凤凰县人民政府办公室 关于做好凤凰县促消费稳经济工作的通知

凤政办函〔2022〕58号

凤凰县人民政府办公室

关于做好凤凰县促消费稳经济工作的

通          知

各乡镇人民政府，凤凰产业开发区管委会，县直有关单位：

为贯彻落实好国务院、省、州关于促进消费的工作部署和要求，进一步促进我县消费提质升级，持续恢复拉动经济发展。经县委、县人民政府同意，现就有关事项通知如下：

一、总体要求

按照习近平总书记关于扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的指示精神，创新开展消费促进活动，打造消费升级平台，提升传统消费水平，释放消费潜力，促进消费持续恢复和扩容提质。

二、重点措施

（一）促进消费环境优化

1. 统筹安全和经济社会发展。坚持在保障安全稳定条件下稳定和扩大消费，保障城乡居民区域内短途合理流动和正常消费活动，积极提供非接触、少聚集的消费项目和社会服务，便利居民“家门口”消费。（县卫健局、县商务局、县文旅广电局按照职责分工负责）

2. 推动助企纾困政策落实落地。落实好餐饮、零售、旅游、住宿、工业加工等行业企业纾困扶持政策，加快兑现减税降费、物流保通保畅、推动企业复工达产等政策，稳住更多消费服务市场主体。（县发改局、县财政局、县人社局、县商务局、县文旅广电局按照职责分工负责）

3. 做好基本消费品保供稳价工作。建立完善生活物资跨部门跨区域联保联供机制，持续做好日常监测和动态调控。支持商贸流通企业在突发疫情、自然灾害等情况下充分保障生活必需品市场供应。（县发改局、县商务局、县科技工信局、县农业农村局、县卫健局、县应急管理局按照职责分工负责）

4. 加强城乡居民增收。围绕增加城乡居民收入目标，提升劳动力就业服务能力，扩大就业规模；提升创业孵化服务能力，加强自主创业扶持，积极培育壮大县域内市场主体，拓展居民增收渠道。（县人社局、县农业农村局、县乡村振兴局按照职责分工负责）

（二）有序推进消费恢复

1. 提振餐饮消费。举办美食大赛活动带动餐饮消费。举办以“味道湖南·凤凰味道”为主题的“凤凰一桌菜”美食大赛活动。活动全程由百度、抖音等新媒体直播，并对评选出的“凤凰一桌菜”美食品牌及特色菜品大力宣传，提高知名度，打造游凤凰“必品佳肴”，带动旅游餐饮消费。（县市场监管局）

2. 推动展会消费。坚持“政府引导，企业承办，多方参与，共同推进”原则，支持限上企业举办各种特色农产品、民族服饰、美食等品鉴会、展览展销会，鼓励企业让利打折促销。同时，积极组织符合条件的限上企业（含大个体）踊跃参加“长沙国际餐饮食品博览会”“首届湖南东盟投资贸易洽谈会”和“中国国际食品博览会”等大型展览展销会，推动以展促销，拓展企业销售渠道。（县商务局）

3. 开展企业节庆消费优惠。鼓励和组织全县范围内商业综合体（九里边城、领创等）、超市、成品油、汽车、摩托车、家电、农产品、民族服饰等行业限上和规模企业常态化开展节假日专项促消费优惠打折活动。鼓励企业利用“元旦”“春节”等节假日和店庆开展专题促消费打折活动，以及新品首发仪式、新品推广品鉴、购物满减买赠和抽奖等形式多样的促消费活动。做到“季季有主题、月月有活动、场场有亮点”，促进线上线下消费，构建更多消费场景。（县商务局、县文旅广电局、县农业农村局、县科技工信局按照职责分工负责）

4. 激发文旅消费。积极实施全域旅游发展战略，鼓励各景区实施周末游门票优惠政策，积极开展“元旦”“春节”等各类主题节庆活动。同时，鼓励各景区开发跨区域旅游年票，增加景区二次消费项目等，积极培育新型旅游业态，不断培育延长中高端消费等产业链条，强化宣传营销，拓展旅游客源市场，吸引更多游客，增加旅游收入。（县文旅广电局）

5. 点亮夜间消费。允许利用街道、空旷地等场所开展夜间消费活动。支持限上企业（含大个体）和规模企业在“九里边城乡村振兴示范街”“上河老街”“凤凰样子”等场所开展夜间消费活动。加大对夜间消费活动宣传推广力度，开展夜间美食地图打卡、联合直播平台举办夜间美食烧烤节、啤酒节、音乐节等消费活动。（县商务局、县市场监管局按照职责分工负责）

（三）带动提升消费能力

1. 倡导工会带头消费。倡导各基层工会根据有关规定，发放工会会员福利费。（县总工会）

2. 倡导机关单位集中消费。倡导全县党政机关、事业单位和国有企业公务活动消费（住宿、餐饮、食堂食材配送、活动器材、服饰、公车用油等）优先到我县已入规、拟入规的企业进行消费。（县商务局、县政府督查室）

（四）拓展新型消费

1. 努力推进数字消费。指导好乡镇发展网络直播经济，支持企业、机构打造特色产业公共直播间，培育专业化村（社区）电商，开展线上促消费活动。积极举办电商直播带货活动，邀请全国各地经销商、知名企业家代表、网红达人及我县“四上”规模企业代表等参加活动。通过电子商务平台，运用网红效应，借助新媒体宣传，积极拓宽我县商品的线上销售渠道。（县商务局、县供销联社按照职责分工负责）

2. 努力优化消费金融服务。鼓励金融机构创新消费信贷产品和服务，在依法合规、风险可控的前提下，对居民购买能力提供优惠信贷支持。鼓励采用赠送抵扣券、分期免手续费等方式，增强居民消费意愿。鼓励金融机构线上线下融合发行商贸、文旅、体育等联名银行卡，推出特惠商户、特定景区门票等持卡消费专项折扣活动。（县商务局、县人民银行按照职责分工负责）

三、工作要求

（一）政府主导，协调推进。工作中坚持县级统筹指导、部门协调推进、企业具体落实的原则。县商务局、县发改局、县市场监管局、县科技工信局、县文旅广电局、县农业农村局、县卫健局、县应急管理局、县总工会、县财政局、县人社局、县人民银行、县供销联社等单位结合工作实际，加强工作协调，召开专题会议，研究制定具体工作方案，积极拓展活动内容。

（二）突出主体，激发活力。各牵头部门要引导企业积极参与系列促消费活动，主动开展各类让利促消费。对批零住餐限上企业及大个体企业等消费促进主渠道、销售规模大的企业给予重点政策支持。行业联盟企业要积极推荐可培育企业加盟入规，共享政府政策扶持。

（三）广泛宣传，营造氛围。各相关部门及融媒体中心要围绕促消费活动，组织各类媒体加大前期造势宣传、成效评价宣传、影响力追踪宣传、特色吸睛宣传等，提高促消费活动社会知晓率和消费者参与度，营造良好的活动氛围。

凤凰县人民政府办公室

2022年12月30日