樊忠清主持召开第四十五次政府常务会议

学习贯彻习近平总书记在二十届中共中央政治局第九次集体学习时的重要讲话精神和《关于实行公务接待突出问题“负面清单”管理三项制度机制的通知》文件精神及全省耕地保护及粮食安全会议精神、《关于加强基层消防安全综合治理工作的意见》（湘政办发〔2023〕30号），研究部署消防救援、耕地保护、国家储备林项目建设等工作。

第四十五次政府常务会议

2023年11月3日

11月3日，县长樊忠清主持召开政府常务会议，学习贯彻习近平总书记在二十届中共中央政治局第九次集体学习时的重要讲话精神和《关于实行公务接待突出问题“负面清单”管理三项制度机制的通知》文件精神及全省耕地保护及粮食安全会议精神、《关于加强基层消防安全综合治理工作的意见》（湘政办发〔2023〕30号），研究部署消防救援、耕地保护、国家储备林项目建设等工作。

会议学习贯彻了习近平总书记在二十届中共中央政治局第九次集体学习时的重要讲话精神和《关于实行公务接待突出问题“负面清单”管理三项制度机制的通知》文件精神及全省耕地保护及粮食安全会议精神。

会议指出，全县政府系统各单位一要抓好学习传达领会。要把学习好、宣传好、贯彻好习近平总书记的系列重要讲话精神作为当前和今后一个时期的头等大事和首要政治任务，要站在全局和战略的高度，深刻领会精神实质，把握核心要义，部署贯彻落实工作，把思想和行动统一到重要讲话精神上来，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量，确保习近平总书记的系列重要讲话在新时代凤凰县域经济高质量发展中落地见效，推动全县各项工作高质量发展不断取得新进展。二要推进民族团结进步。作为典型少数民族聚集县，我们要不断引导全县各族干部群众牢固树立荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念，统筹全县发展过程中城乡建设布局规划和公共服务资源配置，创造更加完善的各族群众融合发展的社会条件。要紧紧围绕各民族“共同团结奋斗，共同繁荣发展”主题，充分利用宣传教育资源，做好民创工作正面宣传报道。要推动交界地区群众共增收、同发展，加强与边界地区及各民族地区的交流交往交融，建立边界地区乡村“联防、联控、联治、联建”的工作关系，健全工作共抓、事件共处、稳定共创工作机制。要积极探索“重点工作＋民族团结”的新型创建工作模式，健全完善基层民族团结进步工作长效机制，增强创建工作实效性，体现地方特色和时代特征，增强创建工作创新性。三要规范公务接待活动。全县政府系统，特别是党员领导干部要深入学习《关于实行公务接待突出问题“负面清单”管理三项制度机制的通知》文件精神，真正把握“负面清单”的要求，特别是当前我县财政收支压力非常大，要加强财政资源统筹，牢固树立“过紧日子”思想，精打细算、厉行节约，厘清公务接待的底线，防止公款滥用、奢靡浪费等行为发生。要加强对公务接待活动的监管和管理，防止擅自增加接待项目或超标准、超范围接待的现象，严格遵守备案制度，及时上报相关信息，确保公务接待活动的合规性和透明度。要严肃查处违规行为，对照文件要求，积极开展自查自纠，按照严格标准、严格管理、严格要求的原则，强化制度落实，坚持用制度管人、管事，持续强化监督检查，有针对性地加大执纪问责力度，坚决整治“舌尖上的腐败”，持续释放对“四风”问题紧盯不放、寸步不让、一抓到底的强烈信号。四要守好耕地保护“红线”，筑牢粮食安全“底线”。粮食安全是“国之大者”，耕地是粮食生产的命根子。全县政府系统要深入学习贯彻习近平总书记关于耕地保护和粮食安全的重要论述精神，主动扛牢粮食安全政治责任，认真落实省委、省政府工作要求，牢固树立和践行正确政绩观，坚决防止思想松懈和行动松劲。要落实田长制，实施最严格耕地保护制度，深入开展耕地“非农化”“非粮化”专项整治，扎实推进土地节约高效利用及自然资源督察反馈问题整改，坚决守住47.8万亩耕地保护红线。要着力在千方百计稳面积、提单产、增效益上下功夫，加大科技、资金、设备、人才等要素投入保障，推广“粮食＋”发展模式，加快高标准农田建设，严格落实种粮农民直接补贴政策，提高农民种粮积极性，确保全县粮食播种面积稳定在43万亩以上、产量14万吨以上。要严格落实耕地保护和粮食安全党政同责，强化日常调度、通报、约谈与责任追究，深化粮食安全考核成果运用，推动各级各部门切实做到责任上肩、任务上身。

会议学习贯彻了《关于加强基层消防安全综合治理工作的意见》（湘政办发〔2023〕30号）

会议指出，《关于加强基层消防安全综合治理工作的意见》（以下简称《意见》）是省政府为全面加强我省各级消防安全体系和力量建设，统筹推进城乡消防安全综合治理，夯实火灾防控基础，打通基层消防治理“最后一公里”制定的省级政府规范性文件，全县各级各部门要认真学习贯彻文件精神，认真抓好各项工作落实，确保全县消防安全形势整体平稳。

会议听取了县消防救援大队工作情况汇报

会议指出，当前我县消防安全工作依然形势严峻，仍有12家消防安全隐患整改挂牌单位未销号，全县各级各相关部门要认真落实消防安全责任制，全方位夯实基础、全领域排查风险隐患、全链条压实工作责任，积极督促隐患单位加快问题整改，完善各类安防措施，及早完成隐患销案。

会议认为，消防工作事关广大人民群众生命财产安全，事关千家万户幸福安康和社会和谐稳定，全县各级各部门要高度重视基层消防安全工作，要发挥消防部门综合监管职责，加强基层消防组织和救援力量建设，全面强化基层消防救援力量，完善群防群治、联防联治机制，全面夯实基层消防安全基础。

会议听取了凤凰县耕地保护相关工作情况汇报

会议指出，耕地保护和粮食安全是各级党委、政府的重大政治任务，全县要紧紧围绕耕地保护和粮食安全目标责任考核“四个一票否决”和“两项专项整治”要求，从整治入手补齐短板弱项。做好耕地占补平衡是落实中央决策、践行“国之大者”的政治要求，是守住耕地红线、确保粮食安全的重要举措，是抓项目、稳投资、促发展的前提基础。此次向省自然资源厅请求帮助按照耕地指标与水田指标1.5∶1的比例置换100公顷水田指标，是落实“严格耕地保护和粮食安全责任制考核”的要求，对完成今年的耕地保护和粮食安全工作考核目标具有重要意义。全县各级各相关部门要牢固树立和践行习近平生态文明思想，站在人与自然和谐共生的高度统筹谋划矿产资源管理相关工作；准确把握全县耕地保护和粮食安全工作形势，适应今年粮食安全考核新变化，聚焦目标抓紧抓实考核重点任务，切实把耕地红线守护好、永久基本农田保护好、耕地占补平衡和进出平衡落实好、耕地保护执法推进好，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。要积极落实向上主动汇报，取得支持实效，认真夯实内部工作基础，争分夺秒强优势、补短板，确保矿产资源管理和耕地保护工作落到实处。

会议听取了凤凰县国家储备林项目建设工作情况汇报

会议指出，国家储备林项目是推进生态文明建设、维护国家木材安全的重大战略部署，也是改善环境、造福后代的重要举措。各级各部门要高度重视，协调配合，全力以赴推动凤凰县国家储备林项目迅速落地、发挥效益。