凤凰县2024年国民经济和社会发展统计公报

2024年，凤凰县坚持以党的创新理论为引领，坚持“文旅强县、工业兴县、产业富民”发展战略，全面落实“三高四新”美好蓝图和“三区两地”发展要求，深入推进提质增效稳增长，全力抓好高质量发展，推动经济运行整体好转。

一、综合

初步核算，全县实现地区生产总值1065442万元，增长4.7%。其中，第一产业增加值144790万元，增长3.3%；第二产业增加值160041万元，增长0.4%；第三产业增加值760611万元，增长5.8%。在全县地区生产总值中，三次产业结构由上年的13.1：21.2：65.7调整为13.6：15.0：71.4。其中，工业增加值占生产总值的比重为10.95%，较上年下降5.5个百分点。第一、二、三次产业对经济增长的贡献率分别为10.7%、1.2%、88.1%（不变价计算）。

二、农业

全年实现农林牧渔业总产值255975.61万元，增长3.5%，其中农、林、牧、渔业、农林牧渔服务业总产值分别为168794.21万元、8795.91万元、72124.12万元、1984.91 万元、4276.45万元，分别增长2.5%、19.8%、4%、4.9%、8.5%。粮食作物播种面积41.24万亩，同比增长0.02%，粮食总产量13.34万吨，同比增长0.68%。油料作物播种面积13.54万亩，同比增长1.16%。特色支柱产业稳步发展，蔬菜及食用菌、茶叶、柑桔、猕猴桃产量分别达到128982.03吨、174.79吨、82661.29吨和32717.7吨。养殖业平稳发展，全年猪、牛、羊、家禽出栏分别达16.71万头、0.63万头、2.69万只和118.63万羽，全年主要农产品产量如下表。

全年已完成3个乡镇10个村0.7万亩高标准农田建设任务，其中新增建设0.1万亩，改造提升0.6万亩。正在实施9个乡镇14个村高标准农田建设任务1.58万亩，其中新增建设1.35万亩包含高效节水灌溉面积0.06万亩，改造提升0.23万亩。2024年农产品抽检共1420个，合格率达99.6%。2024年绿色食品首次认证3个，有机食品认证1个。

三、工业、建筑业和房地产业

全县工业增加值116688万元，增长14.0%。其中，采矿业增加值11234万元，增长268.5%；制造业增加值67258万元，增长4.8%；电力、热力燃气及水生产和供应业增加值38196万元，增长6.8%；规模以上工业企业增加值2.6亿元，增长17.5%。

全社会建筑业增加值4.5亿元，下降21.2%。全县资质建筑企业总产值2.83亿元，增长10.7%，全县资质建筑企业房屋建筑施工面积0.29万平方米，增长87.2%。

 2024年，我县房地产开发企业共26家，项目共26个，共发预售证11本（栋），预售面积约为6.89万平方米，总套数357套（包含商业，仓库等非住宅），其中住宅263套；商品房成交面积为13.78万平方米，其中住宅面积为9.62万平方米；商品房成交金额为5.79亿元，其中住宅为3.53亿元；新建商品房成交均价为4207.27元/平方米，其中住宅为3670.25元/平方米。新建商品房成交套数1198套。

2024年发放公租房租赁补贴34.686万元，其中第一季度发放129户7.416万元，第二季度发放133户7.632万元，第三季度发放135户7.74万元，第四季度发放207户11.898万元。

年末全县共有商住物业服务小区52个（其中商住小区42个，机关事业单位小区10个），商住小区共成立业主委员会22个。

四、固定资产投资

全年在建项目72个，其中：投资项目60个，房地产项目12个(注册地统计口径)。2024年固定资产投资达321252万元，下降39.7%；房地产投资66270万元，下降67.8%。在投资总额中：工业投资增长16.6%；产业投资下降4.4%；高新技术产业投资下降26.5%。

五、国内贸易

全年实现社会消费品零售总额504776.3万元，同比增长5.9％，其中批发业零售额61905万元，增长0.3％；零售业零售额259534万元，增长0.5％；住宿业零售额20245万元，增长9.7％；餐饮业零售额139986万元，增长1.2%。在社会消费品零售总额中，城镇零售额365594万元，增长1.3%；乡村零售额116076万元，增长0.2%。

六、交通运输和邮电

全年旅客客运量283万人，旅客周转量15441万人公里；货物运输量169万吨，货运周转量12306万吨公里。全县公路通车里程1623公里。

全年邮政业务总量7388万元（2020年不变价），电信业务总量28804万元（2020年不变价）。

 七、财政、金融和保险

全县一般公共预算收入完成84906万元，同比下降17.64%，其中，地方一般公共预算收入73485万元，同比下降16.16％；上划中央收入完成12445万元，同比减少2428万元，减少16.32%；上划省级收入完成1014万元，同比减少657万元。税收收入累计完成31735万元，同比减少13994万元，下降30.60%；非税收入累计完成53171万元，同比下降7.30%。非税收入占地方收入比重为62.62%。

全县一般公共财政预算总支出417237万元，同比增长2.89％。其中：民生支出累计完成268379万元，同比增加7269万元，增长2.78%，民生支出占一般公共预算支出比重为64.32%。。

年末金融机构各项存款余额187.70亿元，增长4.4%。金融机构各项贷款余额210.84亿元，增长0.3%。

全年保险保费收入31141.52万元，增长13.13%。在保费收入中财产保险保费收入17867.19万元，增长29.56%；人寿保险保费收入13274.33万元，下降3.36%。

八、教育和科技

2024年，全县共有各级各类学校158所，其中：幼儿园67所（民办教育40所）；小学66所（中心校19，片小11，教学点36个）；初中教育17所（初中8所，九年制学校9所）；高中学校4所；中等职业学校3所；特殊教育学校1所。

2024年，全县共有在校学生66748人，其中学前10033人，义务教育46518人（小学29127人，初中17391人），高中7465人，中职2533人。

2024年，凤凰县教体系统教师现有4053人，在编中小学教师3257人（高中教师395人、初中教师1036人、小学1826人）；职中138人；在编幼儿园教师70人，非在编369人；县聘代课37人；政府购买162人；华鑫编外聘请20人。

2024年，高考本科上线1084人（中职对口高考本科上线12人），取得历史性突破，文化生600分以上53人，660分以上5人，31人考取国防科技大学、上海交通大学、浙江大学等985重点高校，49人考取211重点大学，中职对口高考12人考取本科，其中5人考取湖南师范大学；全县中考七科合格3801人，较上年增加405人，725分以上优生1251人，较上年增加103人，中考综合排名全州第三。

完成潇湘科技要素大市场湘西分市场凤凰工作站建设，培养技术经纪（经理）人3名，完成任务进度100%。完成科技成果登记8项，完成任务进度160%；完成技术合同交易额30592.5万元，完成任务进度153%。推荐申报国家高新技术企业3家已认定备案，分别为：泰美农业、优镒公司、周生堂；全年实现高新技术产业增加值2.14亿元；指导81家企业完成科技型中小企业评价，完成率117.39%；完成2023年全县企业研发费用投入4645.4万元，同比增长160.67%（错年考核）；累计完成科技型企业知识价值信用贷款16笔共3697.4万元。认定“2024-2029年度湖南省科普教育基地”1家（凤凰磁浮科普教育基地），“2024-2026年度湖南省科普基地”3家（满家村农耕文化湖南科普基地、湘西蜡染文化湖南省科普基地、苗族文化湖南省科普基地）。

九、旅游、文化、卫生和体育

全年共接待游客2000.88万人次，同比增长9.27%，实现旅游收入190.74亿元，同比增长10.49%。

凤凰古城旅游区成功创成国家AAAAA级旅游景区，凤凰县倾城轻奢民宿被评为国家乙级民宿，盘龙·桃里度假庄园获评湖南省五星级乡村旅游区（点），凤凰县麻冲乡竹山村竹山乡居民宿聚集区入选2024年湖南省乡村旅游“四个一百”工程建设名录，凤凰县东正古街获评省级非遗街区示范点，《凤凰等待》沉浸式体验中心、凤凰磁浮观光快线入选第二批湖南文旅消费“新生代·新场景”，2024年被评为实施“八大行动”表现优异单位，获省政府通报表扬。

全面整治文旅市场。累计检查各类文化旅游经营主体957余户，检查团队1551个，检查团队人数27697人，抓获非法拉客491人，查处涉嫌非法营运车辆33台次。加强文物安全保护：全年共巡查了345处文物点（包含文保单位国保2处，省保17处、州保28处、县保126处），排查发现安全隐患52处，已责令整改安全隐患52处，确保了不可移动文物安全。实行“文物+保险”模式，累计花费约40万元，购买文物保险26份。全速推进全国文物“四普“工作，完成四普调查总数345处，复核完成率100%，其中全县三普登记不可移动文物总数280处、已明确的新发现文物点有65处。

完成吉信镇满家村、筸子坪镇盘瓠村2个村史馆建设；基层文化馆活动次数75场次，线上线下共吸引观众371167人次。图书馆流通总人次136802人次。送戏下乡240场次。

全县累计执业医师注册599人，累计执业助理医师注册203人，累计护士注册954人，年末全县有医疗卫生机构396个（含诊所、村卫生室），其中：人民医院1 所、中医院1 所、妇幼保健院1所、民营医院4所、疾病预防控制中心1个、乡镇卫生院26个。

县域内门诊诊疗677320人次，同比较去年下降8.96%，其中乡镇门诊诊疗264715人次，同比较上年增长10.8%，因县人民医院搬迁，县级医院门诊救诊人数较去年下降18%；县域内住院63894人次，同比较上年增高5.7%，乡镇住院23803人次，同比较上年下降8.3%；县级公立医院药占比25.9%，较去年下降1.6%，乡镇卫生院药占比43%，较去年略有下降，县级医院医疗服务性收入9999.7万元，较去年增长22.8%，乡镇卫生院医疗服务性收入1485.6万元，与去年基本持平，县级公立医院次均住院费用4337元，乡镇卫生院次均住院费用1185元，次均费用控制在合理范围之内。

农村和城镇低保妇女免费“两癌”检查完成任务数101.275%。孕产妇免费产前筛查任务完成率101.62%。52种新生儿疾病筛查率98.64%。新生儿先心病筛查任务完成率108.85%。新生儿听力障碍任务完成率112.64%。新生儿致盲性眼病任务完成率108.85%。新生儿遗传代谢病任务完成率112.64%。新生儿耳聋基因筛查任务完成率99.93%。免费孕前优生健康检查完成任务率102.67%。

2024年内共组织举办群众体育活动20项；全县有国家足球特色学校12所，创建湖南省体育后备人才基地校3所，州级基地校10所，县级基地校17所，专职教练员有6人，外聘教练员27人，在训运动员人数达到301人；相继投入4套篮球架、16套健身路径、15套乒乓球桌，完善城乡体育基础设施；2024年我县体彩年总销量3725.46万元，较2023年全年增长率达20.87%。其中概率游戏年销量为376.52万元；即开游戏年销量700.94万元，竞彩玩法销量2647.99万元。

十、资源、环境和安全生产

全县林业用地116073.16公顷，有林地76181.03公顷，活立木蓄积5094753立方米，森林覆盖率稳定在45.11%以上。

是完成油茶产业补植补造4000余亩、提质增效1800余亩，完成中药材产业0.2万亩。完成石漠化治理工程3114亩、防护林工程总造林面积2400亩。积极组织开展义务植树活动，推动全民义务植树活动蓬勃开展，全县义务种植树苗30000余株，为城乡添绿800余亩。强化森林防火基础设施建设。完成林火阻隔系统工程建设20.7公里、森林防火应急道路工程建设14.92公里，完成率100%。超额完成森林防火“两年行动方案”年度任务，完成林火阻隔系统建设339.08公里，完成率208%。加强消防救援队伍能力建设，组建了南华山国有林场、省级自然保护区、风景名胜区三支半专业扑火队伍，加强了县、乡、村三级森林火灾扑救能力建设。一年来，我县所有野外火情做到了即发即灭，森林火灾受害率控制在0.9‰以内，森林火灾数量比去年减少了30%以上，全县没有发生一起森林火灾引起的人员伤亡事故。

2024年耕地流出完成整改2408亩，耕地恢复373.29亩，灾毁复垦1501亩，实现全县耕地进出平衡，完成州定耕地保有量49.90万亩、永久基本农田保护任务面积42.66万亩目标任务；完成30处排危除险项目，完成3项应急抢险工程；整合矿山2家，注销关闭矿山6家；办理不动产登记业务7345笔；农房一体登记85555宗，证书打印发证58866宗。

全年环境空气优良天数比例99.2％，PM2.5和PM10平均浓度分别达18微克/立方米、37微克/立方米。全县3个国控考核断面、2个省控考核断面水质达到Ⅱ类标准，集中式饮用水水源地水质达到Ⅰ类标准，水质达标率均为100%。凤凰县《沱江与古城四季之歌》获评省生态环境厅2024年“夏季攻势”美丽河湖典型案例表彰。

全县共发生各类安全事故42起，同比上升11%，死亡18人，同比下降18%，未发生较大以上亡人事故；未发生较大以上亡人森林火灾及重大森林火灾事故和因自然灾害亡人事故。

十一、人口、人民生活和社会保障

年末全县总人口 41.9252万人，常住人口 33.86万人（城镇人口 15.85万人、乡村人口18.01万人，全县城镇化率为46.81%）；在总人口中，少数民族人口33.73万人，占总人口的80.45％；在少数民族人口中苗族25.1395万人，占总人口的59.96%。全县出生人口2514人、人口出生率为5.89‰，死亡人口2180人、死亡率为5.10‰，人口自然增长率0.79‰。在常住人口中，0-15岁人口占22.03%，16-59岁人口占57.36%，60岁以上人口占20.61%。

全县居民人均可支配收入22613元，增长5.5%，其中：城镇居民人均可支配收入34390元，增长4.1%；农村居民人均可支配收入16518元，增长6.2%。城乡居民家庭消费总支出16333元，其中文教娱乐服务支出2192元，占消费总支出的13.42%。

全县农村劳动力转移就业9.75万人，脱贫人口转移就业3.9万人。全县城镇新增就业2506人，其中失业人员再就业895人，就业困难人员再就业人数415人，实现零就业家庭援助动态100%清零。城镇登记失业率为0.98%。

全年办理拖欠农民工工资案件32起，为386名农民工追讨拖欠工资506.7791万元；处理劳动争议案件75件，为劳动者挽回经济损失246.19万元，调解结案率达100%。

全县社会保险参保313557人次，其中企业职工养老保险参保27963人，完成征缴15129.78万元，发放待遇28601.57万元；机关事业单位养老保险参保14452人，完成征缴20269.65万元，发放待遇27720.28万元；城乡居民养老保险参保228532人，完成征缴5394.146万元，发放待遇11822.69万元；工伤保险参保23295人，完成征缴905.95万元，发放待遇530.51万元；失业保险参保19315人，完成征缴634.83万元，发放待遇269.4万元。

全县城乡居民参保315192人，城镇职工医疗保险20706人，常住人口参保率为95.4%；全县困难群众及稳定脱贫人口128253人全部参保，参保率达100%，包括特困户、孤儿、重度残疾人等；特困户、孤儿、事实无人抚养儿童、重度残疾人，参加城乡居民医保的全额资助380元；防返贫监测对象、低保对象、最低生活保障边缘家庭成员，参加城乡居民医保的资助190元，资助总额达730.08万元，32800人受益。

全县住院人次76819（47905人），医疗总费用43592.36万元， 基金总支付24071.49万元，占总费用的55.21%，政策内费用报销比例为66.76%，困难人口总费用报销比例为68.98%。医疗再救助防止因病返贫，审查765人医疗救助申请，批准248人，发放救助金325.29万元。

年内规划区内共死亡245例，集中治丧245例，火化313例，集中治丧率100%，火化率127.7%，节地生态安葬率127.7%。落实殡葬惠民政策，全年惠民火化19具，惠民减免金额1.88万元。

城乡最低生活保障标准分别提标至700元/月、5400元/年，农村低保有8252户20658人，其中兜底有1318户2586人，城镇低保有844户1619人，全年累计发放城乡低保金8352.8万元。

2024年度共救助流浪乞讨人员627人次，其中未成年人3人次，残疾人50人次，接公安护送人员4人次，护送返乡16人次，接收其他站护送人员14人次。开展源头治理工作，回访受助人员7人。

共有5275人享受困难残疾人生活补贴，4193人享受重度残疾人护理补贴。全年累计发放困难残疾人生活补贴753.024万元，重度残疾人护理补贴601.752万元。

全年办理婚姻登记2877对，其中结婚登记2034对，离婚登记843对。

集中养育孤儿及事实无人抚养儿童保障标准统一提高至每人每月1600元；分散供养孤儿及事实无人抚养儿童保障标准分别提高至每人每月1150元。共有孤儿81人，事实无人抚养儿童254人，全年以来共发放生活补贴326.97万元。

城乡分散特困人员基本生活费标准分别提标至910元/月，585元/月，城乡集中供养保障标准为800元/月，分散供养护理费按照全自理、半护理、全护理等次分别补助155元/月，258元/月，517元/月，集中供养护理费按照全自理、半护理、全护理等次分别补助300元/月，900元/月，1800元/月。共有特困供养人员1170人，其中集中供养219人，分散供养951人，全年共发放特困人员基本生活费879.64万元，发放护理费200.77万元。全县共有高龄老人1057人，共发放津贴121.87万元；共有百岁老人28人，发放津贴13.34万元。

  年内维修更换大街小巷的节能灯泡1300余盏、维修沿河的洗墙灯、景观灯300余套、城区更换维修线路3000余；新区综合医院段新安装智能总控制箱:1台,电力电缆4*16+1*10：1810米,新安装路灯：15米高杆圆灯2盏，12米杆（双头）路灯38盏；电力检修井40座、110电缆管1280米、PVC110（备用管）1280米。年内城区污水处理水量1076万立方米，污水处理出水水质达标率100%。全年内完成售水量881万吨，新增报装户数4263户，全县城镇自来水管网延伸至漾水坨村、铁桥村、菖蒲塘村、廖家桥社区、土桥坳村，白岩村、长坪村、木林桥等周边村落，城镇总用水户已达48675户。自来水水质综合合格率100%，供水正常率98%。年内城区污水处理水量1076.94万立方米，污水处理出水水质达标率100%，投入2600万元对27个城镇老旧小区实施改造。

年内总销售福利彩票2980万元，其中电脑票销售1710万元，刮刮乐共销售1270万元。

 注：1、本公报中数据均为初步统计数。

2、生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

3、年末全县总人口数取自公安局户籍人口数。