020年部门整体支出进行了绩效评价。现将绩效评价情况及评价结果报告如下:

  

为了认真做好这次绩效自评工作,成立了凤凰县委组织部绩效评价小组。分管财务副馆长吴江德同志任组长,财务人员唐海金麻秀英同志为成员,负责开展本次财政支出绩效自评工作。

  

1.引言

  

1.1部门职责概述

  

凤凰县档案局根据凤编办发(20192号文件精神将档案局(馆)承担的行政职能划入县委办公室,改为凤凰县档案馆。为县委办公室所属正科级公益类事业单位,财政全额拨款单位。内设5个职能业务股室(办公室、档案征集接收股、档案管理利用股、档案史料编研股、档案信息技术股)核定编制11人。2020年在职实有10人,退休人员实有1人。一是对全县档案事业实行统筹规划、宏观管理;按照党和国家的政策、法规,拟定全县工作管理办法、规章制度以及全县档案建设的业务规范和技术标准;二是负责全县应进馆档案资料的接收、征集和馆内档案资料的整理、保管保护、抢救、鉴定、统计、编研、发掘和利用等工作;三是负责技术初级职称的评审工作;四是集中统一管理县直党政群机关、事业单位的重要档案资料,保护党和国家的机密、维护档案的完整与安全,开展档案科学研究,组织学术交流;五是承办县委、县政府和上级主管部门交办的其他事项。

  

1.2部门支出描述

  

2020年初县财政批复部门预算为227.7万元,全年财政拨款收入为227.7万元。2020年财政拨款支出为227.7万元,其中工资福利支出为101.8万元,商品和服务支出为19.4万元,对个人和家庭的补助0.59万元,专项商品和服务支出为105.9万元,资本性支出(基本建设)0万元。

  

2020年财政拨款决算收入184.56万元,决算总支出184.56万元,其中:基本支出152.68万元,项目支出24.4万元,工资福利支出为110.04万元,商品和服务支出为60.92万元,对个人和家庭的补助6.12万元。

  

1.3部门项目实施情况。

  

凤凰县档案馆新馆办公水电、网络维护及档案数字化硬件设施维护项目,根据《关于申请增加财政经费预算的报告》申报该项目。该项目主要是确保全面档案馆办公大楼水电开支,特别是确保库房除湿机、空调、监控系统等设备的正常运转。维护好档案局(馆)大楼的网络,确保全年大楼网络通畅。建立数字档案中心,维护好档案数字化的硬件设施。

  

凤凰县档案馆档案资料及黄老画作专项保护与抢救项目,根据《关于加强档案馆安全工作所需要经费报告》申报该项目。该项目主要是为了加强对档案的管理、收集和整理工作,有效的保护和利用档案,为社会主义现代化服务。添置档案保管保护专业设备,对档案进行裱糊、抢救,档案征集,档案信息化建设,档案资料的编研及黄老画作的抢救性保护,并改善保护条件,使之能达到永久保存的目的。

  

2.绩效评价概述

  

财政支出绩效评价是指按照财政支出经济性、效率性和有效性的总要求,运用科学、规范的绩效评价方法,制定统一的评价标准,对财政支出的行为过程、支出成本及生产的最终效果进行科学、客观、公正地衡量比较和综合评估,使财政资金得到事前、事中和事后多方面的控制。财政支出绩效评价贯穿于财政支出安排和实施的全过程,是对财政支出效益、管理水平、投入风险等方面和综合评价,是发挥财政调控功能,提高财政资金安排科学性,促进财政支持社会经济目标实现的重要保证。

  

2.1绩效评价目的

  

开展财政预算绩效评级,是对年度内财政支出活动取得实际效果的体现,其反映了部门满足社会公共需要而进步的资源配置活动与所取得的社会实际效果之间的比较关系,重点研究部门配置资源的合理性和资源使用的有效性。一是利用增加公共支出透明度,提高公众对政府的信任度;二是利于重点项目建设,对项目的运行及效率情况提供及时、有价值的信息,促进项目管理,增强项目的管理者对项目的责任感;三是利用正确引导和规范财政资金监督与管理,形成有效的财政执法和监督约束,提高财政资金使用效益;四是利于合理配置资源,通过财政支出绩效评价,获得有效信息,使部门决策者有效地规避投资风险及短期行为,借阅财政资金,缓解供求矛盾,促进资源的有效配置。

  

2.2绩效评价实施过程

  

一是积极成立馆预算绩效支出评价小组,促使财政支出绩效评价工作制度化、规范化和法制化;二是积极建立统一规范的财政支出绩效评价制度;三是积极完善评价体系,对财政指出绩效评价内容进行分类,建立部门预算绩效评价、财政支出项目绩效评价及财政整体支出综合绩效评价指标库。

  

2.3绩效评价的局限性

  

一是保障制度缺乏,对资金生产的投资效益缺乏相应的制度约束,使得财政支出绩效评价工作缺乏法律约束和制度保障;二是指标体系不规范,缺乏一套建立在严密数据分析基础上的科学、统一、完整的体系,不能满足从不同层面、不同行业、不同支出性质等方面进行综合、立体评价的要求,影响财政支出绩效评价结果的公正、合理性;三是支出评价内容不完整,财政支出绩效评价工作不仅涉及项目过程审核和投资与回报的评价,而且包括各种宏观因素的评价,如投资的社会环境和自然环境对投资行为的影响,但目前的财政支出绩效评价工作没包括这些内容,使财政支出绩效评价工作不能达到为部门宏观决策服务的目的。

  

3.部门整体支出绩效评价分析

  

3.1投入(各指标得分情况和绩效分析)

  

在职人员控制率≤100%,记8分,“三公经费”变动率≤0,记8分。

  

3.2过程(各指标得分情况和绩效分析)

  

一是预算完成率100%,记8分,预算控制率=0,记8分;二是公用经费≤100%,记8分,“三公经费”控制率≤100%,记8分,政府采购执行100%,记8分;三是管理制度健全,有内部财务管理制度,相关管理制度得到有效执行,记7分;四是资金使用合规性,支出符合国家财经法规和财务管理制度规定以及相关资金管理办法的规定,资金拨付有完整的审批程序和手续,资金使用无截留、挤占、挪用和虚列支出等情况,记5分;五是预算信息公开性,按规定内容、按规定时间公开预算信息,确保公开内容真实,基础信息和会计信息资料完整,记4分。

  

3.3产出(各指标得分情况和绩效分析)

  

完成2019年各项工作任务,记8分。

  

3.4效果(各指标得分情况和绩效分析)

  

一是经济效益记3分,社会效益记2分;二是行政效能记5分;三是社会公众或服务对象满意度记6分。

  

4.需要说明事项

  

  

5.绩效评价结论

  

5.1绩效评价得分

  

2020年我馆整体支出预算绩效评价得分98分。

  

5.2存在绩效问题

  

一是预算执行存在偏差,2020年初县财政批复预算支出为227.7万元,2020年实际支出184.5万元,因财政资金紧,减年初预算43.2万元。

  

6.经验教训与建议

  

6.1经验教训

  

一、科学合理编制预算,严格执行预算

  

加强预算编制的前瞻性,要按照新《预算法》及其实施条例的相关规定,按照政策规定及部门的发展规划,结合上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素,科学、合理地编制预算草案,避免项目支出与基本支出划分不准或预算支出与实际支出出现较大偏差的情况。

  

二、规范账务处理,提高财务信息质量

  

严格按照《会计法》、《行政单位会计制度》、《行政单位财务规则》等规定执行财务核算,并结合实际情况,完整、准确地披露相关信息,尽可能做到决算与预算相衔接。

  

三、完善管理制度

  

进一步贯彻中央八项规定和湖南省委九条规定,建立本部门“三公经费”等公务支出管理制度及厉行节约制度,加强经费审批和控制,规范支出标准与范围,并严格执行。

  

四、加强新行政单位会计制度和预算法学习培训

  

加强新《预算法》、《行政单位会计制度》等学习培训,规范部门预算收支核算,一是制定和完善基本支出、项目支出等各项支出标准,严格按项目和进度执行预算,增强预算的约束力和严肃性。二是落实预算执行分析,及时了解预算差异,合理调整、纠正预算执行偏差,切实提高部门预算收支管理水平。

  

6.2建议

  

1、按照《中共凤凰县委办公室、凤凰县人民政府办公室关于贯彻落实《关于加强新形势下档案工作的实施意见》的通知》文件要求,将档案保管保护经费按照馆藏档案数量每年每卷3元的标准足额列入财政预算,确保我县档案工作的正常开展。

  

2、提高新馆电费的预算资金,确保档案馆的正常运转。

  

加大档案数字化建设资金支持力度,按国家标准开展数字档案馆建设。

  

凤凰县档案馆

  

20210409

  


  

凤凰县档案局.XLS
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