凤凰古城区控制性详细规划批前公示

项目名称：凤凰古城区控制性详细规划

项目地点：凤凰古城区

规划类型：控制性详细规划

规划简介：为指导凤凰历史文化名城的保护和建设，统筹安排凤凰古城区的土地使用和各项建设，加强城市规划管理，深化落实城市总体规划与名城保护规划，为古城区保护与建设提供技术法规依据，特组织编制本规划。

一、规划范围：规划范围包括历史城区规划范围（135.63公顷）及周边环境协调区，规划总面积为198.68公顷。

二、规划效力：本规划批复后将作为古城区内土地使用和各项建设的管理依据，适用于规划范围内各项用地开发与建设的规划管理工作，本规划范围内的下层次规划编制和实施，项目设计、建设，均应符合本规划的规定和要求。

三、功能定位：古城区作为凤凰名城保护的主体，具有完整的历史格局与风貌。古城区规划以文化旅游、休闲居住为其主要职能，集中体现名城风貌与特色。

四、规模与容量：城镇建设用地规模在142.92公顷以内。

五、建筑高度控制：

二层控高区：建筑控高二层区域，主要包括沱江、小溪河所围合的古城区域，以及老营哨至沙湾万名塔两岸区域。严格控制主要街巷沿街建筑高度，一层建筑檐口高度不超过4米，居住类建筑二层建筑檐口高度不超过6米，公建类建筑二层建筑檐口高度不超过8米。

三层控高区：建筑控高三层区域，主要包括沱江以北喜鹊坡路、虹桥东路沿线、万名塔以东两岸以及岩脑坡与兴隆街之间区域。严格控制主要街巷沿街建筑高度，居住类建筑三层建筑檐口高度不超过9米，公建类建筑三层建筑檐口高度不超过12米。

四层控高区：建筑控高四层区域，主要包括豹子湾民俗园、原高级中学地块、虹桥路兴隆商贸城、南华路沿线等区域。严格控制主要街巷沿街建筑高度，居住类建筑四层建筑檐口高度不超过12米，公建类建筑四层建筑檐口高度不超过16米。

六、重要景观视廊控制：（1）历史城区内重要景观视廊有：北门城楼——南华大桥，北门——桐坡，笔架山——北门城楼——虹桥，虹桥——南华大桥，虹桥——沙湾——八角楼，虹桥——东门城楼，道门口——八角楼，三王阁路口——西门，南华山——虹桥，南华山——奇峰山，南华山——笔架山。（2）主要观景点有：南华大桥、北门城楼、西门城楼、三王阁路口、东门城楼、道门口、笔架山、虹桥、沙湾、八角楼。（3）制高标志点有：北门城楼、东门城楼、西门城楼、虹桥、迴龙阁、万名塔、八角楼、桐坡、奇峰山。（4）保持重要景观视廊的通透性，新建建筑高度不得遮挡远眺制高标志点。

七、道路交通规划控制：

道路系统：道路规划延续“树叶脉络状”的历史街巷格局。道路等级分为主干路、次干路、支路。其中湘西路、沱田路、南华路、虹桥西路、虹桥东路、为次干路，供电巷、三王阁路为支路，其余道路为步行街巷。

机动车道：（1）主要机动车道：为保护古城历史格局，主要机动车道避免贯穿古城文物建筑、历史建筑的保护范围与历史文化街区的核心保护范围。湘西路、沱田路、南华路以及虹桥西路、三王阁路以西段为主要机动车道，作为古城对外联系的主要道路。（2）限行机动车道：虹桥西路自三王阁至虹桥段以及虹桥东路为限行机动车道，主要通行消防、救护及旅游接驳等车辆。

步行系统：古城步行道路系统以主要商业街巷为区域联系主干，以街坊内其它护街巷为分支。

公共停车设施：规划东正街、十字街、老菜街、东门外、迴龙阁、北边街、老营哨为步行商业街。规划社会停车场共1处，即栗湾停车场，其他根据区域内项目地块建设补充区域内停车功能，以解决古城重要旅游景点、商业街区停车服务需求。

为更好地听取意见、完善方案，现将方案核心内容进行公示，广泛征求意见，公示期为2021年5月28日至2020年6月28日。在此期间，欢迎广大市民提出宝贵意见和建议，并留下联系人姓名和联系电话，以书面或电子邮件的形式反馈至凤凰县自然资源局

联系方式：0743-3221895

联系邮箱：www.fhkjghg@163.com

凤凰县自然资源局

2021年5月28日