凤凰县人民政府办公室关于印发《凤凰县深入开展新增规模以上工业企业行动工作方案》的通知

凤政办发〔2022〕11号

凤凰县人民政府办公室

关于印发《凤凰县深入开展新增规模以上

工业企业行动工作方案》的通知

各乡镇人民政府，凤凰产业开发区管委会，县直各有关单位：

《凤凰县深入开展新增规模以上工业企业行动工作方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

凤凰县人民政府办公室

2022年6月8日

凤凰县深入开展新增规模以上

工业企业行动工作方案

为全面落实湘西自治州人民政府办公室《关于印发〈湘西自治州深入开展新增规模以上工业企业行动工作方案〉的通知》（州政办发〔2022〕11号）文件精神，按照“扩增量、稳存量、提质量”的工作要求，结合县情实际，特制定本工作方案。

一、工作目标

将培育规模工业企业作为推进我县新型工业化和县域经济高质量发展的一项重要措施，实行目录清单、台账管理，确保全县每年实现工业企业入规5家以上，2025年全县规模工业企业达35家。

二、工作任务

（一）加大工业招商引资力度。围绕“一二三”产融合发展、旅游商品加工和电子产品产业三大主导产业链发展，做好招商引资项目前期谋划工作，建立工业招商项目储备库，引进一批强链、补链、固链、稳链项目，按照“一个项目、一名领导、一套班子”方式进行跟踪服务，促成项目早落地、早建成、早投产、早见效。全县每年完成投资3000万元以上工业招商项目4个以上。（责任单位：县商务局、县科技工信局、凤凰产业开发区管委会、各产业链工作小组。）

（二）加快市场主体培育。大力抓好我县工业企业增量工作，引导生产加工型经营实体注册企业，加快推进“个转企”“微升小”“行业联营”等工作，增加企业数量和提升企业规模。2022年力争完成新注册工业企业25家。（责任单位：县市场监管局、县科技工信局、凤凰产业开发区管委会。）

（三）抓好存量企业升规。对小微企业加大扶持力度，让企业做大做强，建立小微企业升规重点培育库，将产值或营收在1000万元至2000万元的小微企业作为重点培育对象，建立工作台账，跟踪服务指导，达到条件申报入规。（责任单位：县科技工信局、凤凰产业开发区管委会、县税务局。指导单位：县统计局。）

（四）突出新建投产企业入规。加强对近两年注册成立的工业企业在项目建设、企业运营上的跟踪服务，推进项目尽早建成投产，帮助企业达能、达产、达效、入规。每年力争不少于2家入规，形成新的经济增长点。（责任单位：县发改局、县科技工信局、凤凰产业开发区管委会、县税务局。指导单位：县统计局。）

（五）开展“纾困增效”帮扶企业工作。加强对规模以上工业企业运行监测，对主营业收入在3000万以下且存在退规风险的企业，建立退规风险企业库，实行一月一监测。对风险库企业以及已亏损的企业，实行分类管理；对符合产业政策、自身有一定发展潜力的企业，按照“一个企业、一套方案、一个县级领导牵头、一个班子、一个政策”要求切实开展帮扶工作，帮助企业扭亏增盈。把全县规模工业企业亏损面控制在全省平均水平以下，利润增长11%以上。（责任单位：县科技工信局、凤凰产业开发区管委会、县发改局、县税务局、县财政局；指导单位：县统计局。）

（六）支持专精特新发展。以产业链建设为抓手，充分发挥产业链“链主”企业的龙头引领作用，带动产业链上下游企业走“专精特新”发展之路，建立“专精特新”企业发展库，通过“两上三化”，深度嵌入产业链群建设，支持企业融合发展、绿色发展，成长升规、做专做精，成长为隐形冠军、单项冠军，鼓励和支持企业申报“小巨人”，重点培育上市后备企业。（责任单位：县科技工信局、凤凰产业开发区管委会、县发改局、县金融办。）

（七）加强企业“入规”培训。县统计、科技工信会同县税务、市场监管、发改、人社、金融、电力等部门全面归集和分析涉企数据，评估生产经营规模，及时筛选符合条件的企业，督促企业主动申报入规。对拟入规企业，按照相关要求，组织企业开展专题培训，全年完成入规培训35家。指导企业做好资料的整理，知悉申报流程，确保申报准备及时、资料完备、流程顺畅，提高申报时效和通过率。（责任单位：县科技工信局、凤凰产业开发区管委会、县税务局、县发改局；指导单位：县统计局。）

三、保障措施

（一）落实工作机制。在县人民政府领导下，按照政府统一调度，部门协同配合的原则，各相关单位要抽调人员建立工作专班，精心组织，明确分工，压实责任，狠抓各项工作落实，确保按时保质完成工作目标。工作实行月调度制，每月22日前将本单位工作开展情况报送到县科技工信局。同时，根据工作情况实时召开会议，研讨工作中重难点问题，提出解决办法。

（二）严格工作考核。加强工作督查考核，对工作任务完成好的单位和贡献突出的个人给予通报表扬；对未完成新增规模工业企业任务，或因工作不实、不配合造成企业入规滞后、当年入不了规的单位，在县目标管理考核中扣减相应分值。

（三）强化工作激励。县财政对新入规的企业按照《凤凰县人民政府关于印发〈凤凰县“四上”企业培育管理办法〉的通知》（凤政发〔2021〕4号)文件有关规定兑现奖补，纳入财政预算。

附件：2022年凤凰县新增规模以上工业企业行动工作任务

分配表

附件：

2022年凤凰县新增规模以上工业企业行动工作任务分配表